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(云南省)2016年蒙自市人民政府工作报告(全文)

来源:蒙自市政府网 作者:知县网 人气:975 发布时间:2017-08-04 08:15:52
摘要:各位代表: 现在,我代表蒙自市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。 一、二届政府工作回顾 2016年,在州委、州政府和市委的坚强领导下,我们坚持稳中求进工作总基调,紧紧依靠全市各族干部群众,统筹改革发展稳定大局,抢抓机遇...

各位代表:Nxy知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  现在,我代表蒙自市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。Nxy知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一、二届政府工作回顾Nxy知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  2016年,在州委、州政府和市委的坚强领导下,我们坚持稳中求进工作总基调,紧紧依靠全市各族干部群众,统筹改革发展稳定大局,抢抓机遇、干在实处,基本完成全年目标任务。全年完成生产总值164.31亿元,增长15.1%;地方财政总收入25.73亿元,增长4.2%;一般公共预算收入17.55亿元,增长4.4%;一般公共预算支出33.59亿元,增长6%;城镇常住居民人均可支配收入29883元,增长11%;农村常住居民人均可支配收入11771元,增长13%。一年来,聚焦五个重点,实现有所突破。一是聚焦跨越,变思路为规划、变规划为项目。坚决贯彻落实市委 “1336”(1)工作思路,深化市情认识、凝聚发展共识,把思路变为规划、规划变为一个个实实在在的项目。制定《蒙自市国民经济和社会发展第十三个五年规划》和13个专项规划,储备了一批重大项目,列入国家发改委三年滚动项目库465个。抢抓政策机遇,借势借力发展,争取到国家专项建设基金17.65亿元、省重点投资基金 23.16亿元、浦发扶贫及旅发基金11.2亿元、中央和省州预算内资金2.99亿元。全年规模以上固定资产投资275.1亿元、增长28.1%,复工和开工建设规模以上重点项目236个。蒙自绕城高速鸡羊段建成通车、鸡新段进展顺利,蒙文砚高速公路快速推进,蒙屏高速公路开工建设,红河蒙自机场试验段有序建设,弥蒙铁路由普铁调整为高铁,区域性综合交通枢纽、滇南大物流园区项目进入规划评审阶段。实施农村道路通畅工程306公里。三岔河水库、鲁嘎水库、芷村污水处理及配套管网工程基本建成,蚂蚱冲水库成功列入国家烟草援建项目,西北勒调水工程投入使用。洛戈底光伏发电项目并网发电,老寨风电场项目开工建设,中石油成品油管道基本建成。新建移动4G基站246个,实现行政村4G网络全覆盖。二是聚焦企业,以企业强产业、以产业强支撑。建立联系服务重点企业和政企恳谈会制度,制定 “双创”(2) 扶持政策,稳增长22条措施落实见效。实施“招百商·兴百企”行动计划,蒙自矿冶公司转型重组取得实质进展,瀛洲水泥厂、红钢等企业稳定运行,以晴、鑫顺祥等企业投产并势头迅猛,新纳规上限企业24户,新增小微企业2638户。完成工业总产值250.07亿元,增长24.17%;规上工业增加值达60.94亿元,增长30.5%;主营业务收入195亿元,利税总额5.9亿元。25万亩高原特色农业示范区建设进入收尾,温氏股份60万头生猪产业化养殖项目开工建设,新增农业龙头企业8户,农业总产值36.62亿元,增长5.7%,增加值23.98亿元,增长8%。畜牧业产值15.31亿元,肉类总产8.9万吨。石榴庄园建成投入使用,过桥米线小镇完成主体工程,尼苏小镇管理运营有新提升,碧色寨滇越铁路历史文化公园建设引爆效应逐步显现。成体系推进“活力蒙自”建设,蒙自石榴节等系列节庆活动反响良好。全年接待国内外游客438万人次,实现旅游收入39.54亿元,实现旅游增加值11.86亿元,占全市GDP的7.21%。实施电子商务进农村综合示范县项目,蒙自电子商务产业园投入运营,乡镇电商网点实现全覆盖。全年电子商务销售额3.6亿元,增长56.5%。商贸、物流和金融等行业健康发展,实现社会消费品零售总额50亿元,增长12.7%。金融机构存款余额406.66亿元,比年初降低1.07%;贷款余额330.69亿元,比年初增加18.21%。三是聚焦城市,让家园更美丽、让生活更美好。坚持把城市工作作为重中之重,制定出台“1+1+4”系列文件(3),城市发展从“重建轻管”转向“建管并重”,着力推动城市有格局、上品位,“五位一体”城镇发展体系(4)基本形成。有轨电车示范线项目有序实施,规划南环路等8条市政道路建成通车,学府路等6条市政道路开工建设,观澜路、文汇路2条城市干道受阻路段进场施工。改造棚户区3565套45万平方米。出重拳实施城乡人居环境提升翻身仗,重要入城路段、建筑工地扬尘污染得到有效整治,拆除违章建筑8万平方米。智能交通指挥中心项目启动建设,安装启用违停、逆行智能抓拍系统,拆除红河转盘,安装天马转盘信号灯,完成10余处市政干道路口渠化改造,城市交通秩序明显改善。四是聚焦要素,向改革要动力、向开放要活力。实行改革任务清单管理,28个改革文件相继出台,30项重点改革任务落地有声。深入推进“放管服”改革(5),取消、免征、降低、停征涉企行政事业性收费103项。全面完成“营改增”(6),累计减免各类税费1.02亿元。深化供给侧结构性改革(7),制定促进房地产健康发展系列政策措施,房地产去库存85.4万平方米。淘汰南湖橡胶厂两条落后生产线。加快投融资体制改革,成功申报全国中小城市深化PPP创新工作试点。实施“5+5+2”金融改革创新(8),金融服务“三农”和中小微企业的力度空前。文澜镇改街道办事处有序推进,行政单位公务用车改革全面完成。探索建立开放发展新机制,构建“亲清”“成诚”的新型政企关系(9),引进省外到位资金87亿元,外贸进出口总额3100万美元,增长19.2%。五是聚焦民生,补齐发展短板、实现共建共享。坚持财力向民生领域倾斜,民生支出占一般公共财政预算支出的73.3%。把精准扶贫、精准脱贫作为最大民生和头等大事,整合投入扶贫资金7.63亿元,实施13个专项脱贫攻坚行动计划,易地扶贫搬迁安置点开、竣工率达100%,实现4个坝区乡镇、9个贫困行政村、2886户10600建档立卡贫困人口脱贫出列。新一小和二小惠民校区综合楼投入使用,云师大附属蒙自中学三期扩建工程进展顺利。药品零加成政策得到落实,完成城乡医保整合工作。市人民医院扩建、市妇幼保健院迁建项目加快推进,市第二人民医院开工建设。新增就业6517人,新建保障性住房2800套、配租718套,解决了1975人住房困难问题。Nxy知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  各位代表,2016年各项工作目标的实现,既给二届政府画上了圆满句号,又实现了“十三五”规划的良好开局。过去四年,我们克服重重困难,探索中前进,创新中发展,积淀了提质提速、转型跨越的强大基石。Nxy知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  率先跨越基础更为坚实。“十二五”规划圆满完成,经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面加强,各项指标离2020年全面建成小康社会的目标越来越近。从与2012年相比的倍率看,实现生产总值1.55倍,年均增长13.28%;人均生产总值1.5倍,年均增长13.28%;一般公共预算收入和支出分别1.66倍、1.5倍,年均分别增长13.5%、10.7%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别1.46倍、1.7倍,年均分别增长11.04%、12.99%;规模以上固定资产投资3.81倍,年均增长39.7%;社会消费品零售总额1.71倍,年均增长12.94%。累计完成全社会固定资产投资750.7亿元,新增公路里程129公里,新增水库库容273.6万立方米,新增电力装机10.45万千瓦,宽带和3G、4G网络城镇全覆盖、农村覆盖率分别达到62.7%、100%和30%。Nxy知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  滇南中心地位更显重要。城市建成区面积扩张到31.77平方公里,常住人口城镇化率增加11.07个百分点、达69.57%,“一环四横六纵两走廊”城市路网(10)建成13条、在建35条,滇南绿洲综合体项目相继建成,滇南中心城市核心区的驱动力和辐射力极大增强。泛亚铁路蒙自段全线贯通。辖区内高速公路通车2条83公里、在建3条81公里,公路通车里程达1688公里,外联内畅的综合交通体系趋于完善,被列为云南省四大区域性综合交通枢纽之一。在省州规划盘子中成功挤入滇中城市经济圈、滇东南城镇群、昆河经济带、沿边开放带及红河谷经济开发开放带,成为红河乃至滇东南的中心要地,具备了北融滇中、东进两广、南向东盟、西出昆曼的区位优势和战略地位。Nxy知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  产业发展高地更具优势。持续致力转方式、调结构,各类企业达5256户,其中规上企业186户,民营经济占GDP比重达39.5%。蒙自经开区成功升格为国家级,建成省内首家综合保税区,蒙自工业园区列为省级工业园区,构筑了产业发展、对外开放的巨大平台。累计完成工业投资120亿元,年均增长31.9%,冶金、建材等传统产业加速转型,电子信息等新兴产业逐步壮大,产业发展的“龙头”正在形成。农业适度规模经营成为主流气候,石榴、苹果等品牌效益渐显优势,粮食生产实现“十三连增”,农林牧渔业总产值年均增长7%。“蒙自过桥米线”成功列入国家非遗保护名录,文化旅游融合发展蓄势待发,第三产业增加值年均增长8%。累计引进省外到位资金268.65亿元,实际直接利用外资2618.34万美元,年均分别增长24.1%和15.73%,推动市区融合、开放发展正当其时。Nxy知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  公共服务供给更加有效。强化政府公共服务职责,大力发展社会各项事业,快速增加教育、卫生、文化等公共服务供给,新增教育规模7300人,每千人病床数增至6.14张。文澜和蒙自高中合并办学,市机关幼儿园晋升为全省一级一等示范幼儿园,新建云师大蒙自附中,迁建一小,改扩建二小、四小、二中、三中、职中,学校B、C、D级危房全面消除,义务教育均衡发展通过国家级评估验收。新建、改建和扩建市医院、中医院、妇幼保健院、疾控中心、计生服务站和12所乡镇卫生院。全面落实计划生育基本国策,人口自然增长率控制在6.92‰以内。广播电视“村村通、户户通”工程深入实施,建成了一批文化体育设施。

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