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(云南省)2017年个旧市人民政府工作报告(全文)

来源:个旧市政府网 作者:知县网 人气:1124 发布时间:2017-08-04 08:09:39
摘要:2017年2月7日在个旧市第十七届人民代表大会第一次会议上 个旧市人民政府市长 赵刚 2016年及过去四年工作回顾 刚刚过去的2016年,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在州委、州政府和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会和市政协的监...
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  ——以效能政府建设为中心,着力强化政府自身建设Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提高依法行政水平,加快政府职能转变,推进决策科学化、民主化、法制化进程。继续开展“七五”普法,依法接受人大法律监督,主动接受政协民主监督,自觉接受司法、审计、舆论和社会监督。加强电子政务建设,推进政府服务管理创新,加大“三公”经费预决算公开力度,降低行政运行成本,提高政府资产配置效率,打造节约型政府。健全廉政风险防控机制,加强和改进督查考核问责工作,坚决整治“四风”,坚决整肃庸政懒政怠政,坚决惩处各类腐败行为,推进政府作风建设,确保政令畅通,努力打造让人民满意的政务环境。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2017年工作安排Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,深化供给侧结构性改革,以资源型城市转型为主线,全面贯彻落实州委、州政府和市委的决策部署,综合考虑各方面因素,今年发展的主要预期目标建议为:地区生产总值增长10%左右,规模以上固定资产投资增长15%以上,规模以上工业增加值增长12.5%以上,一般公共预算收入增长3%左右,城乡常住居民人均可支配收入分别增长9%、11%,社会消费品零售总额增长11%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格指数控制在4%以内。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕上述任务目标,重点抓好7个方面的工作:Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、以深化供给侧结构性改革为重点,扎实做好“三去一降一补”Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  积极稳妥化解过剩产能,力争全面完成淘汰炼铅鼓风炉的目标任务。打通棚户区改造与去库存的通道,力争实现商品房基本供需平衡。加强政府债务风险管理,建立债务管理长效机制,严格防范债务风险。拓宽融资渠道,加快城投债发行工作。优化金融生态环境,重点加强对投资类企业的风险监管,建立金融机构考评考核长效机制,鼓励和推动金融机构持续加大服务实体经济和支持项目建设力度。多措并举降低企业用电、用地、物流、融资以及制度性交易等成本,积极支持市场化债转股和企业上市工作,继续实施“惠企贷”、困难企业缓缴社会保险费、稳岗补贴等政策,着力补齐基础设施、脱贫攻坚、生态环保、科技创新、教育卫生等领域短板。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、以扩大有效投资为支撑,努力实现经济持续平稳发展 Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抓好重点项目建设,继续将投资作为“稳增长、保增长”的关键动力。紧盯规模以上固定资产投资年度增长目标,全力实施振兴集团资源有限公司年产5.2万吨再生铅综合回收等3000万元以上重点项目112项,完成年度计划投资80亿元。全面完成建制村304公里路面硬化改造,实现通建制村道路路面硬化率100%,启动个旧老城、大屯新城联动公交规划编制,推进戈贾森林公园、普洒河热泉生态旅游等重点项目建设,大力发展公共交通和农村客运,加快新鸡、个元、元蔓高速公路征地拆迁工作。继续加大专项建设基金、金融信贷等各类资金争取力度,为项目建设提供资金保障;重点围绕大屯新城建设和产业发展规划,有针对性地开展产业招商和精准招商,完善工作流程和绩效考核评价办法,建立分类指导、分类考核机制,最大限度地激发招商引资动力和活力。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、以培育“五大产业”为抓手,加快推进产业转型升级Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打好工业经济攻坚战,大力振兴实体经济,调优产业结构,走传统产业转型升级之路。围绕“两型三化”现代产业新体系建设,推动产业链、创新链、人才链、资金链、政策链集聚,注重用新技术新业态全面改造提升传统产业,强化企业创新主体地位,支持产学研用紧密结合,鼓励云锡集团、振兴集团、鑫联环保、自立矿冶等资源综合利用和有色金属精深加工企业,推进新产品、新技术研发应用,引导推进锡、铅、铜、铝深度开发,大力支持金、银、铟等稀贵金属初级产品的开发利用,延伸有色金属产业链,带动原料级金属产品向价值链中高端跃升,提高支柱产业的核心竞争力。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化改革开放创新,持续增强发展动力,转变发展理念,走以旅游、物流为主的现代服务业融合发展之路。加强与红河综合保税区和国家级蒙自经济技术开发区合作,切实引进和培养高新技术人才,积极发展电子商务、现代物流、文化创意、会展经济等服务业。年内启动锡文化创意产业园区建设,力争培育发展高新技术企业和“互联网+”科技引领示范企业2家,高质量编制锡文化旅游规划,加快全市文化基础设施建设和特色小镇建设前期工作,完善阴山片区、丫沙底温泉、尼格温泉旅游基础设施,做好A级景区创建工作,大力培养本土旅游人才,积极开发特色文化旅游商品,延长旅游产业链,充分运用“互联网+”,加快旅游营销网络建设,全力打造锡都旅游品牌。举办个旧红河谷开发开放论坛。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  聚焦生物医药产业重点领域,拓展健康服务产业,立足资源优势,走生物医药和大健康产业发展之路。依托云河药业等生物制药龙头企业,发挥国家中药保护品种和抗癌产品的市场优势,扩大中药材种苗繁育和规模种植面积,重点发展天然药物种植及系列化产品开发。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力推进产业园区建设,加快发展民营经济,优化空间载体,走新兴产业培育之路。加快培育以新能源、新材料、装备制造、数字信息为重点,以生物资源、食品药品、农副产品为代表的产业集群。扎实推进个旧特色工业园区建设,力争完成轻工产业园区、“双创”园区、惠科电子产业园、红河惠达电子有限公司铜杆项目等重点项目建设。进一步加强项目谋划和储备,力争引进亿元以上标志性项目2个。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进农业供给侧结构性改革,提升农业现代化水平,补齐农业短板,走高原特色现代农业发展之路。以农村产业融合为抓手,充分发挥工业对农业产业化发展的带动作用,提高主要农产品加工转换率。以个旧市红河生物谷农村产业融合发展项目落地为支撑,构建新型现代化农业物流产业体系,辐射带动周边地区经济发展。改善农业生产生活条件,年内完成五小水利重点县和节水改造项目建设,加快推进坡背水库、火把冲水库等水利工程建设,继续抓好重要河段治理、病险水库除险加固等工作。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、以新型城镇化建设为引领,促进城乡协调发展Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续推进城镇化健康发展综合改革,坚持走以人为核心、独具个旧特色的新型城镇化之路。深入实施提升城乡人居环境行动计划,持续开展城乡环境综合整治,持续加大控违、拆违力度,着力规范城乡建设秩序,年内实现全市违法违规建筑整治率达55%。全面完成“工人村”片区棚户区改造任务,进一步完善城市基础设施,实施建设路、民权路、新景路、大桥西路等市政道路提升改造及污水再生利用、垃圾渗滤液处理设施工程,力争年内完成老城区城市绿化景观提升改造、“点亮个旧”城市夜景灯光提升及宝华公园城市停车场等项目建设。加快推进大屯新城建设,全面启动大屯新城建设“三年大会战”,完成《大屯新城城市设计》《大屯新城控制性详细规划方案》编制报批,将城市管理功能延伸到乡镇,加强综合管理执法队伍建设,着力规范城乡建设秩序。继续加大土地调规和收储力度,以项目建设带动新区开发,启动星级酒店、现代金融中心等项目前期工作,培育以金融、信息、养老、社区服务为主的现代服务业。年内重点开工建设环湖观光西路景观工程,星河路、奥体路、环中海路、个屯路延长线、学校、农贸市场、中医医院等项目,加快推进大屯海水生态系统保护与修复工程建设,将个旧老城和大屯新城建设成为两座“公园城市”。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五、以提高环境质量为核心,坚决推进生态文明建设Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态文明建设融入经济社会发展的各方面和全过程。围绕中央环保督察组督察反馈意见的整改落实,建立健全生态文明建设工作考核制度,严厉打击各类环境违法行为,狠抓重金属污染防治,强化源头管理,削减污染物排放量,加大节能降耗和减排工作力度。加快推进污染防治基础设施建设,完成沙甸片区冶炼废渣处置场和黑冲河治理项目,加快南北选矿示范园、鸡街冶炼废渣集中处置场项目建设,提升环境监管水平和自身能力建设。启动大屯海生态小镇建设,继续实施石漠化治理、新一轮退耕还林、防护林等林业重点工程,稳步推进国有林场改革,加强耕地数量质量保护,加大农村太阳能、微水电等清洁能源推广运用。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  六、以提高人民群众幸福感为出发点,全面推动民生改善和社会事业协调发展

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