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(云南省)2017年个旧市人民政府工作报告(全文)

来源:个旧市政府网 作者:知县网 人气:1124 发布时间:2017-08-04 08:09:39
摘要:2017年2月7日在个旧市第十七届人民代表大会第一次会议上 个旧市人民政府市长 赵刚 2016年及过去四年工作回顾 刚刚过去的2016年,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在州委、州政府和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会和市政协的监...
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  六、民生保障得到新改善Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕“六个精准”和“五个一批”[5]总体要求,动员各种社会力量扎实推进脱贫攻坚工作。累计投入扶贫资金7.39亿元,全年减贫1900人,5个易地扶贫集中安置点开工住房393套,卡房镇咪的期村脱贫出列。财政支出的84.04%用于教育、社会保障、医疗卫生、保障性住房等民生事业;继续实施积极的就业政策,城镇新增就业7384人,社会保障覆盖面不断加大,全年发放城市低保金1.23亿元,农村低保金2267万元,各项社会保险支出达12.72亿元,城乡居民基本养老保险参保超过10万人。科学应对“5·04”老厂4.6级4.7级地震灾害,灾后恢复重建工作加快推进;移民开发后期扶持工作成效明显。沙甸地区综合整治成效明显,社会治安综合治理不断加强,依法严厉打击各类违法犯罪,组织开展缉枪治爆等专项行动,治安环境明显改善,群众安全感和执法满意度测评排位由128位提升至89位,社会政治大局安全稳定。有效化解信访积案,安全生产和食品药品安全形势总体平稳,公共安全预警监管能力进一步提高,10件惠民实事全部办结。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  七、社会事业发展取得新进步Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  教育事业全面发展。深入实施教育事业振兴金秋计划,“全面改薄”工程开工率达93.2%,顺利通过国务院对我市义务教育发展基本均衡教育督导检查,荣获云南省教育工作先进县称号。医疗卫生事业稳步发展。人民医院综合大楼、大屯新城中医医院开工建设,县级公立医院综合改革全面推进,公共卫生服务水平明显提升,居民电子健康档案建档率达85.05%,城镇居民医保和新型农村合作医疗整合工作顺利推进,被国家卫计委评选为全省唯一一家国家级妇幼健康优质服务示范县。文化事业长足发展。22个村级文化体育活动广场建设完成,第一次全国可移动文物普查和“七彩云南全民健身”基础设施建设任务圆满完成,在“全国武术之乡”复核检查中取得全国第六的历史最好成绩。扎实做好民族工作,依法管理宗教事务,全力推进民族团结进步示范区建设,民族团结、宗教和顺局面进一步巩固;继续做好双拥工作,全面落实优抚对象生活保障。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去一年,市人民政府切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认真开展“两学一做”学习教育,持之以恒纠“四风”、提效能,着力打造务实、高效、诚信、清廉政府,现代治理能力进一步提高。全面执行市人大及其常委会的决议和决定,自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见,办理市人大代表建议107件、市政协提案135件,办理结果满意率99.6%。认真履行党风廉政建设责任制,依法实施监察和审计监督,开展“不作为、乱作为”问题集中整治,严肃查处各类违纪违法行为,全年完成审计项目60个,“三公”经费预算下降3.8%,确保权力在有效制约和监督下规范运行。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,2016年各方面工作取得的成绩,保证了“十三五”顺利开局,为与全国、全省、全州同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  回顾过去的四年,虽然发展形势错综复杂、任务异常艰巨,但全市经济社会发展依然取得显著成就。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——这是综合实力明显提升的四年。积极落实州委、州政府和市委的重大决策部署,把握新形势,沉着应对各种风险和挑战,着力稳经济、保民生、谋发展、促和谐,实施了一批事关经济社会发展的重大项目,综合经济实力明显提升。全市地区生产总值年均增长8.4%,突破200亿元大关,规模以上工业增加值年均增长14.3%。规模以上固定资产投资年均增长38.6%,社会消费品零售总额年均增长13.1%,地方一般公共预算收入从9.33亿元增加到11.35亿元,年均增长6.7%。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——这是城乡面貌明显改观的四年。围绕滇南中心城市建设的总体规划和布局,开启大屯新城建设,个旧老城提质改造初见成效。市政道路、园林绿化等一批重点基础设施建设项目相继实施,市区建成区绿化覆盖率达48.9%。交通基础设施建设持续加强,“一环三纵四横五连”[6]的综合立体交通网络加快完善,累计投入建设资金9.21亿元,建成鸡个一级公路,完成农村道路建设396公里,通乡道路硬化率达100%。农田水利基础设施建设有序推进,完成沙甸河治理、小Ⅱ型水库除险加固和马堵山水电站建设,启动了一批农村饮水安全与节水改造等重点水利设施建设。以红河谷示范带,沙甸、鸡街、大屯集镇示范带和城郊示范区建设为主线,稳步推进美丽家园建设。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——这是生态建设成效显著的四年。深入开展生态环境治理工作。启动了新一轮生态乡镇、生态村创建。治理水土流失面积82.55平方公里,植树造林9.93万亩,完成义务植树425万株。重金属污染治理力度加大,投入资金3.4亿元,实施重金属污染综合防治“五大工程”[7],节能减排稳中向好,重金属铅削减30.25吨、砷削减1.69吨,预计单位GDP能耗累计下降28%以上。矿山恢复治理206.1公顷,治理石漠化区域61.96平方公里,土地、矿产资源节约利用水平明显提高。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——这是改革开放全面推进的四年。着力突破转型体制机制障碍,不断增强发展活力。政府职能转变取得重大进展,行政审批项目大幅精简,预算制度、营改增等财税改革全面推开,政府机构改革、户籍制度、公务用车制度改革有序推进,国企改革不断深化,城镇化健康发展综合改革,农村土地、集体林权、水利、粮食流通等农村综合改革成效明显。主动融入和服务省、州发展战略,对外开放进一步扩大,累计引进项目277项,协议投资395.19亿元,引进省外到位资金229.51亿元,利用外资2663.3万美元。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——这是民族团结社会和谐的四年。不断创新管理方式,少数民族地区基础设施建设和产业扶持力度不断加大,群众生产生活条件持续改善,沙甸地区综合整治取得阶段性成效,民族团结、宗教和顺良好局面进一步巩固。“平安个旧”建设向纵深推进,各类违法犯罪打击力度、反恐维稳处突能力不断加强,公共法律保障水平不断提升,“六五”普法圆满完成,信访机制不断健全,社会矛盾纠纷得到有效化解,安全生产和食品药品安全形势平稳,公众安全感稳步提升,社会保持和谐稳定。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——这是发展成果惠及群众的四年。人民生活水平不断提升,城镇居民人均可支配收入从14109元提高到29291元,年均增长10%,农村常住居民人均可支配收入从6080元提高到12871元,年均增长12.8%。全市实现城镇新增就业32861人,城镇登记失业率控制在4.3%以内。民生投入不断加大,累计投入资金96.94亿元,全市五大险种的参保总人数达52.97万人次。城乡社会救助体系不断完善。大力实施保障性住房、城市棚户区改造,低收入家庭住房保障能力不断增强。教育协调发展,学前三年入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率不断提高,“两免一补”[8]、营养改善计划实现全覆盖。城乡公共卫生、医疗服务体系不断健全,支农惠农政策落实到位,农村公共事业加快发展,民族文化保护利用成效明显;妇女儿童发展规划实施成效突出,双拥优抚安置体系逐步健全,服务军队和国防现代化建设的能力和水平不断提高,2014年成功创建“省级双拥模范城”。Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——这是政府自身建设不断加强的四年。始终将提升自身能力和行政效能作为加快发展的重要保障。始终把群众利益放在第一位,切实为群众解难题、办实事。始终坚持市委的领导,主动接受市人大的工作监督、法律监督,市政协的民主监督,社会各界的群众监督和舆论监督,认真办理和听取人大代表建议、政协提案和工会、共青团、妇联等人民团体意见。始终认真贯彻党风廉政建设责任制,构筑拒腐防变思想道德防线,严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,增强廉洁自律意识,行政监察和审计监督不断加强,严肃查处违纪违法案件,干事创业环境得到明显改善,推动发展的整体合力明显增强,树立了良好的政府形象。 Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!四年来我们取得的成绩和经验来之不易,这是在州委、州政府和市委的正确领导下,在市人大和市政协的支持、参与、监督下,全市各族人民团结奋斗、共同努力的结果。在此,我代表第十六届市人民政府,向全市广大工人、农民、干部、知识分子,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向驻个人民解放军、武警部队和政法干警,向所有关心、支持、帮助个旧建设和发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!Ov0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,个旧正处于转型升级的攻坚期,在看到成绩的同时,我们必须保持清醒头脑,充分认识个旧在发展进程中存在的诸多困难和问题:一是产业转型升级总体质量不高,新兴产业培育和转型项目建设相对滞后,新的支柱产业暂未形成,制约改革开放,可持续发展的体制机制障碍亟待破解;二是城乡统筹建设步伐缓慢,老城区品质提升、大屯新城开发、产城融合发展困难较多;三是受资源环境约束,经济增长与节能减排、生态治理之间的矛盾日益凸显;四是基本公共服务供给不充分,就业社保、教育医疗水平等还有待进一步提升;五是政府部门运用改革创新思维、法治思维破解发展难题的能力仍需增强,“不作为”“慢作为”“乱作为”等现象依然突出,干部队伍作风建设仍需加强。

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