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(贵州省)2016年绥阳县人民政府工作报告(全文)

来源:绥阳县政府网 作者:知县网 人气:302 发布时间:2017-07-18 08:17:53
摘要:(2016年11月23日在绥阳县第十七届人民代表大会第一次会议上) 绥阳县人民政府县长余航海 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位县政协委员和其他列席人员提出意见。 回顾过去:全力进位争先铸就历史辉煌 2012年以来,面对...
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五、坚定不移抓住改革开放关键一招,在发展动能转换上实现全新跨越9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

着力改革创新引领发展。大力推进改革攻坚,在重点领域和关键环节取得决定性成果,形成有利于落实新发展理念的体制机制。推进供给侧结构性改革,抓好“三去一降一补”(24)工作。持续推进行政管理体制“放、管、服”(25)改革。推进乡镇财政管理体制改革,变兜底型财政为激励型财政。深化“五证合一、一照一码”改革,最大限度放宽市场准入。完成企事业单位公车改革。深化“新户改、新土改、新金改”等农村综合改革。着力推进创新发展,搭建创新平台,健全创新发展机制,支持“大众创业、万众创新”。到2021年,新培育市场主体1.5万户,新增高新技术企业15家,培育科技型企业200家,申请专利1200件。高新技术及新兴产业产值占规模工业产值比重30%以上。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

着力对外开放带动发展。对接国家“一带一路”(26)战略,不断提高外向型经济发展水平。依托主导产业、生态优势实施精准招商,力争五年引进项目300个,招引资金500亿元以上,引进500强企业10家。加强“和重庆牵手,与巨人同行”,搭建交通基础设施、信息资源共享、政府资源整合、企业转型升级“四个互联互通”平台,着力构建“融入重庆、承接东部、连通沿海”对外开放新格局。依托国际会议会展中心,立足贵州、面向西南、走向全国,大力发展会展经济。把“国际时尚服装周”“世界客栈联盟发展论坛”等活动打造成特色品牌。到2021年,力争有1至2个全国性会议、活动落户绥阳。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

着力要素集聚助推发展。探索创新多元化投融资体制和资本运作机制。搭建“政银企”交流合作平台,发挥“贵园信贷通”“特惠贷”等财政性资金引导作用。加大政府性资产清理和盘活力度,加快推进旅投等10大平台公司市场化转型。完善社会资本进入公共设施建设领域的有效机制,推行PPP模式(27)。按照用足指标力保重点、腾笼换鸟盘活存量的思路,有效破解用地难的问题。探索建立企业绩效评价机制,根据企业贡献率评定等级,作为政府对企业土地、能源、金融等要素配置的依据。突出人才“培、引、激、管”,引进各类急需和高层次人才60名以上,创建院士工作站2个。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

六、坚定不移抓住法治建设根本要求,在政府自我革新上实现全新跨越9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以法为先打造法治政府。把依法行政作为政府工作的生命线。坚持政府公职人员带头尊法学法守法用法,厉行法治、依法办事。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督,认真落实人大执法检查、视察、专题询问和政协协商意见。继续深化“三张清单”改革,做到法定职责必须为、法无授权不可为,不断提高政府公信力。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以人为本打造务实政府。把增进人民福祉作为政府工作的目的。深入践行党的群众路线,认真解决群众最关心、最关注的热点难点问题。坚持一分部署、九分落实,充分发扬“钉钉子”精神,做到干字当头冲在前、实干为先争上游,努力创造经得起历史和人民检验的工作实绩。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以责为要打造高效政府。把勇于负责作为政府工作的品格。坚持一个声音落到底、一张蓝图干到成,以逢山开路的闯劲、虎口夺食的拼劲、久久为功的韧劲,推动各项工作快发展、大发展。按照工作项目化、目标化的要求,完善县政府重要工作问责办法、目标管理责任制和激励考评机制,加大督查督办力度,强化正向激励,严肃行政问责。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以廉为基打造清廉政府。把廉洁从政作为政府工作的底线。认真践行“三严三实”,巩固“两学一做”学习教育成果,严格执行中央八项规定,持之以恒整治“四风”。健全廉政风险防控机制,进一步规范政府采购、工程建设招投标和政府投资行为。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,认真履行党风廉政建设“两个责任”,加强行政监察和审计监督,深化民生特派监督,保持反腐败高压态势。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表!关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。绥阳是我们心中共同的家园,建设发展绥阳是我们肩上共同的责任与担当。承载56万诗乡人民的梦想和重托,我们豪情万丈踏上新的伟大征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府,市委、市政府和县委的坚强领导下,勇担时代重任、锐意改革进取、凝聚磅礴力量,无坚而不摧、无往而不胜,把智慧、汗水和梦想写在2566平方公里的大地上,为推动绿色发展实现总量翻番建成全面小康而不懈奋斗!9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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《政府工作报告》有关术语说明9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(1)“四化一工程”:指新型工业化、城乡一体化、农业现代化、经济外向化,民生幸福工程。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(2)“四个聚焦”:指县委提出的聚焦脱贫攻坚、聚焦工业发展、聚焦生态文明、聚焦旅游产业。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(3)“一区两园五产业”:指贵州绥阳经济开发区,煤电锰循环经济产业园、风华工业园,特种装备制造产业、军民融合产业、循环经济产业、金银花深加工产业、服装产业。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(4)“三品一标”:指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(5)“一表两单”:指权力清单和责任清单目录。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(6)“五证合一、一照一码”:“五证合一”指将营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证统一合成具有五证效力的营业执照;“一照一码”指通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”,将由质监、国税、地税、人社、统计五个部门分别核发不同证照,改为通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,由工商部门直接核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(7)“二创二助”:“二创”指我县在全省首创政银联合出台金融机构支持小微企业发展的文件,在全市首创开展扶持小微企业发展的“助保贷”业务;“二助”指:发挥支农再贷款政策引导作用,助推农业产业发展,制定《绥阳县人民政府关于推动非上市企业进入场外交易市场挂牌融资工作的若干意见》,助推绥阳经济发展。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(8)“三纵三横”:指新城区建设三条东西向、三条南北向道路组成的骨架网络,“三纵”具体为西三路、西五路、天台西路,“三横”具体为规划一号路、诗乡大道、滨河一号路。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(9)“全面改薄”:指全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(10)“五大体系”:指县委提出的动力支撑体系、产城融合体系、现代产业体系、开放合作体系、长效惠民体系。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(11)“十大工程”:指十六届人代会第六次会议政府工作报告中提出的“脱贫攻坚、龙头腾飞、城市提质、美丽乡村、文化强县、交通提速、生态保护、教育突破、医疗提升、铸廉提效”十个工程。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(12)“四型产业”:指生态利用、循环高效、低碳清洁、环境治理四个类型产业。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(13)“一个翻番、两个建成、三个更加”:“一个翻番”指GDP总量实现翻番;“两个建成”指建成新型工业城市和全域旅游城市;“三个更加”指产业更加优化、百姓更加富裕、生态更加优美。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(14)“中国制造2025”:指中央实施制造强国战略第一个十年的行动纲领,具体目标是到2025年迈入制造强国行列。9yh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(15)“千企改造”计划:指省政府提出的“十三五”期间,每年完成1000户以上企业改造升级任务,其中省级200户,市县共800户,到2020年完成全省规模以上工业企业改造升级任务。

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