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着力创新社会治理。加快推进依法治县进程，完善群众权益保障体系、矛盾纠纷化解机制和公共法律服务体系，健全重大决策、重点重大项目、重大活动社会风险评估和听证制度。认真实施普法工作，扎实做好法律服务、法律援助工作。大力实施“网格化”管理，深入推进禁毒防艾人民战争，着力建设“平安甘洛”，依法严厉打击各类违法犯罪活动。认真贯彻实施《安全生产法》，健全安全生产责任、管理和技术标准体系，强化重点行业和领域安全专项治理，坚决杜绝重特大安全责任事故发生。加快推进应急救援体系建设，提高突发公共事件预防预警和应急处置能力。认真贯彻落实党的民族宗教政策，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。强化国防动员和后备力量建设，做好双拥共建、人民防空等工作。支持法院、检察院工作。切实做好语言文字、防震减灾、档案、气象、工会等工作。 政府自身建设 五年来，我们始终坚持依法行政、科学理政、从严治政、廉洁从政，政府自身建设取得明显成效。依法治县有序推进。修订完善《甘洛县政府工作规则》;建立完善政府法律顾问制度;实现县政府常务会议会前学法常态化;累计办理县人大代表建议409件，政协委员提案237件。行政效能不断提升。累计精简行政审批事项180项;公布县本级29个部门182项行政权力清单目录;县政务中心受理行政审批和公共服务事项86966件，现场办结率100%，群众满意率99.64%。组织政府采购329次，节约资金2600余万元，节约率16.08%;建成乡镇便民服务中心28个、村级便民服务代办点227个;电子政务建设和信息公开工作成效明显，政务服务提质提效。工作作风切实转变。严格执行中央八项规定、省州十项规定和县委十二项规定，深入开展群众路线教育实践和“三严三实”专题教育活动，营造了风清气正的政治环境。扎实开展教育卫生行风整顿，公共服务水平明显提高。廉政建设有力推进。全面落实党风廉政建设“两个责任”，强化监察、审计职能，突出抓好土地出让、矿产开发、工程招标、涉农资金等重点领域整治，严厉查处腐败行为，行政权力运行进一步规范。 各位代表，全县各族人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们将进一步加强自身建设，全面提升能力，着力优化环境，务实履行职责，卓有成效地推动政府各项工作。 依法行政促规范。坚持依宪施政、依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。坚持把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，严格按照法定权限和规范程序履行职责，切实落实行政执法责任制，强化执法监督，规范行政行为。坚持政府学法制度和普法教育机制，深入开展普法教育。加强行政复议和行政调解，扎实做好法律服务及法律援助工作，依法化解矛盾纠纷。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案;自觉接受社会监督，强化监察、审计监督，重视司法监督，始终把政府工作置于依法规范的轨道之上和人民群众的广泛监督之下。 驰而不息转作风。进一步转变政府职能，持续简政放权，全面实施“三个清单”制度，明确划清政府权力界限，让市场“法无禁止即可为”，政府“法无授权不可为”。深入落实“三严三实”要求，持续深入推进作风建设，大兴苦干、实干之风，倡导“5+2” “白+黑”，激情工作。推行“一线工作法”，深入基层、深入群众，解难事、做好事、办实事。加强电子政务建设，推广电子政务和网上办事，深入推进政务公开，抓好政府网站建设。全面推进政府绩效管理，优化目标绩效考核。加强对政策执行和任务落实情况的检查督导，确保政令畅通。 清正严明树形象。全面落实党风廉政建设“两个责任”，健全廉政风险防控体系，以上率下贯彻落实党员《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，从严治政，廉洁从政。严格依法规范行使权力，把行政权力关进制度的笼子。严肃财经纪律，严格预算管理，厉行勤俭节约，严禁奢侈浪费。始终保持反腐高压态势，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，切实按照“好干部”标准加强干部队伍管理，努力营造良好的政治生态环境。 贴身紧逼抓落实。建立健全正向激励、整改问责长效机制，加强政务督查和效能监督，坚决纠正慢作为、不作为、乱作为，切实治理慵政、懒政、怠政，严肃惩处失职、渎职。对重大部署、重点工作，及时跟进督查，盯紧抓实，特别是对脱贫攻坚战，实行任务倒逼、时间倒排，挂图作战、记账销号，确保各项决策部署落地见效。 各位代表，信心凝聚力量，实干成就事业。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在全县人民的支持下，万众一心、攻坚克难，脚踏实地、埋头苦干，为打赢扶贫开发攻坚战、实现甘洛同步全面小康而努力奋斗!我相信，甘洛的明天更美好!甘洛的明天一定更美好!!甘洛的明天必定更美好!!! 名词解释 1.“四个全面”：是指党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。 2.“互联网+”：即利用互联网的平台，利用信息通信技术，把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来，在新的领域创造一种新的生态。 3.“五位一体”：党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局，即：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设--着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。 4.“二轮凉推”：即省政府在出台《凉山彝族自治州2013-2015年公路水路交通建设推进方案》的基础上，即将出台支持我州交通建设的新一轮(2016-2018年)推进方案。 5.“3+12”扶贫攻坚组合拳：“3”即省委提出的1个《纲要》、1个《条例》和1个《决定》;“12”即结合州委扶贫工作总体方案提出的12个专项方案：《甘洛县基础扶贫专项实施方案》、《甘洛县产业扶贫专项实施方案》、《甘洛县新村新寨扶贫专项实施方案》、《甘洛县教育扶贫专项实施方案》、《甘洛县生态扶贫专项实施方案》、《甘洛县医疗卫生与艾滋病防治专项实施方案》、《甘洛县文化惠民扶贫专项实施方案》、《甘洛县社会保障扶贫专项实施方案》、《甘洛县社会扶贫专项实施方案》、《甘洛县财政金融扶贫专项实施方案》、《甘洛县就业技能培训实施方案》、《甘洛县禁毒戒毒扶贫专项实施方案》。 6.PPP模式：是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 7.投资促进“双十条”政策：即《凉山州人民政府关于加强和改进投资促进工作的意见》(凉府发〔2015〕23号)提出的十条关于加强和改进投资促进工作的意见和《凉山州精准招商与投资促进优惠办法》(凉府办发〔2015〕19号)提出的十条精准招商与投资促进优惠办法。 8.“两高一低”：高污染、高能耗、低产出的生产项目。 9.“六个精准”：扶贫对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。 10.“七个一批”：发展特色产业和创业就业致富一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗保障扶持一批、治毒戒毒救助一批、灾后重建帮扶一批、移风易俗巩固一批。 11.“五新同步”：指新村、新居、新产业、新农民、新生活同步发展。 12.“六到户”：结对帮扶到户、脱贫计划到户、项目安排到户、产业培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。 13.“六个一”驻村帮扶：每个贫困村都有一名联乡干部、一个包村单位、一个工作组、一名“第一书记”、一名农技员，每户农户有一名帮扶责任人。 |
