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(四川省)2017年宣汉县人民政府工作报告(全文)

来源:宣汉县政府网 作者:知县网 人气:788 发布时间:2017-07-10 08:29:46
摘要:2017年2月14日 在宣汉县第十八届人民代表大会第二次会议上 县长冯永刚 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审查,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2016年工作回顾 2016年是全县经济社会发展强势突破、重新崛起的一年。在市委...
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——突破发展第三产业。纵深推进全域旅游,启动“国家全域旅游示范区”创建工作;以巴山大峡谷为核心,加快快速通道、内环线及新华互通建设,精心打造渡口风情小镇、桑树坪次入口、桃溪谷和罗盘顶等景点,力争年底初步形成接待能力;持续完善洋烈水乡、峨城山景区基础配套,突出抓好马渡关石林创AAAA,米岩花海、川东莲乡创AAA工作,加速构建“一区多点”的全域旅游格局。持续活跃商贸流通,加快推进商贸物流园建设,确保建材家居五金城一期建成投用、二期全面开工,汽贸园完成主体施工,仓储物流中心开工建设;培育壮大西区新城、北部新城、老城片区等核心商圈;不断完善城乡市场体系,新(改)建城乡农贸市场5个,培育规上服务企业5家、限上流通企业3家;实现外贸出口创汇2000万美元以上。大力发展电子商务,全面推进“国家电子商务进农村综合示范县”项目,加大电商产业园招商力度,培育市级重点电商企业2家,建成乡村电商服务站点233个。加快发展金融业,新增贷款15亿元以上。抓紧抓实建筑业和房地产业,坚决防止产值漏统、税收流失。hhX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——加快发展现代农业。夯实农业基础,开展粮油绿色高产高效创建,确保粮食总产达60.1万吨;启动建设巴山大峡谷片区3万亩农建综合示范区;争创全国农产品质量安全监管示范县。发展特色农业,持续壮大“牛、药、果、茶、菌、油牡丹”等特色产业,新建标准化养殖场20个,加快建设“药博园”、“茶博园”。突出抓点示范,强力推进“产业+N”模式,打造胡家产村融合示范片、新华特色产业示范片、茶河园企结合示范片、庙安“四好”新村示范片[15]。强化龙头带动,依托方斗农产品加工园,大力引进知名龙头企业,力争新培育省市龙头企业5家,发展专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体60个。培育农业品牌,整合牛、药、果等优质农特资源,精心打造“宣品天下”农业公用品牌,着力提升农产品附加值。hhX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、突出项目带动,做大投资总量,着力增强县域发展后劲hhX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——抢抓机遇争引项目。牢牢把握国家支持革命老区开发建设等政策机遇,力争储备5亿元以上重大项目10个,争取到位资金10亿元以上;加大专惠政策争取力度,确保全省资源型城市可持续发展试点等政策项目落户宣汉。大力开展“制造业招商突破年”活动,围绕总部经济和天然气硫化工、玻纤新材料、农副产品加工等招商重点,利用智力支乡联络会、乡友恳谈会等平台,大力开展产业链招商、差异化招商、精准化招商,力争新签约3000万元以上项目25个、到位资金100亿元。hhX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    ——精准发力推动项目。重点推行“五个一”[16]机制,突出抓好正原微玻纤三期等全县100个重点项目建设。持续优化投资结构,稳步提升工业投资、民间投资比重。加强跟踪对接,强化过程管理,确保全年新开工重点项目30个以上,竣工投产重点项目30个以上。hhX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    ——优化环境保障项目。加快推进土地整理、“双挂钩”项目,新增建设用地2000亩以上。着力搭建银政企对接平台,用好用活贫困县IPO绿色通道政策[17],加大企业上市辅导力度;充分利用国家专项建设基金投放等机遇,稳步推行PPP合作模式,不断拓宽融资渠道。强力整治“吃拿卡要”等现象,坚决打击蓄意揽工、恶意阻工行为,切实优化投资环境。hhX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

三、突出脱贫攻坚,做到精准施策,聚力加快全面小康步伐hhX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——强力推进区域扶贫。统筹脱贫政策、项目和资源,分类推进“四大片区”开发,以区域开发带动整体脱贫,确保65个建档立卡贫困村退出、38475名贫困人口脱贫。东北部片区,以巴山大峡谷旅游扶贫综合开发为引领,同步实施快速通道及内环线“十百千万”工程[18],确保14个贫困村退出、6689人脱贫。中部片区,以改善道路、饮水等基础设施为主,突出发展蜀宣花牛、桃花米、中药材等特色产业,打造山地特色农业示范片,确保18个贫困村退出、12901人脱贫。西部片区,依托马渡关石林、香炉山、五马林场等景点景区,大力发展乡村旅游,带动发展特色种养业,确保16个贫困村退出、8971人脱贫。南部片区,重点围绕庙安脆李产业园、洋烈水乡、峨城山、观音山等景点景区,沿达(州)万(州)高速轴线,带动发展以生态旅游、体验农业为主的产业脱贫示范模式,确保17个贫困村退出、9914人脱贫。hhX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——纵深开展精准脱贫。认真落实22个扶贫专项年度工作计划,强力推进“七大脱贫攻坚行动”[19],确保完成易地扶贫搬迁10861人、农村危房改造2000户;启动实施国家级美丽乡村标准化试点项目建设,扎实抓好“四好”[20]新村创建工作。加快实施“光伏+农业”扶贫项目。强化涉农项目资金整合,用好用活产业发展基金和扶贫小额信贷政策。加强重点人群保障,全面落实“两线合一”[21]。扎实抓好脱贫政策“进村入户”,选树表扬一批先进典型。加强贫困户动态管理,健全资金监管、督查考核、评估问责等制度;完善“5+1”[22]帮扶机制,鼓励工商资本参与脱贫攻坚、发展扶贫产业,形成政府、市场、社会协调推进扶贫大格局。hhX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——持续改善基础条件。健全交通网络,加速构建全县乡镇场镇连接高速公路一小时交通圈;实施乡村公路改善工程210公里,完成道路安保工程50公里。做好宣(汉)南(坝)快速通道等项目前期工作,启动建设宣(汉)七(里)路改扩建工程,加快建设东乡枢纽客运站、普(光)厂(溪)路、华景大桥,全面完成南(坝)茶(河)路维修整治和毛坝大桥建设。扎实抓好土溪口水库、白岩滩水库等骨干水利工程,深入实施小农水重点县建设,新改(扩)建各类水利工程2000处,新增有效灌面0.85万亩,解决3.5万农村人口饮水安全问题。强力推进电力通信网络建设,建成宣汉500千伏输变电工程,实施10个行政村农网升级改造,新增行政村通宽带65个。hhX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

四、突出城镇支撑,做靓城乡面貌,倾力打造绿色生态家园hhX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——全面提升县城品质。编制完成海绵城市专项规划。加快建成县城“三路三片三园”,力争滨湖路、渔禅寺公园、百节溪公园全面竣工,达(州)宣(汉)快速通道宣汉至洋烈段全线贯通,张家坝片区、旧城改造片区取得突破性进展,同步建成西华大道西延线、巴人广场会务中心、规划展览馆和5个停车场[23];持续抓好老城片区、西区新城、北部新区等区域道路和地下管网工程建设,打通老宣中北侧半边街至牌立湾道路;启动城市美化工程,实施解放街、新市街和县城屋顶风貌改造,不断提升城市承载力和吸附力。hhX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——加速壮大重点场镇。坚持城乡统筹发展,加速构建“2+8”[24]城镇体系,加快南坝商贸特色小城镇建设,开工建设龙驹坝大桥,全面建成清水溪大桥,完成帝师文化公园、唐家湾新区等重点工程建设,进一步展现副中心辐射带动作用。强化“八镇”带动,统筹推进8个中心场镇规划建设,把胡家、土黄建成4万人以上规模场镇,把双河建成3万人以上规模场镇,把樊哙(渡口)、普光(土主)建成2万人以上规模场镇,辐射带动周边乡镇发展,全县城镇化率达40.3%以上。hhX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——不断优化生态环境。坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,推进主要污染物总量减排,确保环境空气质量优良天数达90%以上;推广落实“河长制”,加大江口湖库区及县域河流治理力度,完成县城生活污水处理厂提标扩能工程前期工作,启动建设乡镇污水处理站6个、竣工投用6个[25];建成城市生活垃圾填埋场升级扩容工程、地埋式收集中转库和建筑垃圾弃土场;深化农村面源污染治理,完成规模化畜禽养殖场污染治理10家。深入开展城乡环境综合治理,持续抓好“五治”工程,扎实做好环境优美示范工程、美丽乡镇创建工作。加强生态资源保护,完成百里峡省级自然保护区规划修编;深入实施天然林保护、退耕还林等重点工程,新造林6万亩;加强地质灾害防治,治理水土流失31.4平方公里,切实筑牢生态屏障。

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