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率先实现全面脱贫。巩固提升脱贫成果，充分利用扶贫小额信贷政策，以“公司+基地+农户”为平台，鼓励发挥贫困户内生动力，让群众走上长期、稳定、富裕路子。补好扶贫短板，继续推进贫困户“住房有保障”工作，确保75户未达标住户年内全面达标。深入实施产业扶贫工程，引导更多贫困边民参与互市边贸、乡村旅游、农村电商等产业发展，率先在马路镇扶持发展金边蚂蟥养殖产业，解决贫困户就业难题；集中产业扶贫建设基金，在横隘村、那漏村两个村实施百香果、“红姑娘”红薯、马铃薯、余甘果、牛大力等标准化种植示范园建设，带动贫困边民增加收入。继续完善扶贫基础设施建设，向上争取进一步完善村级基础设施和公共服务设施，为贫困户增收创造便利条件。力争607户2291名贫困人口年内实现全面脱贫。 加快教育改革攻坚。谋划建设一批独具特色的中大型民办幼儿园，争取打造4所以上标准化幼儿园。谋划推进“三语”特色学校、市三中等学校，续建江平镇江龙小学教学楼等9个项目，开工建设市七小等4个项目，建成市一幼等10个项目。继续全面推进“改薄”计划，补好农村教育短板，不断提高基础教育学校的软件和硬件，义务教育均衡发展年内通过自治区、国家评估验收。加快特色高中建设，创新职业教育办学模式。继续加强与区内名校及大专院校合作交流，不断提高教师素质和教育教学质量，努力办好人民满意的教育。 推进健康东兴建设。深化医药卫生体制改革，加快推进“公立医院综合改革示范县”创建，抓好市、镇、村卫生服务体系建设。加强医疗卫生设施建设，重点推进中越友好医院、乡镇医院综合业务楼、社区卫生服务中心、市疾病预防控制中心实验室、市妇幼保健院等项目建设。坚持计划生育基本国策，完善计划生育服务管理，力争年内“新国优”创建工作通过国家复核。实施第二轮防治艾滋病攻坚工程，加强公共卫生服务体系规范化建设，提高市民健康水平。大力发展健康服务业，加快制定养老服务产业规划，打造“健康东兴”。以“中国长寿之乡”品牌为依托，围绕绿色生态长寿牌子，谋划推进中国海洋牛奶牡蛎、中国红心海鸭蛋、不老峰石斛、“红姑娘”红薯、鑫宇金花茶等东兴特色长寿健康养老食品生产和加工基地，逐步打响长寿食品品牌。 加快文体广电发展。发展“文化+”“体育+”产业，打造本土特色文化体育品牌。强化文物工作，开工建设京族博物馆升级改造工程，谋划建设市文化馆、图书馆、中越友谊陈列馆、南洋华侨纪念馆、边境地区非物质文化遗产展览馆等项目。强化京族特色文化传承和保护，力争年内列入非物资文化遗产目录自治区级1项、市级4项、县级5项。建成使用体育馆、游泳馆项目，积极承办各项大型赛事。免费开放体育场馆，深入实施全民健身工程。加强对外文化体育交流合作，筹办界河联欢及足球、网球、马拉松等系列活动，争取在文艺表演、体育赛事等方面与东盟国家合作取得新突破。加大对外宣传力度，积极筹办“边境新闻联播”和对越广播节目。 加快科技创新步伐。深入实施创新驱动战略，认真组织企业申报年度科技项目，做好科技项目培育和策划工作，推荐一批科技含量高、附加值高、具有地方特色的优势项目申报国家、自治区、防城港市的科技项目。推进科技特派员农村科技创业行动，选派一批科技特派员到农业及企业开展创业和服务。培育产业发展新动能，加快海产品加工技术、海水养殖技术等科技成果转化，推进知识产权试点示范县建设，力争年内培育高新技术企业1家，市级以上工程技术研究中心2家，创建农业标准化生产基地1家，推动科技创新能力整体提升。 提升社会保障水平。深入开展就业创业活动，千方百计增加就业岗位，切实解决搬迁安置区农民的就业问题，引导农村劳动力有序向城镇转移就业，力争年内新增城镇就业1000人，农村劳动力转移就业800人。不断完善现有养老机构的管理和服务，继续以工业园区企业、中小企业以及农民工、灵活就业人员和中断缴费人员为扩面重点，着力扩大城镇职工养老保险覆盖范围。完善城乡低保信息管理系统建设，深入推进城乡低保网上审批，加快推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。协调推进“全民参保登记计划”试点工作，大力实施“全民参保”。把去库存与促进人口城镇化、棚户区改造、保障性住房建设，与异地扶贫搬迁结合起来，力争5月底前完成407户农村危旧改造任务。适当提高困难户廉租住房补助标准，保障经济适用房供应，让广大人民群众享有更可靠的社会保障、更舒适的居住条件。 营造团结和谐社会生态。深入实施幸福社区“三网四联五达标”工程，抓好农村社区建设试点，增强社区自治和服务功能。改进信访调解工作，依法调处化解各种矛盾纠纷。健全应急管理体制机制，提高综合防灾减灾救灾能力。加强重点行业领域、重点场所专项治理，坚决防范较大以上事故发生。完善食品药品安全监管网络，创建食品安全城市。深化平安东兴建设，严厉打击走私贩毒活动，维护边境稳定。开展民族团结进步“七进”活动，争取将京族聚居区率先建成小康社会。做好国防动员、双拥、优抚安置等工作，巩固发展军政军民团结，维护边疆和谐稳定，让人民群众的获得感越来越多、安全感越来越高、幸福感越来越强。 七、聚焦自身建设，进一步塑造人民政府新形象 按照营造风清气正的政治生态要求，奋发有为、勤政务实，努力打造廉洁高效法治政府。 建设法治政府。按照授予有据、行使有规、监督有效的原则，切实规范行政行为。全面开展“七五”普法工作，健全普法宣传教育机制。主动接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受市政协的民主监督，不断提高办理市人大代表建议、市政协提案的落实率和满意率。完善政府议事规则和决策程序，推进政务公开，主动接受舆论监督和群众监督。 建设创新政府。充分发扬民主，深入基层问政问计，使各项政策更符合群众利益。实施“互联网+政务管理”新模式，创新政府管理理念和方式，健全决策、执行、监督机制。制定有效的考核奖励政策，积极鼓励创新行为。倡导敢想敢试、敢闯敢为，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，敢干事的人有发展，全面提振干事创业的“精气神”。 建设高效政府。主动适应改革发展新形势、新任务，从重数量向提高含金量转变，着力提升服务为民的思想意识，从“给群众端菜”向“让群众点菜”转变。继续推行简政放权，削减行政审批事项，能简则简、应放则放、该改则改，集中力量加强发展战略、规划、政策、标准等制定，加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，为基层和企业、群众排忧解难。 建设廉洁政府。继续严格执行八项规定，巩固“两学一做”学习教育成果，持续改进作风。强化抓好党建促发展理念，严格履行主体责任和“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制，发挥领导干部在党风廉政建设的示范导向作用。强化行政监察和审计监督，确保依法行政、勤廉守政。坚决惩处各类腐败行为，努力打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的铁一般干部队伍。 各位代表！时代发展呼唤我们新作为，人民群众赋予我们新使命；实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，振奋精神、勇谋新篇，敢于担当、真抓实干，不忘初心、继续前行，为把东兴建设成为我国沿边开发开放引领区、中国-东盟战略合作示范区、率先全面建成小康社会打下坚实基础，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！ |
