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（六）持续扩大开放招商，发展活力进一步显现 坚持把开放招商作为一把手工程，夯实乡镇招商分局和主要经济部门招商责任，积极开展主动外出招商，成功举办百名沈商家乡行招商活动，全年新上招商项目23个，实际到位资金55亿元。投资16亿元的中电投风力发电项目达成合作意向，投资8亿元的120兆瓦热电联产分布式能源项目完成签约，闽商食品产业园、欧景国际综合体全面开工建设，河南建业集团落户沈丘。对外开放步伐持续加快，全年引进省外资金61.8亿元，实际利用外资5635万美元，进出口总额达到1.14亿美元。欧尚电子实现当年落地当年投产，全年完成出口5084万美元，成为我县出口第一大户。 （七）持续深化改革创新，内在动力进一步释放 持续深化“放管服”改革，新取消调整行政审批事项11项，取消中介服务事项3项，权力清单、责任清单全部公示。全面推行商事制度改革，正式启动“五证合一”“两证整合”登记制度，新发展各类经营主体5980户。加强行政服务中心建设，办结率达到100%，提前办结率达到98%。完成政府机构改革、产业集聚区套合，付井镇省级经济发达镇行政管理体制改革顺利推进。深化食品药品监管体制改革，成立12个乡镇食药监所，食品药品监管力度不断加大。深化农村改革，成功争取全省扶持村级集体经济发展试点县，投入1600万元，在15个试点村发展村级集体经济。深化财税改革，大力开展综合治税，全面推行“营改增”，顺利完成社会保险费征收移交工作。大力推进投融资体制改革,争取政策性银行中长期融资22.2亿元，有力保障了重点项目和市场主体资金需求。 （八）持续改善人民生活，民生福祉进一步增进 大力实施大气污染防治攻坚战，空气质量优良天数达到298天，PM10浓度下降5.8%，秸秆禁烧实现“零火点”。水环境质量持续改善，沙颍河、汾泉河出境断面综合达标率97.8%，城市集中饮用水水源地水质达标率100%。中央环保督察期间，全县没有一起环境信访有效举报件，中央环保督察组莅沈检查工作给予了充分肯定。努力提高教育质量，一本二本上线人数稳步提升，四名学生被清华北大录取，新一高中、新一初中健康运行，思源学校即将投用，城区两所公办小学、三所公办幼儿园、县教师发展中心项目完成前期工作，新招聘中小学教师410人，教师待遇持续提高，教育事业呈现出崭新面貌。不断增强卫生计生服务水平，顺利完成卫生计生资源整合，基本卫生服务覆盖面持续扩大。新农合参合率达到95.6%，报补比例进一步提高。疾病预防和免疫工作取得长足进步。全面落实二孩政策。积极促进群众就业，成功争取支持农民工等人员返乡创业试点县，一批创业标兵、创业之星受到表彰，创业氛围日益浓厚。启动机关事业单位养老保险改革，城乡居民社会养老保险参保率达到99.8%。落实农民工工资保障金制度，加大劳动保障监察维权力度，切实维护农民工权益。大力实施文化惠民提升工程，文广中心综合楼、老年大学综合楼、青少年活动中心即将投入使用，成功申报国家级非物质文化遗产1项、省级8项。认真落实残疾人两项补贴，有效改善残疾家庭生活状况。深化信访工作制度改革，信访总量持续下降。加强县长民生热线建设，办结率达到100%，党政纪处分33人，回访满意率达到93.6%。认真贯彻落实新《安全生产法》，安全生产形势持续稳定。继续实行社会治安民生保险，新建改建22个乡镇综治中心、510个村级综治中心，扎实推进“一村一警”和治安监控建设，依法严厉打击违法犯罪行为，公众安全感和执法满意度持续提升。持续强化双拥共建、民兵预备役和国防后备力量建设，认真落实退役士兵安置各项政策，积极解决退役士兵诉求和困难，军政军民关系更加亲密和谐。民族宗教工作持续向好，全县民族团结、宗教和睦。审计、科技、史志、气象、档案、人防、对台侨务等工作取得新成绩，工商、质监、盐业等部门执法力度不断加大，邮政、通讯、石油、烟草等行业快速发展。 （九）持续加强自身建设，作风形象进一步转变 牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚持把党的建设摆在突出位置，切实履行“一岗双责”，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，廉洁从政形象进一步树立。扎实开展政府系统“两学一做”学习教育，持续加强政府系统作风建设，重点解决一些单位、一些同志执行力不强、战斗力不强、作风不硬、落实不实等问题，确保县委各项决策部署落到实处，政府形象和公信力得到提升。自觉接受县人大工作监督、法律监督，政协民主监督和社会监督，办理人大代表建议142件、政协委员提案216件。加快政府职能转变，深化政务公开，加强服务型政府建设。认真贯彻执行民主集中制，全面推进依法行政。 各位代表！ 2016年各项任务的完成，为县十四届人民政府的工作画上了圆满句号。 ——五年来，经济总量持续扩张，综合实力显著增强。全县生产总值比2011年增长63%，年均增长10.2%；社会消费品零售总额比2011年增长91%，年均增长13.8%；固定资产投资比2011年增长131%，年均增长18.2%；公共财政预算收入是2011年的3倍，年均增长24.6%；规模以上工业增加值是2011年的2倍，年均增长14.9%。可以讲，五年来沈丘实现了快速健康发展，展现出强劲势头和光明前景。 ——五年来，发展动能加速转换，产业结构不断优化。产业集聚区从小到大，连续四年被表彰为全市综合实力最强产业集聚区，2011—2014年连续四年被表彰为全省先进产业集聚区，连续三年被表彰为省级二星级产业集聚区。商务中心区从无到有、发展迅速，成功晋升为省级一星级商务中心区，第三产业占全县生产总值的比重提高7个百分点。 ——五年来，粮食生产连年丰收，农业效益持续提高。第一产业增加值达到44.3亿元，比2011年增长24.8%，2011—2014年连续四年被表彰为全国粮食生产先进县。农业供给侧结构性改革有序推进，土地适度规模经营蓬勃发展，农业产业结构调整初见成效，农业综合生产能力和现代化水平大幅提升。 ——五年来，建管水平提质上档，城乡面貌发生巨变。城市建设日新月异，市政基础设施大幅改善，精细化管理水平显著提升，先后被评为全省文明县城、全省园林县城、全省卫生县城，成功实现小县城的华丽转身。农村环境卫生、住房条件、出行条件得到极大改善，新农村建设迈出坚实步伐。 ——五年来，社会事业全面进步，人民生活极大改善。坚持实施“十项重点民生工程”，每年民生支出占财政支出比重达到70%以上，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长57%、79.6%。脱贫攻坚成效显著，精准扶贫的路径更加清晰、步子更加坚定、推进更加迅速。社会事业全面推进，群众就业、上学、就医、住房等条件不断改善，人民群众的获得感不断增强。 ——五年来，创先争优成绩显著，沈丘形象越来越好。我县先后被表彰为全国双拥模范县、全国计划生育优质服务先进县、全省市县经济社会发展目标考核评价先进县，连续六年被表彰为全省对外开放先进县，连续两年在全市四制工作综合考评中荣获第一名。五年来，各级领导、社会各界对沈丘的认可度越来越高，沈丘形象越来越好了，沈丘人越来越自信了！ 各位代表！ 这届政府取得的每一点进步、每一点成绩，都得益于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的大力支持，得益于全县干部群众的共同努力。在此，我代表县人民政府，向所有付出辛勤劳动的广大干部群众，向各位人大代表和政协委员，向离退休老同志和社会各界人士，向驻沈部队和武警消防官兵，向所有关心、支持沈丘发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意！ |
