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(河南省)2017年沈丘县人民政府工作报告(全文)

来源:沈丘县政府网 作者:知县网 人气:1024 发布时间:2017-06-10 07:58:03
摘要:政府工作报告 2017年5月27日在沈丘县第十五届人民代表大会第一次会议上 沈丘县人民政府县长刘国庆 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2016年及十四届政府任期工作回顾 2016...

政府工作报告

——2017年5月27日在沈丘县第十五届人民代表大会第一次会议上

沈丘县人民政府县长  刘国庆

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2016年及十四届政府任期工作回顾

2016年是“十三五”规划的开局之年,也是本届政府任期的最后一年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持新发展理念,着力稳增长、促改革、调结构、补短板、惠民生,经济社会发展总体平稳、稳中有进,圆满完成了本届政府和县十四届人大六次会议确定的各项任务,实现了“十三五”良好开局。

过去一年,我县主要经济指标在全市取得九个第一、四个第二。其中,地方生产总值完成235.2亿元,同比增长8.8%,总量居全市第二位,增速居全市第一位;500万元以上固定资产投资完成224.1亿元,增长22.1%,总量居全市第一位;社会消费品零售总额完成98.6亿元,增长12.3%,增速居全市第二位;公共财政预算收入完成12.1亿元,增长8.6%,总量居全省第32位,连续四年居全市第一位;国税、地税分别组织地方级收入2.3亿元、6.6亿元,均居全市第一位;税收比重达到72.2%,居全市第二位;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到21905元、9109元,分别增长7.1%、8.5%,增速均居全市第一位;城镇化率达到37.01%,居全市第三位,比上年提高1.63个百分点,提高幅度居全市第一位;金融机构存款余额、贷款余额达到242亿元、114亿元,分别位居全市第二位、第一位。

一年来,我们主要做了以下工作,可以概括为“九个持续”:

(一)持续推动转型攻坚,工业实力进一步壮大

以供给侧结构性改革为契机,加快推进工业转型升级,全县规模以上工业增加值增长10%,工业税收完成3亿元,均居全市第二位。食品加工、机械电子、聚酯网业三大产业集群持续壮大,食品工业总产值突破230亿元,机械电子产业总产值年均增长20%以上,聚酯网业产品档次、市场销量、市场份额稳步提升。产业集聚区发展迅速,完成固定资产投资144亿元、主营业务收入510亿元、二三产业增加值110亿元、税收3.7亿元,从业人员达到4.7万人,均居全市前列。骨干企业快速成长,金丝猴集团与河南盐业总公司合作,成立三盛旺食品有限公司,新上高端系列盐和养生盐灯项目,一期建成投产;凯旺电子安防产品占全国市场60%以上,全年完成税收2752万元。紧紧把握国贫县企业上市优惠政策,加快推进企业上市,7家企业在中原股权交易中心挂牌,凯旺电子进入主板上市辅导期,龙峰新材料与中铝集团达成合作意向。工业服务能力持续增强,设立5000万元工业发展基金,奖励30多家突出贡献企业700多万元;开展担保再担保服务,累计担保再担保资金3.6亿元,有效缓解企业融资难题。品牌建设成效显著,永欣饲料荣获国家级品牌建设示范企业,华丰网业被评为全省质量标杆企业,凯旺电子被评为全省节能减排科技创新示范企业,八家企业荣获全省品牌建设试点企业。

(二)持续深化农业改革,综合效益进一步增加

积极应对不良天气影响,粮食生产再次实现丰收,总产达到88.2万吨。农业供给侧结构性改革初显成效,优质小麦种植面积稳中有升,玉米种植面积得到调减,红薯、芝麻、大豆、花生、槐山药等经济作物种植面积稳步增加。加快高标准粮田建设,投资1.9亿元,新建15.5万亩,累计建成68.9万亩。大力培育新型农业经营主体,累计发展农民专业合作社2432个、家庭农场115家、农业产业化集群7个。着力打造特色农业品牌,认定无公害农产品生产基地25家,认证无公害农产品27个、绿色食品11个。认真落实最严格的耕地保护制度,全面完成永久基本农田划定工作。扎实推进农村集体土地使用权登记颁证和农村土地承包经营权确权登记颁证工作,发证工作有序进行。大力开展农田水利基本建设,完成投资2.2亿元,清淤疏浚沟渠578公里,新建、改建桥涵586座,抗灾减灾能力进一步增强。畜禽养殖业蓬勃发展,种养结构进一步优化。农机装备水平、服务水平持续提升,农业机械化水平达到81%。完成植树造林1.15万亩,占年度目标的114.8%。

(三)持续推进三产突破,产业结构进一步优化

坚持把第三产业作为优化经济结构的突破点,加快推进商务中心区和现代服务业重点项目建设,新业态、新产业不断涌现,第三产业增加值完成85亿元,增长10.8%。商务中心区组装项目16个,总投资79.2亿元,玉文化产业园试营业,和谐新村即将竣工交房,上亿国际中心、释广元艺术馆、养老产业综合服务园等项目全面开工建设,完成增加值6.5亿元、税收1.52亿元,从业人员达到3360人。电子商务快速发展,电商企业达到68家,经省商务厅认定电商企业达到29家,全年网上交易额突破6亿元,三闸纺织被评为省级优秀电商企业。着力推进房地产去库存,回购1210套商品房作为保障性住房,政府发放购房补贴6000万元,发放拆迁群众购房券8.2万平方米,消化房地产库存64万平方米。金融保险快速发展,中银富登村镇银行正式营业,农信社改制农商行已获批准筹建,保险机构达到22家。

(四)持续加强精细化管理,城市品位进一步提高

坚持规划引领,修编完成《全县城市总体规划》。强化规划约束,依法拆除“两违”建筑10.4万平方米,依法处理43处,大力开展农村土地卫片执法,不断加大非法驾校、非法加油站、自建码头治理力度,违法建设、违法占地得到有效遏制。加快推进老城区改造,实施西蔡河治理和新华街棚户区改造工程,顺利拆迁9万平方米、搬迁580户,河道改造、公园绿地、学校医院正在有序施工。启动沙颍河航道沈丘段升级改造工程,新桥建设稳步进行,航运枢纽、生态湿地公园、沙颍河景观带改造完成规划。郑合高铁沈丘段全线开工,已完成地桩建设任务的90%,正在进行架梁施工。高铁站房、站前广场、周边路网完成规划,近期即可动工。大力开展“两创建一整治”,非法营运三轮车全部取缔,97辆环保节能公交车健康运行,25处500辆共享单车投入使用,新建、改建、维修城区10条道路、48条小街小巷、5处导流岛,新东环路正式施工,沈郸快速通道建设顺利,打通4条“断头路”,改造提升一批公厕、“两小市场”、广场公园,新添置一批机械化环卫设备,完成大闸滨河公园绿化景观工程,加快推进“一河四渠”和黑臭水体整治,亮化工程、绿化工程、弱电入地工程和广告市场、占道经营、露天烧烤、渣土车治理取得良好效果。小城镇建设不断加快,大邢庄乡、白集镇美丽乡村项目顺利实施,周营乡、大邢庄乡、北杨集乡撤乡建镇通过验收。

(五)持续加大扶贫力度,精准脱贫进一步加快

坚持以产业精准扶贫为重点,以“两不愁三保障”为统筹,着力增加贫困群众收入,改善贫困群众生产生活条件,完成脱贫4491户、15684人。大力推进产业扶贫,建成70处就业车间、100处光伏发电台区、26处种植基地、17处养殖基地,荣获全市产业扶贫基地建设观摩第一名。认真落实教育扶贫政策,累计资助贫困生3.5万人2382万元。扎实开展健康扶贫,全县贫困群众免费参加城乡居民医疗保险,大病补充医疗保险全面铺开。大力推进危房改造,完成3000户危房改造任务,1913户建档立卡贫困群众的危房得到新建修缮。开展低保政策落实和兜底扶贫情况排查,实现低保政策与扶贫举措相衔接。加快完善贫困村基础设施,通村公路、文化广场、卫生室、村室、有线电视、安全饮水等项目正在快速推进。持续开展金融扶贫,注入3700万元,与国开行、邮储银行、农信社、中银富登等银行合作,发放扶贫贷款1963笔、3.1亿元,为36家产业扶贫基地争取贷款1715万元。创新开展保险扶贫,出资357万元,为贫困群众购买人身意外保险。加大财政涉农资金整合力度,完成整合4.5亿元,已拨付2.5亿元。积极开展非公经济人士助力脱贫攻坚活动,筹集扶贫善款220万元,全社会参与扶贫的氛围日益浓厚。

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