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(湖北省)2016年枝江市人民政府工作报告(全文)

来源:枝江市政府网 作者:知县网 人气:1098 发布时间:2017-06-05 20:49:14
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年12月17日在枝江市第六届人民代表大会第一次会议上 枝江市人民政府代市长丁庆荣 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去五年,是枝江抢抓重大...
政 府 工 作 报 告hOP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
—2016年12月17日在枝江市第六届人民代表大会第一次会议上hOP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
枝江市人民政府代市长  丁庆荣hOP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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各位代表:hOP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。hOP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
一、过去五年工作回顾hOP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
过去五年,是枝江抢抓重大机遇、应对重大挑战、实现重大发展的五年。五年来,我们在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”三大目标,改革创新,奋进作为,圆满完成了本届政府任期目标,经济社会发展取得了新的成绩。hOP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
综合实力实现新跨越。预计2016年生产总值达到470亿元,是2011年的2倍;地方一般公共预算收入达到34.1亿元,是2011年的3.4倍;固定资产投资达到480亿元,是2011年的3.1倍;社会消费品零售总额达到135.6亿元,是2011年的2倍。连续4年被评为“宜昌市目标管理综合考评优胜单位”,连续13年被评为“全省县域经济发展先进县市”,全国县域经济基本竞争力评价排名连年进位。hOP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
转型升级迈出新步伐。三次产业结构由19.1:55:25.9调整优化为16.5:52:31.5。现代农业加速发展。农业总产值预计达到131亿元,是2011年的1.7倍。特色农业占农业总产值比重达到83%,农产品加工产值与农业总产值之比3.7:1,农村土地流转率、农业机械化作业水平分别达到45%、72.9%,“三品一标”[1]认证农产品70个。工业经济加速转型。规模工业总产值预计达到950亿元,是2011年的2.5倍。四大支柱产业产值全部过百亿。枝江被认定为“中国白酒名城”,获批建设国家循环经济示范市。规模工业企业达到252家,其中,产值过亿元企业157家,税收过千万元企业9家。枝江酒业、三宁化工跻身中国民营企业500强。高新技术企业达到30家,高新技术产业增加值占生产总值比重达到15.5%,比2011年提高6.9个百分点。第三产业加速提升。第三产业增加值预计达到148.1亿元,是2011年的2.5倍。限上商贸企业达到200家。电子商务、乡村旅游成为市域经济新的增长点,商贸物流、金融保险、邮政通信、房地产等服务业健康发展。hOP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
改革开放注入新活力。全面深化改革深入推进,“三证合一”登记制度改革经验全国推广,社区治理和服务创新成为全国试点,农村合作金融创新试点“枝江模式”全省推广,房地产去库存、县级投融资体制、农村“三员合一”、食品药品监管“四有两责”等改革创出枝江特色。对内对外开放不断深化,招商引资引进项目437个,利用外资2亿美元,外贸出口12亿美元。支持宜昌白洋工业园、五峰民族工业园加快发展,全面升级“一区五园”[2]基础设施,枝江经济开发区位居省级重点开发区域开发区第5位,枝江对外形象、开放水平显著提升。hOP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
城乡面貌发生新变化。城西、城北新区加快发展,主城区建成区面积达到23平方公里,城镇常住人口城镇化率达到55%,中等城市骨架全面拉开。新改建城市道路70公里、城市绿地42个,实施房屋立面美化亮化500余栋,整治背街小巷168条。连续三年获得宜昌最佳城市管理奖,荣获全省第六届城镇规划建设管理“楚天杯”,成功创建省级文明城市。城乡统筹发展水平不断提升,安福寺“四化同步”示范镇建设走在全省前列,被评为省级生态镇、全国文明镇。新增高等级公路111公里、铁路里程82公里、综合及大型件杂码头2处、客运站2座。新建及改造高低压线路3347.5公里。新建天然气主管网23.3公里。实施重点水利项目28个。建设高标准农田20.9万亩。植树造林8.5万亩,成功创建全省林业生态示范县市。hOP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
民生福祉得到新改善。城乡常住居民人均可支配收入预计分别达到28551元、18450元,分别是2011年的1.9倍、2倍。贫困发生率下降到2.1%。城镇新增就业5.2万人,农村劳动力转移就业5.5万人。基本民生保障水平持续提升,养老、医疗、救助等社会保障体系实现全覆盖。新改建福利机构14所。建设各类保障性住房1.2万套。改造农村危房5467套。率先在全国实现农村饮水安全全覆盖、自来水户户通。人才、科技、教育、卫生、文化等社会事业蓬勃发展。获评全国义务教育均衡发展县(市)、国家知识产权试点示范工作先进市、中国民间文化艺术之乡、全省首届人才工作十强县市、科技创新综合考评先进县市、品牌建设示范市、卫生城市、疾病预防控制“强基工程”先进县市、公共卫生服务规范管理先进县市、“双拥”模范城。深入推进“法治枝江”、“平安枝江”建设,群众安全感和社会治安满意度稳居省市前列,荣获2011-2015年全国法治宣传教育先进县(市)称号。安全生产、环境保护工作进一步加强,食品药品安全监管能力明显提升。统计、物价、供销、粮食、档案、史志、保密、气象、防震减灾、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、民族宗教、援藏援疆、外事侨务等各项事业全面进步。国防动员和民兵预备役工作取得新成绩。hOP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
即将过去的2016年,我们深入贯彻“五大理念”,加快转型发展、创新发展、绿色发展,较好完成了市五届人大五次会议确定的主要预期目标,顺利实现了“十三五”开门红。预计生产总值增长10.1%,规模工业增加值增长12%,地方一般公共预算收入增长12%,固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长13%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长10%、10.5%。一年来,我们集中精力抓了以下工作。hOP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
(一)抓项目优服务。狠抓项目建设。组建重点项目建设指挥部,实行挂图作战、微信即时督办和周综述、月通报、季拉练,“项目建设年”活动成效显著。新开工重点项目90个,7个省市重点项目超额完成年度投资任务。整合招商力量,组建产业招商专班,实行“六个一”[3]精准招商,新签约亿元以上项目70个,招商引资到位资金320亿元。优化企业服务。深入开展“万名干部进万企,创优服务稳增长”活动,争取县域经济调度资金6.88亿元支持48家重点企业发展,运用中小企业应急周转资金解决20家企业“过桥”资金1.6亿元,金桥担保为88家企业提供5.98亿元担保服务,创新推出“助保贷”,有效缓解了企业资金压力,稳定了企业生产经营。全年新增规模工业企业23家。hOP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
(二)抓转型提质效。加快工业转型发展。大力实施“八个一批”[4]工程,推动工业经济迈向中高端。四大支柱产业产值达到760亿元,占规模工业总产值比重达到80%。骨干企业加快转型,三宁公司启动智能工厂建设,枝江酒业建设现代化制曲车间,奥美公司加快建设百亿医疗产业园。中小企业加快成长,仙女服饰、欧本钢构、宜硕塑业等一批企业扩规发展,今贝、中蔬、瑞克塑业等一批企业开发新产品。加快农业融合发展。转变农业发展方式,推动农业供给侧结构性改革。新增规模农产品加工企业5家,实现规上农产品加工产值489亿元,同比增长12.2%。成功引进安福寺石榴主题公园、仙女牛郎山牛业特色小镇[5]等农旅游项目,农村一二三产业融合发展取得新突破。加快三产创新发展。在宜昌率先与阿里巴巴建立战略合作,“村淘”项目全面铺开,大众电商创业、返乡电商创业活跃度均位居中西部第二。启动金湖景区配套基础设施建设,三峡·枝江桃花艺术节等特色节会活动品牌越做越响,乡村旅游实现“平原突破”。中农联农产品物流城、姚家港物流园等项目启动建设。枝松石高速公路(含百里洲长江大桥)、通用机场项目前期工作加快推进。hOP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
(三)抓改革增活力。大力推进供给侧结构性改革。制定落实“三去一降一补”30条硬措施。引进优强企业战略合作、资产重组、嫁接盘活本地企业14家。实行农民进城购房“五项优惠”[6],推出“农民安家贷”,商品房销售面积同比增长1.5倍,去化周期6.8个月。综合运用重大产业发展基金、担保服务以及争取直供电等措施,减轻企业负担1.5亿元。投资60亿元启动城市、交通、水利、生态、棚改等51个补短板项目。大力推进金融创新。金润源集团加快转型发展,成功发行企业债券16亿元,获批发行公司债券15亿元。与长江证券建立战略合作。奥美公司完成股份公司注册,5家企业在上海股权托管交易中心挂牌。全国水稻高温天气指数保险第一单落地枝江,成为国家金融支农服务创新试点。大力推进科技创新。制定创新驱动发展战略实施意见。新增省级工程技术研究中心2家、企业技术中心3家。三宁公司成为全省首批智能制造试点示范单位、国家技术创新示范企业。hOP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
(四)抓统筹美城乡。全面提升城市品位。聘请中南设计集团、宜昌规划设计研究院加强城市设计,引进中建三局、省联发投等参与城市建设,市体育中心、生态公园等新区项目加快推进。新改建城市道路9公里,新建地下排水管网27公里,新增城市绿地7.7万平方米。常态化开展市容秩序整治,城市环境明显改善。深入推进城乡统筹。高标准打造“一横两纵”[7]城乡统筹示范带,城乡一体化进程明显加快。新318国道、当枝一级路建成通车,百里洲环堤公路完成提档升级,硬化农村公路160公里。大力开展防违控违“春雷”行动,拆除违法建设1.5万余平方米。实施农村环境“清白工程”,农村地区环境卫生明显改善。着力加强生态建设。启动三峡生态经济合作区生态治理“宜昌试验”枝江试点。开展秸秆露天焚烧治理,完成加油站油气回收治理48家,淘汰燃煤锅炉64台,空气质量明显改善。制定“三峡水乡”建设方案,全面落实河湖库长制,取缔湖库投肥养殖,关停长江岸线36处非法码头、砂石堆场并复绿植物,水环境保护全面加强。启动城乡一体化生活污水处理工程,城东、城西污水处理厂提标升级全面完成,安福寺镇污水处理厂建成运行,问安镇污水处理厂开工建设。玛瑙河省级湿地公园获批建设,金湖国家湿地公园加快建设。严格畜禽养殖禁养区、限养区监管,无害化处理病死畜禽,农村养殖污染得到有效控制。启动城区及仙女园区集中供热工程,姚家港化工园被纳入国家园区循环化改造重点支持备选园区,园区集中供热一期项目完工、二期项目启动建设。hOP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
(五)抓共享惠民生。加强民生保障。强力推进扶贫攻坚,统筹实施健康扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、易地搬迁扶贫,实现贫困人口住院费用零负担,光伏发电项目基本建成,发放扶贫贷款208万元,易地搬迁扶贫98户,全面完成10个村、1696户3961人脱贫任务。率先在全省化清村集体欠农户个人债务1.36亿元。深入推进“双创枝江”,以电商为抓手吸引外出青年返乡创业,带动就业2500人。城镇新增就业13600人。新建民办养老机构2家。优化公共服务。实施义务教育“全面改薄”项目39个,完成职教中心迁建工程,加快建设3所公办幼儿园,学校办学条件不断改善。市人民医院综合大楼、市妇幼保健院工程基本竣工,启动“互联网+分级诊疗”惠民医疗服务改革,公共卫生服务均等化水平大幅提升。启动文化建设“五大工程”[8],群众性文化活动深入普及。狠抓抗灾救灾。成功应对50年一遇特大暴雨灾害和天旱灾害,完成28户因灾倒房恢复重建,全面修复74处水毁水利设施,建立灾后重建项目库,争取国家、省市灾后重建资金3282万元。
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