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(河南省)2017年安阳县人民政府工作报告(全文)

来源:安阳县政府网 作者:知县网 人气:592 发布时间:2017-06-04 07:27:03
摘要:政府工作报告 2017年4月27日在安阳县第十五届人民代表大会第一次会议上 安阳县人民政府代县长 王红兵 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、 2016 年及过去五年工作回顾 2016年是...
政 府 工 作 报 告
——2017年4月27日在安阳县第十五届人民代表大会第一次会议上
安阳县人民政府代县长   王红兵
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
 
一、2016年及过去五年工作回顾
 
2016年是“十三五”开局之年,我们度过了不寻常的一年。在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县人民政府团结带领全县人民,凝心聚力、锐意进取,克难攻坚、砥砺前行,较好地完成了县十四届人大五次会议确定的目标任务,实现了“十三五”良好开局。
——稳增长回升向好。预计全县生产总值同比增长7.2%,较上年提高5.1个百分点;规模以上工业增加值增长7.1%,较上年提高7.7个百分点;固定资产投资增长3%;社会消费品零售总额增长11.6%;一般公共财政预算收入完成10.2亿元,增长5.9%。荣获2016年度全省经济社会发展目标考核评价先进县(市)第八名,受到省委省政府表彰。
——调结构成效明显。实施重大项目106个,46个项目集中开工,77个项目竣工投产。新注册商标276件,居全市第一。新建高标准粮田6.31万亩、提升5万亩。粮食总产70.31万吨,受灾之年喜获丰收。第三产业增加值增长10.5%,较上年提高3个百分点。安阳县电商产业园被评为省级电子商务示范基地。
——促改革深化成果。实施部分区域管理范围和管理体制调整工作,完成了西部12个乡镇代管责任移交和人员划转、干部人事移交;白璧、高庄重新纳入安阳县管理范围。县地方金融监督管理局正式挂牌。全县金融机构新增贷款余额首次突破20亿元,增长18.58%,居四县(市)第一。
——惠民生增进福祉。在财政十分困难的情况下,民生支出30.9亿元,占财政支出比重较上年提高18.57个百分点。全县居民可支配收入增长6.7%。十项民生工程40个项目如期完成。妥善解决了一批就业帮扶、社会保障、扶危济困等民生要事,惠及6.9万人。建成或完善了一批教育、卫生、文化等公共服务设施。全面制定精准脱贫攻坚行动计划,建立52个扶贫就业基地,创新推行“三位一体”新能源金融脱贫工程、广电新能源扶贫工程;开展“六改一增送温暖”活动,受益贫困户2423户;民政、卫生、教育等扶贫政策全部落实到位,4431人如期脱贫,10个脱贫贫困村实现“七通七有七能”。
——防风险经受考验。大力弘扬“众志成城、不畏艰险、顽强拼搏、无私奉献”的“7·19”抗洪精神,战胜了三百年一遇特大洪灾,没有发生群死群伤和灾后疫情,把人民群众生命财产损失降到了最低,完成了水毁道路、水利、供电、通讯等设施重建任务,取得了抗洪救灾和灾后重建的重大胜利,国家防总、国家减灾委、省委省政府给予了高度评价。打赢了大气污染防治、“污染围城”整治、“两库一泉”水产养殖和非法餐饮清理三场硬仗,318家涉气企业精准管控,取缔“小散乱污”企业182家、散煤销售点92处,依法管控126处施工工地及搅拌站,清理“污染围城”834处,为全市优良天数增加做出了应有贡献;“两库一泉”清理得到市委、市政府充分肯定。重拳出击,开展“打非治违、打恶治乱”集中活动,一举扭转安全生产、项目阻工等被动局面,安全生产形势持续好转。深入推进“六个三”信访工作机制,稳步进入省、市信访工作先进行列;“天眼工程”投入使用,社会大局保持稳定。
2016年也是县十四届人民政府工作收官之年,我们走过了极不平凡的五年历程。经过了世界经济持续低迷、复苏乏力的严重冲击,经历了国内进入“增速换挡、结构优化、动力转换”的经济新常态的严重挑战,经受了我县经济陷入低谷、结构积重难调、环境污染挂牌、特大洪灾冲击、安全事故频发、信访形势严峻、区域调整阵痛等严重考验,是我们迎难而上、负重奋进的五年,是我们爬坡过坎、攻坚转型的五年。面对复杂环境和严峻形势,全县上下团结协作、勇于担当,主动作为、不辱使命,坚持发展破危局,倾力民生保底线,战胜了各种风险考验,书写了全面建成小康社会的崭新一页,安阳县的发展站在了新的历史起点!五年来,我们坚持做到:
(一)坚定不移推进转型发展。始终把调结构转方式作为主攻方向,推动经济平稳健康发展。大力实施转型升级工程。钢铁、煤焦化工、水泥建材、纺织服装等传统支柱产业转型升级取得重大进展。安阳县产业集聚区晋升全省一星级产业集聚区。重点实施“新能源”工程,新建光伏电站总装机容量达到820兆瓦。科技进步对经济增长的贡献率达到53%,较2011年提高3个百分点。被命名为全国科技进步先进县,被表彰为全省商标战略示范县。万元生产总值能耗较2011年下降23%。大力实施服务业“高成长”工程。安阳商都农商银行挂牌开业,获得跨区域组建支行许可。珠江村镇银行落户我县,已设立9家支行。蝉联全省金融生态县。创建中国铁合金现货交易网。实施“供销新网”工程,发展网店1483家;被确定为全国供销系统电子商务示范县。新增高成长性服务业企业137家。三产比重较2011年提高11.9个百分点。大力推动农业提质增效。整合资金6.85亿元,建成高标准粮田50万亩。被授予全国粮食生产先进县,被表彰为省、市高标准粮田建设先进县。新建、扩建现代农业园区36个,高效农业面积达到9.7万亩;新增土地流转面积7万亩,总面积达到37万亩;新培育种粮大户260家,新培育家庭农场204家;新发展农民合作社326家,总数达到670家,荣获全省农民专业合作社工作先进县;被确定为全国生态农业创新示范基地、国家级现代农业示范区。农业机械化综合水平达到82.14%;荣获全国平安农机示范县、全国粮食流通监督检查示范县。农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进。
(二)坚定不移推进协调发展。统筹城乡建设,强化基础功能,厚植发展优势。城镇化率较2011年提高5.7个百分点。水冶等6个乡镇连续五年入围全省百强乡镇。水冶、柏庄纳入全市“1+4+1”城市组团。永和、都里撤乡建镇。吕村、瓦店、北郭、白璧、高庄等城镇建设呈现新面貌。安阳县产业集聚区基础设施基本建成。新建续建道路273公里,基本形成“五纵五横两环”路网。建成燃气管网75公里。新增节水和有效灌溉面积8万亩;新解决33.45万人饮水安全问题;第14次获得全省“红旗渠精神杯”。新建110千伏变电站5座,新建、改造城乡电网572公里。
(三)坚定不移推进改革开放。财政体制、税收征管体制改革顺利推进。金融体制改革成果丰硕,被国务院确定为全国农村土地承包经营权抵押贷款试点县,被省政府确定为全省农村金融改革试验区,成功创建全省中小企业信用体系建设专项工程示范区。加快不动产统一登记制度改革,全面颁发新证、停发旧证。工商登记制度改革成效明显,新登记各类市场主体19470户。县级公立医院改革全面实施;被确定为全省县域医疗联合5个试点县之一。水冶镇强镇扩权、铜冶镇综合改革等国家改革试点进展有序。食品药品、教育、司法、供销等改革取得了新进展。累计引进域外资金478.86亿元,进出口总额累计完成2.68亿美元。
(四)坚定不移推进绿色发展。壮士断腕,持续深度治污、精准治污,制定实施“1+6+7”政策体系,健全四级环保网格监管,严格落实“六控”措施,先后投入资金近8亿元,关闭、取缔企业800余家。健全长效机制,持续改善农村人居环境,建成标兵村49个、达标村172个,先后被评为全省改善农村人居环境工作进步县、先进县。新绿化生态廊道118公里;新建高标准农田林网控制面积7万亩;平原及山区生态体系新造林8.8万亩,林下经济总面积达到11.8万亩,林木绿化率达到23%。
(五)坚定不移推进共享发展。五年来民生投入达到120亿元,占财政总支出的82.8%。城乡居民人均收入分别达到24946.2 元、14241.9元,是2011年的1.56倍、1.88倍。重点民生实事持续实施。五年来共有29994人实现稳定脱贫。新增城镇就业、再就业97053人。城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险基本实现全覆盖。新建保障性安居工程2856套。为5712户农户改造了危房。建成了公共卫生服务中心、县人民医院和精神病院病房楼主体工程,新建、改造乡镇卫生院7个;基本公共卫生服务常态化。荣获全国新农合工作先进集体、全国计划生育优质示范县。累计投入2.83亿元,新建143栋教学楼、宿舍楼、食堂;实施教育“改薄”“扩容”工程,开工建设4所中小学校;新建、改扩建幼儿园203所;成功创建首批“全国义务教育发展基本均衡县”,被省政府通报表彰。被评为全省文化产业发展先进县。
(六)坚定不移转变工作作风。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成效显著,“两学一做”学习教育扎实推进。认真办理人大代表和政协委员建议、提案。县级政府机构改革顺利完成。县级审批事项大幅精减,取消、合并减少、暂停、调整行政审批事项86项;取消行政审批中介服务35项。政府系统权责清单实现全覆盖。完成了党政机关公务用车改革。持续开展懒政怠政为官不为专项治理。“三公”经费支出下降48.29%。完成了第八届村委换届工作。被评为全国“一事一议”规范管理县。荣获全省村务公开民主管理示范县。实现省级双拥模范县“七连冠”。“六五”普法任务圆满完成。武装、统计、审计、邮政、通讯、气象、档案、人防、县志、发展研究、民族宗教、妇女儿童、残疾人事业等工作也都取得了新成绩。
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