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——努力释放改革开放创新的新动能。培育新动能，做大新亮点，经济发展方能更加稳健有力。我们要不断深化供给侧结构性改革和关键性改革，实施互利共赢的开放战略，积极鼓励“大众创业、万众创新”，以善作善成的实效交出改革发展的崭新答卷。
——更加注重普惠共享的大民生。发展为了民生，民生连着民心。坚持把发展目标恒久地定格在保障和改善民生上，坚持保基本、兜底线、促公平、可持续的原则，持续加大投入，办好教育、就业、就医、社保等民生实事，努力让发展成果更多惠及民生，让玉山百姓的日子越过越好。
三、经济工作的主要抓手
积极适应、把握、引领经济发展新常态，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，加快产业结构调整和发展方式转型。
（一）以经开区创全省高新技术产业园区为主抓手，强化平台建设，加快提质扩量。
工业兴则经济兴，工业强则经济强。新的一年，我们将围绕“以企业为核心，五年决战800亿”的目标，坚持主攻工业、决战园区，力争2017年全县工业企业主营业务收入达440亿元，新增规上工业企业24家。
强化园区平台支撑。坚持经开区基建投入不少于2亿元、拓区不低于1平方公里，加快扩区调区步伐，进一步完善园区水、电、路、气等配套设施。重点推进金山区块、文成电子信息产业园拓园项目，加快金山区块电网升级改造、11万伏文成变电站和经开区污水管网二期等项目建设，实施经开区职工之家建设。
加快产业集聚发展。迅速扩大电子信息产业，强化众光照明、华丽丰科技等龙头企业的集聚效应，重点推进明泰电气、杰晟照明、卓烨电器等一批重点项目建设；做大光电产业，确保年内光电产业基地10家企业建成投产，初步形成10亿级产能。做强装备制造业，积极对接市经开区“两光一车”产业部署，重点打造云星能源、比利孚实业、大丰机电、骄洋实业等项目，同步推进轴承产业发展升级。做优有色金属、新型建材、纺织服装等传统产业，加大富旺实业技改搬迁、致远环保扩产等项目建设力度，通过淘汰落后产能、兼并重组、技术改造、数字化融合等手段，促进产业链向价值链高端攀升。
加大企业建设力度。加强督促和服务，以项目“三个一批”工作推进为重点，确保20个亿元以上项目落地开工，北斗照明、辉华防雨等30家企业建成投产，华丽丰科技、红马钢构等30家企业达产达标。加快企业转型升级和产品创新，争取众光照明、玉鹰水泥等项目列入省工业低碳转型绿色发展示范项目。加快实施橱柜产业园建设，全力打造中国（橱柜）全屋定制产业总部基地。引导企业发扬“工匠精神”，支持企业走“专精特新”发展之路，不断提高生产效益、产品质量与核心竞争力。
（二）以打造全省区域经济最活跃地区之一为主抓手，鼓励全民创业，推进万众创新。
以大众创业促发展，向万众创新求动力，最大程度释放发展活力，增强县域经济发展后劲。
大力推进创新创业。突出科技创新，支持鼓励企业努力建立国家、省、市级重点实验室，工程技术研究中心，质检中心（站、所）和企业技术中心，力争建成省、市工程技术研究中心4个，博士后站、院士站各2个，提高企业原始创新能力。积极引导行业协会、骨干企业、高校、科研院所等多元化主体紧密合作，力争到年底全县高新技术企业达20家，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到28%以上。积极落实促进就业创业税收优惠政策，优化创业服务环境，加强创业担保贷款扶持，加快创业孵化基地建设，支持电子商务等领域创业。坚持以创业带动就业，促进高校毕业生、困难群众、农村剩余劳动力三大群体就业。抓好职业技能培训工作，增强劳动者的就业能力。
继续抓好招商引资工作。坚持招商引资“一号工程”不动摇，积极参与首都支持江西革命老区发展合作，对接北京非首都功能疏解和产业转移。加强与上海产业合作促进中心的合作，充分发挥驻上海招商办事处作用，打造“上海产业转移江西第一站”。进一步精准产业定位，细化发展方向，通过招商对接会、共建产业园等方式，力争引进一批大项目好项目。充分发挥商会作用，大力推动“玉商回归”。鼓励扩大民间投资，大力发展民营经济和小微企业。坚持引资和引技引智并重，提升开放载体平台建设水平，注重项目投资强度、建设速度和效益。
努力破解要素制约问题。充分利用好工业发展基金和工业企业转贷基金，帮助企业解决融资难、融资贵问题。通过专场招聘等形式，切实解决好用工难问题。加强项目用地管理，加大对闲置厂房和土地的清理力度，提高土地利用综合效益，优先考虑土地节约集约程度高的项目。
（三）以建设江西东部门户城市为主抓手，坚持建管并举，建设精品城市。
进一步加大公共基础设施建设力度，优化城市设计，加快新型城镇化建设步伐，提升人居环境，力争城镇化率达到51.97%。
全面加强规划建设管理。坚持规划引领，完成城市总体规划修编和土地、矿产、交通等专项规划编制，启动新一轮控制性详规修编，持续加强高铁沿线用地控制规划。加强和规范农民建房管理，完善镇、村两级“两违”动态巡查机制，织密“两违”巡查网络，对“两违”行为坚持“零容忍”、坚持“露头就打”，坚决拆除到位。
着力建设魅丽玉山新城。开展城市重要节点和主要干道品质提升行动。继续推进320国道北移、东外环路、城防五期、三清大道周边路网改造、玉清大道北延等项目。加快启动冰溪文化村建设。全面改造城区里弄小巷。全力抓好城东片区、十字街片区棚改项目，加快房地产去库存。充分利用好民间资本，抓好西外环路、金沙东路等PPP项目建设。稳步推进新增城市供水5万吨/日及配套管网、城市污水管网建设。做好三清公园景观综合提升改造，完善武安山与周边重点建筑景观照明系统。
深入打造特色秀美乡村。加快怀玉红色旅游基地、紫湖优美小镇、怀玉旅游小镇、六都官仓边乡村旅游、双明漏底景区基础设施建设，推进烟雨下镇、横街秀水庄园、官溪古村文化旅游度假村等乡村旅游项目建设。实施乡村人居环境改善工程，全面启动村庄全域整治工程，推进村庄连片整治，年内完成777个自然村的“七改三网”环境整治，推进320国道、玉紫线、新东线、仙莲线等四条主干道沿线房屋外立面改造。抓好20个“六好”秀美乡村示范点建设，培育200家高品质农家示范户。加强乱埋乱葬治理，提倡“绿色殡葬”。
（四）以打造全域旅游示范县为主抓手，突出品牌创建，完善旅游要素。 高品位打造旅游项目，高水平规划旅游路线，高标准完善配套服务，将玉山建设成为“赣浙省际生态文化旅游目的地”。力争全年旅游总人次达1380万人次，旅游总收入120亿元。 |
