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(安徽省)2016年无为县人民政府工作报告(全文)

来源:无为县政府网 作者:知县网 人气:1594 发布时间:2017-03-28 18:18:35
摘要:2016年县政府工作报告 2017年3月13日在无为县第十七届人民代表大会第一次会议上 县长 袁发林 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年和过去五年工作回顾 2016年是不平凡的一...
(六)自身建设明显加强。完善政府决策法律咨询制度,新聘政府法律顾问9名,在法制办设立合同办,审查政府性合同162份,为政府依法行政提供法律保障。自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督,办结人大代表建议79件、政协委员提案93件。规范人事编制管理,清理机关事业单位在编不在岗人员599人。严格控制一般性支出,“三公”经费同比下降14.7%。完善“互联网+政务服务”体系,“一站通”平台与易企网、易户网实现无缝对接,网上办理事项14.9万件。全面推行党政OA办公系统,公文运转实现无纸化。持续加大政务公开和网络问政力度,主动公开政府信息10075条,举办市民心声县长访谈和部门负责人在线访谈11期,回复网友在线提问295个。开展三项民主评议和“中梗阻”专项整治活动,经济发展环境满意度明显提升。出台政府性投资项目工程变更管理办法,一批历史遗留问题正在逐步得到解决。坚决执行中央“八项规定”和省市县委相关规定,扎实开展“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论活动,推动作风建设常态长效。强化审计监督,严格行政监察,政府廉政建设取得新成效。
各位代表,去年我县遭遇了历史罕见的特大洪涝灾害,长江内河外压内胀,西河、永安河等重要河流超保证水位40多天。面对突发严峻的自然灾害,县防指科学调度、快速决策,各级领导奔赴一线、靠前指挥,广大干部群众和部队官兵昼夜奋战、严防死守,全县上下众志成城、顽强拼搏,共安全转移群众6.36万人,妥善安置受灾群众5318人,实现了3000亩以上圩口无一漫破、没有发生一起因灾人员伤亡、大灾之后无疫情的目标,夺取了抗洪抢险救灾的全面胜利。
各位代表,2016年全县主要目标任务的完成,为本届政府工作划上了圆满的句号。五年来,我们主动作为,积极应对,克服了经济下行压力加大、园区发展重心转移、传统产业转型减速等多重困难,保持了经济社会平稳健康发展的良好局面。
这五年,综合实力有了新提升。全县地区生产总值是2011年的1.4倍,年均增长10.9%,总量位居全省县级第4位,其中,一、二、三产增加值年均分别增长4.2%、12.4%、10.4%。规上工业增加值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别是2011年的1.2倍、1.7倍、2.1倍、1.5倍,多项主要经济指标年均保持两位数增长。乡镇实力不断增强,16个乡镇(开发区)财政收入突破千万元,其中6个乡镇(开发区)过亿元,高沟镇、石涧镇入选“全国重点镇”,高沟镇跻身“全国建制镇示范试点镇”。先后荣获国家新型工业化产业示范基地、全国特种电缆知名品牌示范区、全国科技进步先进县、国家知识产权强县工程示范县、中国羽毛羽绒之乡等国字号殊荣,无为对外形象和影响力不断提升。
这五年,产业转型迈出新步伐。三次产业比例调整为11.1:48.7:40.2,二三产业比重提高5.9个百分点。电线电缆、羽毛羽绒产业产值分别达539.3亿元、58亿元,年均增长9.2%、20.4%。战略性新兴产业产值突破百亿大关,年均增速超过工业增速11.4个百分点。新型农业经营主体快速发展,培育农民专业合作社845家、家庭农场1960家、市级及以上产业化龙头企业92家,农产品加工产值年均增长7.2%。农业规模化经营面积达到77.2万亩,主要农作物综合机械化水平达 65.1%,连续荣获“全国粮食生产先进县”和“全省水产生产大县”称号。第三产业提速提效,限额以上单位零售额42.6亿元,年均增长27.8%,入选全国电子商务进农村示范县和全省农村商品流通服务体系建设试点县。
这五年,城乡面貌发生新变化。按照中等城市的标准,加快推进城市建设,城市建成区面积由17.5平方公里扩展到26.5平方公里,城镇化率由47%提高到54.5%。坚持基础设施优先、社会事业优先、集聚人气优先,全力推进城南新城建设,建成主次干道21条、40公里,新一中、六中、中医院等一批社会事业项目建成使用,碧桂园、蓝鼎中央城等一批高层次小区建成入住,建成区面积达4.5平方公里,集聚人口3.2万人,城南新城已初具规模。美丽乡村建设成效明显,10个集镇、49个中心村、21个村庄整治点面貌一新。完成造林26.2万亩,是前五年的2.4倍,森林覆盖率提高4.2个百分点。连续三届蝉联省级文明县城,高沟镇、开城镇羊山村荣获全国文明村镇。京福高铁、芜铜高速建成通行,北沿江高速、庐铜铁路、芜湖长江二桥连接线建设加快,国道347、省道208一级路改造全面启动,新建改造干线公路215公里、农村公路885公里。完成10个万亩以上圩口达标工程,整修加固堤防130公里,受益人口达50万人。投入4.5亿元升级农村电网,改造农村电力线路932.5公里、低压台区650个,农村供电质量和供电能力稳步提升。
这五年,民生福祉得到新改善。累计投入92.4亿元,滚动实施51项民生工程,民生支出比重达89.2%。减少贫困人口11.3万人,农村贫困发生率由12.8%下降到5.5%,连续两年荣获“全省扶贫工作先进县”称号。城乡养老、居民医疗保险实现全覆盖,低保、五保供养标准年均提高10%。城镇新增就业5.1万人,农村劳动力转移就业9.5万人。建成保障性住房4652套,改造农村危房12293户,完成616户渔民上岸任务,保障性安居工程连续五年荣获全市第一。城乡居民人均可支配收入分别达29411元、15340元,年均增长10.3%、11.5%。
各位代表,过去的五年,既有奋斗的艰辛,又有成功的喜悦。成绩来之不易,这是市委、市政府正确领导、大力支持的结果;是县委统揽全局、科学决策的结果;是县人大、县政协有效监督、积极参与的结果;是全县广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员和社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会发展还存在不少困难和挑战。主要表现在:产业结构不尽合理,传统产业比重大、链条短,新兴产业处于培育期,新的增长点亟待培植壮大;创新引领发展的动力还不强,经济增长的动能转换乏力;园区载体建设滞后,具有牵动性的大项目、好项目少,发展后劲不足;企业经营运行困难较多,融资难、融资贵问题仍然突出;农村公共服务供给不足,社会事业仍有欠账,贫困人口仍然较多,民生改善的任务十分繁重;政府工作人员不作为、慢作为、乱作为、选择性作为问题不同程度存在,一些领域腐败现象还时有发生。对此,我们将直面问题、找准根源、拿出对策,采取有力措施,切实加以解决。
二、未来五年奋斗目标和主要任务
今后五年,是我县全面建成小康社会的决胜时期,也是闯出发展新路、实现弯道超越的关键时期。当前国际国内环境正在发生深刻变化,我们既面临严峻的挑战,又面临难得的机遇,随着新常态下经济转型的路径日趋清晰,供给侧结构性改革深入推进,“全创改”、“合芜蚌”政策的全面实施,经济增长的新动能、新优势将逐步显现,这为我县加快发展创造了良好的外部环境。特别是经过多年的建设和发展,我县的产业基础、交通条件、生态环境等比较优势更加明显,“撤县设市”正在加快推进,全县上下人心思上、人心思进的氛围浓厚,加上观念转变、经济转型和体制转轨带来的叠加效应,必将释放出巨大的发展潜力与活力。我们必须坚定信心,迎难而上,以“时不我待”的紧迫感、“不进则退”的使命感、“舍我其谁”的责任感,在新的起点上推动无为更好更快地发展。
根据县第十四次党代会精神,今后五年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,认真落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,大力实施“五大行动计划”,顺应经济发展新常态,以供给侧结构性改革为主线,以加快调结构转方式促升级为主引擎和总抓手,实施创新驱动、产业提升、开放合作、统筹发展战略,闯出发展的新路子,开启跨越赶超的新征程,努力将我县建设成为长江经济带具有核心竞争力的新兴滨江城市,确保与全市同步在全省率先全面建成小康社会。

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