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(内蒙古)2017年杭锦旗人民政府工作报告(全文)

来源:杭锦旗政府网 作者:知县网 人气:232 发布时间:2017-03-28 08:00:49
摘要:2017年2月7日在杭锦旗第十六届人民代表大会第六次会议上 政府旗长 王羽强 各位代表: 现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾 刚刚过去的一年,是极不平凡的一年。面对错综复杂的...
——­­2017年2月7日在杭锦旗第十六届人民代表大会第六次会议上UEG知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
  政府旗长 王羽强UEG知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
各位代表:UEG知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
  现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。UEG知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
  一、2016年工作回顾UEG知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
  刚刚过去的一年,是极不平凡的一年。面对错综复杂的经济形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务,在市委、市政府和旗委的正确领导下,在旗人大、政协的监督支持下,旗人民政府团结带领全旗各族干部群众,攻坚克难、砥砺奋进,较好地完成了旗十六届人大五次会议确定的各项目标任务,经济社会发展保持稳中有进、持续向好的态势,实现了“十三五”良好开局。UEG知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
  (一)经济实力持续增强。坚持以项目为抓手,充分发挥投资在稳增长中的关键作用,着力推进重点产业、重大项目和民生工程。共实施重点项目59项,完成投资141.8亿元,12个亿元以上重点项目取得突破性进展。蒙能2×33万千瓦煤矸石电厂、亿利20万千瓦光伏生态电站、蒙锦汇3万千瓦和国电5万千瓦光伏电站等10个项目建成投运,伊泰120万吨精细化学品项目建成调试,S215锡尼至独贵塔拉段一级公路完成路基工程。引进和储备了一批产业关联度高、投资规模大、辐射带动能力强、市场前景好的项目,经济发展后劲显著增强。地区生产总值突破百亿元,达到100.2亿元,增长9.1%;完成公共财政预算收入12.3亿元,增长1.7%;全社会固定资产投资175亿元,增长12.8%;城乡常住居民人均可支配收入分别达到36144元、15354元,增长7.2%和7.7%;社会消费品零售总额达到39.2亿元,增长9.4%。UEG知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
  (二)产业体系日趋完善。坚持把扩大产业规模、优化产业结构作为提升经济发展质量和效益的主攻方向,持续做强一产、做大二产、做活三产,后发赶超的基础和实力进一步增强。农牧业稳步推进。积极引导种植业结构调整,落实玉米生产者补贴、良种补贴等政策,种植优质牧草17万亩、特色农作物6万亩、经济作物47.5万亩,完成农作物总播面积130万亩,粮食产量7亿斤。加强良繁体系建设和规模化养殖,购进杜泊种公羊1668只、黑安格斯种母牛326头,建成肉羊标准化规模养殖场7个、现代化种羊场1个,新建养殖小区31处,培育公司化养殖场5个、家庭农牧场80个、养殖大户100个,牲畜饲养量达到220万头只。加快提升产业化水平,培育产业化龙头企业8家,整合规范专业合作组织80家,重点支持羚丰、沙海、绿美等本土龙头企业做大做强,引进伊泰、亿利、蒙西、赛诺等企业实施高效农牧业项目,“塔拉沟”羊肉获农业部地理标志农畜产品认定。不断夯实农牧业基础,新增高效节水灌溉4万亩、高标准农田3.25万亩。积极落实农机补贴政策,大力推广机械化作业,综合机械化水平达80%以上。工业经济势头强劲。全旗规模以上工业企业达到22家,实现产值52.4亿元,增长83%。煤化工产业初具规模,亿鼎碳基复混肥、新杭能源乙二醇、昊华甲醇等项目稳定运行,全旗煤化工产量突破百万吨。新能源发电持续推进,新增风能太阳能发电装机28万千瓦,累计并网91.4万千瓦。天然气开发利用步伐加快,中石化华北分公司天然气开采重心转到我旗,新钻井64眼,累计建成166眼,建成集气站1处、在建2处,天然气产能达8亿立方米;新圣、万基天然气液化项目有序生产。服务业活力显现。旅游业发展迅速,聘请知名设计院编制旅游实施方案和总体规划;完善鄂尔多斯草原、七星湖、恒盛兴沙漠越野公园等景区的基础设施,成功举办库布其沙漠汽车那达慕、四季四景冬季那达慕等大型旅游赛事;三盛公景区晋升为4A级景区,恒盛兴汽车露营地被评为全国十大“最美露营地”和全国汽车自驾运动营地,鄂尔多斯草原旅游区入选2016年全国优选旅游项目名单,道图嘎查荣获自治区级特色景观旅游名村称号,旅游知名度和带动力持续增强;全年接待游客79.8万人次,实现旅游收入23.8亿元,分别增长18.3%和23.3%。电子商务快速兴起,组建匈奴王特色购物网平台,推广“互联网+农畜产品”营销模式,建成10个电商服务社;我旗被评为自治区级电子商务进农村示范旗。物流商贸体系不断健全,快递服务网点向农村牧区延伸,新增便民连锁超市34个,实现嘎查村全覆盖;开工建设峰泰综合物流园区,规划建设钢材市场、皮毛市场,商贸集散效应开始显现;推进品牌创建,“库布其”“塔拉沟”获自治区著名商标。UEG知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
  (三)城乡面貌焕然一新。坚持把改善城乡面貌、完善城乡基础功能摆在更加突出的位置,加快推进品质城镇和美丽乡村建设,城乡环境大为改观,公共服务功能全面提升,成功创建自治区级文明旗。城镇建设提档升级。投资4.2亿元,完成锡尼镇阿斯尔大街、锡尼路等9条主街道和街巷两侧硬化、亮化、美化工程;建成全旗首个休闲公园——­­百灵公园,实施儿童公园、景致花园等一批游园绿地项目,新增绿化面积110万平方米;改造完成锡尼镇客运站,增设公交车、出租车停靠站点199个,城镇公交恢复运营,镇区环卫、消防等设施进一步完善,城镇服务能力有效提升。强力推进回迁安置、棚改和去库存工作,新交付回迁房685套,住宅回迁安置率达96.7%,改造棚户区458户,消化存量商品房1326套。统筹推进其它苏木镇镇区升级改造和基础配套,人居环境持续改善,居民认同感和幸福感进一步增强。美丽乡村建设成效显著。三年累计投入45亿元,完成76个行政村和较大自然村“十个全覆盖”工程建设任务。2016年完成危房改造1.55万户,建成村庄整合点38处,硬化街巷1283.6公里,解决了21879人的安全饮水问题,完成农网升级改造625公里,安装广播电视户户通1.25万户、村村响100个,农村牧区基础条件日益完善。城乡管理不断加强。以“治脏、治乱、治违”为重点,推行行政管理综合执法,组建城市行政管理执法局和苏木镇综合执法队伍。完善道路标识标线和交通信号灯,道路交通秩序规范有序。规划建设集贸市场、货运车辆停泊场,重新施划停车位,有效解决占道经营和乱停乱放等问题。全面开展村庄环境综合整治,不断完善后续管理机制,加大保洁力度,乡村环境更加整洁。UEG知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
  (四)脱贫攻坚成效显著。将脱贫攻坚作为最大的政治任务和民生工程,统筹各类资金3.26亿元,实施产业扶持、易地搬迁、生态补偿、教育资助、医疗救助、兜底保障等政策,全旗1219户、3058名国家级贫困人口稳定脱贫,市级贫困户人均纯收入增长20%以上。产业基础不断夯实。新建和改造棚圈14.4万平方米,新打井266眼,旱地改水地1.8万亩;为贫困户无偿提供果树苗6万余株,落实退耕还林1955亩。利益联结持续强化。支持西草地、羚丰、康园等专业合作组织,通过“户繁场育”“放母收羔”等模式,投放种公羊1107只、肉羊基础母畜1.7万只、生猪1189口,放母收羔4112只;实施种畜扶贫工程,投放杜泊种公羊1368只;为贫困户发放牲畜出栏补贴295.35万元。居住条件切实改善。通过集中安置、分散安置、货币化安置三种方式,完成易地扶贫搬迁1190户、2980人;结合“十个全覆盖”工程,完成危房改造及水、电、路等基础配套设施建设。保障网络更加牢固。在全面落实上级保障政策的基础上,旗本级出台政策,资助贫困学生1480人,大病医疗“二次救助”388人,发放扶贫小药箱1249个,代缴养老保险5517人;通过低保、救助等方式保障1814名无劳动能力贫困人口的基本生活。金融扶持力度加大。组织实施“央贷扶”、村级互助资金、中和农信小额贷款等金融扶贫工程,投放贷款1.86亿元,惠及贫困户1040户。社会帮扶作用明显。亿利资源集团、市慈善总会等企业、社会组织和各级帮扶单位、帮扶干部主动参与脱贫攻坚,累计投入帮扶资金3300多万元。UEG知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
  (五)社会事业全面发展。坚持保基本、兜底线、促公平,积极克服财力不足的困难,全力促进社会事业发展,民生支出占公共财政预算支出80%以上,人民生活质量显著改善。教育工作扎实推进。吉日嘎朗图小学、呼和木独大套子幼儿园投入使用,伊和乌素幼儿园、巴拉贡学校体育馆建成,实施蒙古族中学、蒙古族实验小学等10所校舍修缮维护工程;公开选聘校园长,招聘中小学、幼儿园教师49名,实行教师轮岗交流,师资队伍得到进一步加强。健康服务水平有效提升。旗人民医院3.6万平方米新院建成投用,伊和乌素中心卫生院主体工程完工;建成标准化村卫生室8个,配备村卫生室设备20套、流动卫生服务车7辆,招聘卫生专业人员84人,蒙医院晋升为“二级甲等”医院;实行公立医院院长公开选聘制度,完成公立医院服务价格调整和薪酬制度改革;推进医疗资源共享,将巴彦淖尔市3家二级医院纳入我旗定点医疗机构范围。严厉打击“两非”行为,落实“全面两孩”政策。文体事业繁荣发展。霍洛柴登古城遗址保护工程和“草原神灯”项目完工,新建嘎查村综合文化服务中心19个,实现全民健身活动站点嘎查村全覆盖;成功举办全国苏力德文化研讨会、全旗职工运动会、首届春节联欢晚会等活动,古如歌合唱团走进国家大剧院,获全国中老年合唱比赛马兰花奖金奖;创作了一批优秀文艺作品,蒙古剧《阿拉腾鸿达嘎》入选内蒙古草原文艺精品创作工程优秀戏剧剧本,杭锦旗被命名为自治区西部地区蒙古剧创作实践基地;出版《杭锦简史》,编撰《杭锦旗志》;圆满完成2016莫斯科—北京丝绸之路国际汽车拉力赛杭锦旗段赛事。创业就业成效明显。建成1处集创业、就业、实训为一体的“双创”基地,设立300万元创业就业基金,积极开发公益性岗位,落实援企稳岗、大学生稳定就业等补贴政策,新增城镇就业1256人,城镇登记失业率控制在3.1%以内。社会保障落实有力。整合城乡居民基本医疗保险制度,城镇居民医疗保险和新农合筹资标准分别提高30元和66元,城乡居民基础养老金每月提高5元,企业退休人员基本养老金人均每月提高163.6元,认真落实城乡低保、残疾人、企业退休人员补贴等惠民政策,兑付各类民生补贴4.6亿元、专项资金6.6亿元,不断提升保障水平。完成巴拉贡中心敬老院主体工程和独贵塔拉中心敬老院附属工程,建成吉日嘎朗图、独贵塔拉两所幸福互助院,启用新的殡仪馆。切实解决转移农牧民生产生活问题,建成并交付生态移民安置房818套,持续强化转移农牧民职业技能培训。争取民族宗教专项资金,实施民族文化传承保护、民族特色产业培育等公益性项目,落实少数民族城镇居民医疗保险代缴政策,少数民族群众生产生活条件有效改善。人民防空、地震气象、公共资源管理、革命老区等工作得到加强,红十字、妇女儿童、老龄和残疾人事业取得新进展。
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