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(内蒙古)2017年巴林右旗人民政府工作报告(全文)

来源:巴林右旗政府网 作者:知县网 人气:332 发布时间:2017-03-26 08:23:59
摘要:政府工作报告(草案) 2017年2月9日在巴林右旗第十六届人民代表大会第六次会议上 旗人民政府旗长 浩毕斯嘎拉图 各位代表: 现在,我代表旗人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请旗政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 过去的一年,旗人...
大力推进社会管理创新。深入开展“七五”普法工作,营造守法守信的良好格局。积极推行信访“法治化、信息化、规范化”建设和网上信访工作,严格落实依法逐级走访、诉访分离制度,坚决打击缠访、闹访等非访行为。加强社会治安立体化防范体系建设,严厉打击违法犯罪活动。实施平安城市视频监控系统工程,提高资源共享管理水平。
大力推进社会保障工程。大规模开展就业技能、岗位技能提升和创业培训,实现企业用工与劳动者就业的有效结合,促进农牧民向产业工人转变,推动以创业带动就业。新增就业1500人以上、公益性岗位安置就业困难人员600人,发放创业担保贷款3000万元以上。打造“民族服饰制作”成为全区有影响力的职业技能培训品牌。加大劳动维权力度,构建和谐稳定的劳动关系。继续推进养老保险制度改革,完成全民参保登记工作。提高城乡低保补助标准,全面做好临时救助工作。大力促进养老服务业与医疗卫生相结合,加强城乡养老服务体系建设,加快苏木镇敬老院转型升级、城镇社区居委会日间照料中心和嘎查村互助养老幸福院建设。
大力推进健康巴林工程。促进卫生与健康事业发展,着力提高人民健康水平。健全医疗卫生服务体系,加快旗级公立医院综合改革步伐,推进蒙中医药事业发展。完成旗公共卫生服务综合楼、蒙医医院病房楼扩建工程,推进旗医院迁址新建和医疗废弃物集中处理项目,实施公共健康云平台项目。深入贯彻落实“全面两孩”和计划生育扶持政策,提升计生和妇幼保健服务能力,促进人口长期均衡发展。
大力推进教育提升工程。坚持教育优先发展战略,巩固提高义务教育均衡发展成果。加大教育投入力度。完成大板九年制学校建设,实施“全面改薄”“农村牧区中小学办学条件提升”、教师周转宿舍和幼儿园等项目。加快足球事业发展,新建5人制足球馆6个。大力抓好职业教育,积极与大专院校开展专业合作办学。
大力推进文化惠民工程。扶持文艺精品创作,提高地区文化创造力。广泛开展群众体育、民族体育、竞技体育活动。完成92个行政嘎查村广播电视覆盖工程,完善公共文化服务网络和文化活动室建设,推进民生档案数字化建设进程。精心承办“第七届自治区乌兰牧骑艺术节”“赤峰市首届民族体育运动会”。
(五)深入践行创新发展理念,全面畅通发展服务体制机制
积极推进简政放权。继续推进审批制度改革和商事制度改革,推行完善清单制度,进一步优化审批流程,缩短审批时限,提高审批服务效率,加快实现旗、苏木镇(街道)、嘎查村三级政务服务体系一体化运行。全面实施“双随机、一公开”监管,营造公平规范的市场环境。深化放管结合,推进注册登记便利化,强化事中事后监管,抓好涉企信息归集、企业信用监管工作。
积极推进投融资体制改革。大力推广PPP和政府购买服务模式,撬动更多社会和民间资本参与基础设施和公共服务项目,年内完成(实施)大板防洪及环城水系综合治理、第二污水处理厂等项目5个以上,开工建设大板镇生活垃圾无害化处理项目,引入社会资本金20亿元以上。推动旅游综合开发、大板镇水环境治理、健康养老、城镇生物燃气、农村牧区垃圾污水治理等项目,年内完成要件审批和落实社会资本方工作。充分发挥投融资公司平台作用,拓宽融资渠道,确保投资效益,实现国有资产保值增值。加快设立产业基金,积极与金融机构合作,扩大基金规模效应。积极争取专项资金、政策性资金,对到位资金额度大、效果好的地区和部门予以通报表扬。加大中长期政策性贷款、债券争取协调力度,合理扩大融资规模。完善诚信体系建设,确保金融生态安全。
积极推进重点领域改革。制定《旗直部门综合治税奖励办法》《国有融资平台资金管理办法》,规范财政预决算、财政评审、公共资源交易、审计监督等系列制度,提升财政税收工作水平。完成农村牧区土地确权登记颁证和草原确权承包工作,推进土地草牧场所有权、承包权、经营权分置,加大对农牧机合作社的支持投入力度,强力推动规模经营。全面完成国有林场改革任务。切实抓好第三次全国农业普查工作。
各位代表,让人民群众生活得更幸福,把家园建设得更美好,是我们的神圣职责和光荣使命。我们要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻上级党委、政府和旗委的战略部署,努力打造人民满意政府。一是建设法治政府。完善政府法律顾问制度,健全重大决策和财政投融资项目公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策机制。规范人大代表建议和政协委员提案办理工作,切实提高办结质量和实效。二是建设服务政府。牢记为民服务根本宗旨,站稳群众立场、走实群众路线。完善政府新闻发布制度,利用网站、微信等新媒体及时回应社会关切问题,做好惠农惠牧政策、财政预决算、社会保障等信息公开工作,保障人民群众的知情权和监督权。三是建设廉洁政府。进一步优化支出结构,新增财力重点用于民生投入,节约的“三公”经费全部用于改善民生。严格落实“一岗双责”和“一案双查”责任制,完善“三重一大”议事制度建设,加大对违法违纪问题查处力度。四是建设务实政府。大兴崇尚实干、敢于担当、狠抓落实之风。加大督查工作跟踪推进力度,确保说了的坚决做到,定了的坚决执行,部署的强力推进,把心思集中在想干事上,把能力体现在会干事上,把目标落实在干成事上。
各位代表,实干成就梦想,奋斗铸造辉煌。在新的一年里,我们将始终保持干事创业、创先争优的锐气,始终保持积极向上、奋发有为的朝气,始终保持勇挑重担、敢于负责的豪气,以更加振奋的精神、更加务实的作风,解放思想,务实担当,奋力开创幸福巴林右旗建设新局面!
 
相关内容释义:
1.PPP模式。政府与社会资本合作(Public—Private—Partnership,简称PPP)模式,即政府采取竞争谈判方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,明确责权利关系,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应报价,保证社会资本获得合理收益。
2.“双随机、一公开”监管。随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。
    3.公共健康云平台。通过互联网络,利用远程健康管理系统,连接嘎查村卫生室、苏木镇卫生院、旗县以上大医院专家网络终端、辅助检查设备的网络平台,通过互联网在线签约、在线咨询等服务,方便偏远地区农牧民健康管理,扩大医疗服务半径。通过专家的帮带提高基层医生服务能力,实现群众在家门口就近享受旗县以上大医院专家的诊疗服务,降低居民就医费用。  
4.农村电商网络扶贫“双百”工程。由国家网信办组织、面向网信企业推出扶贫项目,结合网络覆盖、信息服务、农村电商、网络扶智、网络公益等五大工程实施,支持100家网信企业积极履行社会责任,有针对性地推出100个网络扶贫精品项目,带动贫困地区特色产业发展,提高贫困群众生活水平。
5.“互联网+县域服务”的智慧县域建设。是旗县政府推动“互联网+”的重要抓手,主要由政府主导,互联网企业实施,将大中城市已较为成熟的“互联网+城市服务”能力下沉到县域,提供智慧政务、民生服务、农村商业等内容,让广大农牧民享受和城市人同等便利的基本公共服务,并以此为基础进一步输出金融服务、云计算、大数据、风险控制等能力,缩短县域与大城市的差距,推动经济新常态下的县域经济转型升级。

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