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(河南省)2017年方城县人民政府工作报告(全文)

来源:方城县政府网 作者:知县网 人气:913 发布时间:2017-03-19 08:04:40
摘要:方城县十五届人大一次会议材料三十 政府工作报告 2017年3月13日在方城县第十五届人民代表大会第一次会议上 方城县人民政府县长 段文汉 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年...
方城县十五届人大一次会议材料三十
 
政府工作报告
——2017年3月13日在方城县第十五届人民代表大会第一次会议上
方城县人民政府县长  段文汉
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
五年来,县十四届人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,较好完成了预期目标,经济社会呈现稳中有进的良好态势。
(一)主动适应新常态,综合实力迈上新台阶。2016年,完成地区生产总值192亿元,是2011年的1.7倍,年均增长11.1%;一般公共预算收入9.2亿元,是2011年的2倍,年均增长14.9%;社会消费品零售总额120亿元,是2011年的1.9倍,年均增长13.9%。项目个数和投资规模连创新高,五年累计实施重点项目622个,完成固定资产投资830亿元,年均增长19.7%;综合实力跃居全省第47位,五年晋升28个位次。
(二)加快结构调整,产业发展提速转型。产业结构由“二一三”优化为“二三一”,二、三产业比重五年提高6.4个百分点。工业集群初具规模。规上工业企业达到210家,主营业务收入突破300亿元,增加值完成68.2亿元,五年实现翻番。以产业集聚区为主战场,大力培育五大产业集群。以轴承为主的装备制造业已入驻企业32家,产值达到80亿元,形成了完整闭合产业链;超硬材料产业上下游企业已入驻10家,中南钻石公司主板上市,成为中国首批制造业单项冠军示范企业;农副产品加工、建筑建材、新能源产业实现扩量提质,园区承载能力逐步提升,产业集聚区“四上企业”产值突破百亿元大关。成立两个院士工作站,获批省级科技小巨人企业1家,省市级工程技术研发中心达到30家,蝉联四届全国科普示范县。现代服务业不断壮大。完成增加值71.9亿元,年均增长16.7%;特色商业区主营业务收入达到13.5亿元,实现增加值5.5亿元,跨入省定服务业“两区”门槛;“互联网+”新业态快速发展,成为全省电子商务进农村综合示范县;创建七十二潭、七峰山两个4A级景区,全球曾氏华人祭祖大典成功举办,旅游综合收入年均增长20%。金融机构存贷款余额分别达到168.5亿元、95.1亿元,是2011年的1.9倍和2.3倍。现代农业加速转型。累计建成高标准粮田59万亩,粮食总产保持在12亿斤以上,成为全国粮食流通监督检查示范县;烟叶、黄金梨、金木瓜、裕丹参、小辣椒等特色产业巩固发展,“2011计划”现代农业试验区成为省级示范园区,基层农技推广区域站建设全省领先;中小型水库除险加固和鸭河灌区骨干工程顺利完成,汉山水库建设纳入国家“十三五”水利规划,连年获市“兴水杯”;畜牧业转型升级,成为全国畜牧业绿色发展示范县;建成绿色无公害农产品基地95万亩,新型农业经营主体达到2735家,市级以上龙头企业达到18家,农业“五化联动”综合效应逐步显现。
(三)坚持统筹协调发展,城乡面貌深刻变化。强化规划引领。基本实现县城控制性详细规划和乡镇总规全覆盖,县域空间布局不断优化,县、乡规划展示馆(厅)建成投用。县城建设加快推进。累计投资60亿元,新开通、改造城区道路30条48公里,实施配套项目130个,建成区由22平方公里扩大到30平方公里,人口达到30万,成功创建省级文明、卫生、园林县城,正在冲刺国家卫生、园林县城和全国文明城市。会议中心、体育馆、客运站建成投用,便民服务中心主体完工,“四馆两中心”成为方城新地标;建成七峰公园、潘河公园等绿地游园31处,绿化覆盖率达到39.4%;旧城改造成效明显,片区开发提升了城市形象。提标扩建了垃圾处理场、污水处理厂,垃圾、污水无害化处理率分别达到98%、95%。县城道路卡口、电子警察、视频监控全覆盖,主要道路、重点部位亮灯率95%以上,居民群众幸福感、安全感不断提升。城乡发展互动融合。小城镇建设迈出新步伐,广阳、博望、赵河成为国家级重点镇,建成中州名镇4个、五星级小城镇5个,二郎庙、拐河分别成为国家级旅游景观名镇、美丽宜居小镇,杨集被评为省级旅游景观名镇,新成立两个街道办事处,二郎庙、杨楼、清河、券桥实现撤乡建镇。农村人居环境综合整治保持全市先进,独树砚山铺入选中国传统村落,二郎庙陈堰、小史店贾沟、广阳三贤、古庄店金汤寨入选省传统村落,杨楼房山、杨集陈府庄被评为省级美丽宜居示范村。基础支撑能力全面提升。交通建设完成投资10.3亿元,公路通车总里程达到3900公里,以县城为中心的三个环形交通圈基本贯通,城乡公交体系进一步完善,实现了国省县乡村道互联互通;郑万高铁、周南高速顺利推进,方枣高速正式启动。新建110千伏变电站3座,35千伏变电站6座,完成户表改造25万户。建成天然气主干管网70公里、入户2.5万户。完成城乡有线电视数字化平移,县域光纤和4G网络实现全覆盖。
(四)致力共建共享,发展成果普惠群众。脱贫攻坚扎实推进。五年累计减少贫困人口6.3万,81个贫困村稳定脱贫。社会保障坚强有力。累计增加城镇就业6万人、农村劳动力转移就业6.2万人。城镇居民人均可支配收入五年提高8783元、达到24206元,农民人均可支配收入五年提高4735元、达到10854元。机关事业单位、企业养老金年均分别提高7个和11个百分点。新农合参合率保持在99%以上,财政补助标准由60元提高到420元,最高报销标准达到50万元,五年补贴医疗费用17亿元。建设各类保障性住房9390套,改造农村危房1.37万户,解决农村饮水安全36万人。农村五保、城乡低保实现应保尽保。社会事业加快发展。五年来,县财政投入教育资金37.2亿元,改造农村薄弱学校349所,新建、改扩建幼儿园135所,新建城区学校7所,补录教师1990名,完成五高中扩建,机电信息中专成为省职业教育特色学校,首届职工运动会成功举办。县医院、中医院、妇幼保健院和乡镇卫生院建设普遍提升,新建村级卫生室64个;生育政策调整平稳有序,出生人口性别比趋于合理。舞台艺术送农民、公益电影进农村每年6000场以上,农家书屋、信息资源共享工程实现乡村全覆盖,2016年全国文化、科技、卫生“三下乡”集中启动仪式在我县举办。社会主义核心价值观教育深入开展,廉政豫剧电影《子夜惊梦》全国公映,王锋入选2016年度感动中国十大人物,郭春鹏、徐运芝、于松昌等模范人物先进事迹在全社会引起共鸣。加强历史文化保护开发,新公布文物保护单位38处,非物质文化遗产保护项目达到54项。生态建设和社会治理持续加强。森林覆盖率达到30.2%,出境水质、集中饮用水源地水质、城区空气质量优良天数、节能减排等指标较好完成目标任务,连续五年获得市环保责任目标优秀县。深入开展民生领域突出问题、“双违”、“四乱”和违法加油站专项治理,食品药品和安全生产监管全面加强。“一村四警”深入推进,“六五”普法圆满完成,社会治安防控体系进一步健全,平安方城建设扎实推进。信访稳定、舆论安全、防范和打击非法集资等卓有成效。防恐维稳、保水质护运行两项政治任务扎实有效,社会大局和谐稳定。
(五)深化改革创新,发展活力不断释放。新一轮政府机构改革深入推进,“放管服”不断深化。营改增全面实施,城乡居民医保整合、社保基金征缴体制改革顺利完成,农村集体资产、居民不动产和土地承包经营权登记发证、国有林场、农信社、出租车行业等改革扎实推进,在全市率先建立医院法人治理结构。全面实行“五证合一”和“两证合一”,大众创业、万众创新呈现良好态势。增加担保公司资本金规模,设立中小企业贷款周转池,开展“助保贷”,企业“贷款难”问题有效缓解。新成立建投、交投、城投、水投、旅投五个投融资平台,提升新裕、弘裕公司融资能力,拓宽了融资空间;多层次资本市场加快发展,全县挂牌、上市展示企业达到18家。开放带动效应不断放大,累计实现外贸进出口1.8亿美元、实际利用外资2亿美元。诚信体系、质量兴县全面加强。
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