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(广东省)2017年潮州市人民政府工作报告(全文)

来源:潮州市政府网 作者:知县网 人气:233 发布时间:2017-03-17 07:44:34
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年1月13日在潮州市第十五届 人民代表大会第一次会议上 潮州市代理市长 殷昭举 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 过去五年工作回顾 过去五年,是我市经受住各种...
 
为实现上述目标,必须下定决心、着眼长远,打造“五个强市”。即:依托现有优势,引进培育一批体量大、竞争力强的新产业集群、新产业门类、新产业模式,形成创新动力强劲、特色优势突出、平台支撑有力的新兴产业高地,打造新兴产业强市;加快高铁潮汕站扩容工程和潮州港建设,构建四通八达、无缝对接的综合交通网络,强化中心枢纽站和潮州港的辐射带动作用,实现交通功能与城市地位的同步提升,打造交通强市;大力整合资源,加强宣传推介,提升潮州文化海内外影响力,引进新兴文化形态,建设不失传统的现代潮州,推进文化与经济融合,繁荣文化事业,发展文化产业,打造文化强市;着眼于建设世界潮文化体验旅游目的地,迎合旅游发展新趋势,积极引进新业态,全面改善提升旅游发展环境,打造富有竞争力的旅游品牌,走出独具特色的旅游发展新路子,打造旅游强市;坚持教育优先发展,不断加大投入,调整优化布局,引进优质品牌,扶持民办教育,发展高职高等教育,提升教育综合实力,力争率先建成省教育现代化先进市,打造教育强市。按照这个要求,重点抓好五方面工作。
 
第一,实施“四梁八柱”工程,增强区域发展实力。坚持规划引领,突出“五个强市”新定位,加快“一中心三片区”建设,推动各片区协调发展。狠抓凤泉湖高新区、高铁新城、韩东新城、闽粤经济合作区等重大平台建设,科学布点产业项目,形成布局合理、产业集聚、特色鲜明的发展格局。搭建创新服务载体,鼓励支持新业态、新门类、新模式发展,培育形成一批新兴产业集群。加强扶持引导,大力培育一批根植性强的大型骨干企业,提升“中国瓷都”、“中国婚纱晚礼服”等区域品牌。
 
第二,实施“四面八方”工程,统筹推进各项事业。深入实施创新驱动战略,释放“双创”活力,激发经济社会发展潜能。以创建省教育现代化先进市为目标,优化办学门类、策略、资源、方法和手段,不断提升教育发展水平。以创建“健康潮州”为抓手,完善医疗卫生保障体系,促进人口均衡发展,加快各项社会事业发展。擦亮潮州文化品牌,注重精神文化引领,发展繁荣文化事业,打造不失传统的现代潮州。
 
第三,实施“四通八达”工程,着力优化发展环境。深入推进“八网”重点项目建设,谋划推进一批涵盖能源、交通、环保、防灾、水利、信息等体系的重点项目,不断提高基础设施现代化水平。加快国家新型城镇化综合试点市建设,大力推进新城规划建设和旧城改造,逐步完善城市功能。狠抓经济体制、投融资机制等重点领域改革攻坚,改善营商环境,抓好招商引资工作,扩大海丝、闽粤、中潮“三大合作”,增创开放型经济发展新优势。
 
第四,实施“四平八稳”工程,共同建设美好家园。聚焦城乡协调,全力办好每年十件民生实事,多渠道促进城乡居民增收。积极稳妥推进农村综合配套改革,打好新时期精准扶贫精准脱贫攻坚战。加强生态环境治理,加快绿色发展示范区建设,促进资源节约集约利用。坚持正本清源,整治各种社会乱象,提升基层治理能力,营造良好发展环境。抓好城乡环境卫生综合整治,完善城市管理体制,启动全国文明城市、全国卫生城市、国家环保模范城市、全国双拥模范城市、国家全域旅游示范区、国家森林城市“六城同创”工作,推动文明创建再上新水平。
 
第五,打造有力有为团队,建设人民满意政府。贯彻全面从严治党要求,始终把人民的期盼作为奋斗目标,认真履职,依法行政,主动担当,有力有为,努力在建设学习型政府、创新型政府、法治型政府、廉洁型政府、责任型政府、服务型政府上见实效,形成言必行、行必果和定了就干、干就干成、干就干好的施政新风,对人民负责,受人民监督,让人民满意。
 
我们坚信,经过五年的努力,潮州的发展一定会再上新台阶,城市将更加繁荣,生态将更加文明,社会将更加和谐,人民将更加幸福,一座不失传统的现代新凤城将以全新的姿态展翅翱翔!
 
2017年工作安排
 
2017年,是新一届政府的开局之年。综合考虑诸多因素,全市经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长9%,一般公共预算收入增长11%,固定资产投资增长25%,外贸出口总额增长5%,社会消费品零售总额增长11%,居民消费价格指数涨幅控制在3%以内,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,节能减排降碳约束性指标完成省下达的年度计划。
 
为实现上述目标,要认真贯彻落实中央、省有关会议和市第十四次党代会精神,以推进供给侧结构性改革为主线,以实施“百团大战”为引领,以建设国家新型城镇化综合试点市为抓手,集中优势力量,聚焦关键问题,增加有效投资,激发需求动力,深化创新驱动,推动产业转型升级,确保经济稳定增长,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
 
一、突出项目带动,强化发展支撑
 
坚持发展项目化,强化“项目为王、动工为先”理念,及早抓好年度投资164.65亿元的92个重点项目建设,继续推进“八网+产业”行动计划,着力补短板、强基础、蓄后劲。
 
抓实产业项目。坚持“实业兴市”,筑牢重大发展平台。抓住“凤泉湖速度”这一主核,瞄准“镇园一体化”的主攻方向,同步推进一期项目落地投产和二期用地征收及开发,全面完成中炬科技园、通用厂房、中山大道、科技孵化中心等项目建设,力促光明乳业、荣信系列项目、明园新型金属质感材料等产业项目加快进度;无缝对接汕潮揭临港空铁经济合作区规划,加快高铁新城核心区开发,推进莱芙生产基地、普洛斯物流园、佛手果加工基地等产业项目建设,启动东山湖现代产业园二三期征地工作,完成桑浦山功能定位和详细规划,大力发展梅林湖旅游商住项目;注重先后缓急,分步建设韩东新城各组团,完成意东片、北溪片等区域综合征地,抓好韩江新城半岛市民广场、桥东特色商业街、潮商城等项目建设,培育改造“潮创街”业态,推进韩东新城开发建设;深化与福建漳州、台湾的交流对接,推动区县合一,完成柘林、西澳等产业园区配套建设,加快实施LNG储配站、怡华油品仓储、粤东天然气接收站等项目,做大冻肉进口业务,规划形成装配式建筑生产基地,促进闽粤经济合作区发展;立足资源优势,规划建设茂芝红色经济区、汤溪湖旅游休闲小镇、赤凤森林古镇、文祠花果山度假区,探索发展农庄经济,推进绿色发展示范区建设。
 
抓实交通项目。推进实施年度总投资95.8亿元的61个交通重点项目,着重加快广梅汕铁路增建二线及厦深联络线、梅汕客运专线和动车运用所项目建设,争取潮汕站扩容工程动工,实现饶平站始发运营。抓好大潮高速、潮汕环线高速、汕汾高速连接凤泉湖新建工程等项目建设,做好宁莞高速与沈海高速连接线前期工作,确保宁莞高速建成通车。加速潮州港公用航道一期工程建设,实现潮州港扩建货运码头建成投入运营,做好潮州港公共锚地选划,完成潮州港亚太公司资产重组。推动潮州东大道和一批省道改扩建工程建设,启动潮汕大桥、凤凰大桥及连接线工程、北溪大桥建设,加快实施外环西路、护堤路潮安段、饶平沿海快速公路等项目,实现潮州大桥、如意大桥、如意路等通车,新改建县乡公路15公里、通村公路150公里,努力构筑外通内联、便捷通达的立体交通网络。

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