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政府工作报告
--2017年2月22日在陆河县第八届人民代表大会第二次会议上
县长 陈壮勇
各位代表：
我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2016年工作回顾
2016年，在市委市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省市县委全会精神，紧紧围绕“一轴三圈”发展战略，扭住“三大抓手”、整治“三大环境”，狠抓“三大民生”，全力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全年目标任务顺利完成，经济社会呈现健康快速发展态势，“十三五”实现开门红。主要体现在以下几个方面：
经济发展呈现新态势
县域经济保持较快增长。全县完成地区生产总值62.55亿元，同比增长15%；完成固定资产投资39.9亿元，同比增长38.9%；社会消费品零售总额34.6亿元，同比增长9.1%；公共财政预算收入2.66亿元，可比增长8.1%。三次产业结构调整为19.6:28.2:52.2。
基地农业加快发展。完成建设科技示范、粮食创高产、甘薯新品试验等示范基地8个。泰临、珑潭两家大型珍稀水产养殖基地建成投产，河田镇圳口省级现代农业“五位一体”示范基地启动建设，河口田墩农夫油柑基地被评为省级“菜篮子”基地和省级示范合作社。全县农业总产值20.7亿元，同比增长3.7%，粮食总产5.37万吨。粮食储备仓库建设顺利推进，率先完成上级下达的新增地方储备粮任务，受到市政府表彰。
园区工业持续壮大。全县工业企业发展为846家，实现工业增加值14.3亿元，同比增长76%，规上工业22家，新增3家，增加值12.7亿元，同比增长126.3%，“四上”企业54家，新增11家。全社会工业拉动GDP增长8.9个百分点，贡献率达59.6%。比亚迪一期新能源汽车项目生产大巴近3000部，产值35亿元。首创电子、伟泰建材竣工投产，华南铝业等项目动工建设，智顺、华剑等多家企业完成签约，园区内新能源和建筑装饰产业基地初具规模。园区创业服务中心、质量检测中心启动建设。
第三产业态势良好。第三产业实现增加值32.7亿元，同比增长8.7%。螺河湾、泰裕广场、翠堤湾、梓轩华府等项目相继建成。生态旅游快速发展，全年旅游人数达69万人次，旅游收入1.97亿元；水唇世外梅园通过3A景区评审，规划打造白水寨4A景区，螺洞村被评为省休闲农业与乡村旅游示范点。农村淘宝县级服务中心及50家村淘服务站建成运营。
二、城乡建设迈上新台阶
交通环境显著改善。潮惠高速公路全线通车，兴汕高速公路陆河段前期工作进展顺利。G235线新田至海丰段、河口至新田段改建工程、揭紫公路和螺洞共光梅园公路基本完工，田嶂公路、河口西湖至东坑大溪公路改建工程顺利推进。投入资金4000多万元，建成农村公路72.4公里、桥梁3座。新能源纯电动公交车首期投入运营73部，成为全省首个全面启用新能源公交的山区县。
城镇魅力日益彰显。加强县城市政配套设施建设，朝阳路、人民路、吉康路完成升级改造，丰新二至六街共5条断头路实现贯通，一河两岸、改河带状公园和部分重点场所实施美化亮化建设，新装路灯480座，污水收集、供水、排水、燃气管网加快完善。螺溪省级新农村连片示范项目基本建成，水唇美丽小镇建设顺利推进，河口南部新城完成总体规划编制并动工建设。八个镇公路共安装路灯2060座，打造“一镇一样板路”工程，镇区提质效果明显。
农村面貌持续提升。完成35个村级“一事一议”项目，建设6080亩高标准基本农田，建成70个农村沼气工程，完成52宗农村电网改造，农村生产生活条件不断改善。河流综合治理、河塘清淤、水利设施除险加固、自来水村村通、饮用水源地达标等项目按计划完成。
生态建设成效明显。我县被新增纳入国家重点生态功能区。全年造林绿化面积5.86万亩，完成乡村绿化美化示范点14个，森林覆盖率达73.5%。节能降耗和污染物总量减排规划目标顺利完成，万元GDP能耗完成市下达任务。整县推进村镇污水处理设施PPP项目建设，螺溪和河口生活污水处理厂通水运营。水唇镇荣获“广东省宜居示范城镇”称号。
三、社会事业取得新进步
民生保障持续加强。社会保障体系不断完善，创业就业扎实开展，全年新增城镇就业人员2630人，城镇登记失业率控制在2.38%。社会福利事业健康发展，底线民生保障有力，全县城乡低保、农村五保、孤儿供养全部达到省定标准。精准扶贫工作深入推进，全年投入帮扶资金2481万元，完成帮扶项目112个，实现脱贫6177人。完成农村危房改造1843户，45套城市棚户区改造项目动工建设。
教育事业成效显著。教育“创强创均”成果进一步巩固，积极推进“广东省教育现代化先进县”创建工作，“心里程”智慧教育试点进展顺利。职业技术学校和党校电大综合楼建成投入使用，特殊教育学校完成主体工程。“名校”建设成效明显，河田中学、陆河中学分别通过“广东省国家级示范性高中”、“广东省一级学校”督导验收。教学水平稳步提升，高考本科以上入围人数926人，比上年增加104人，本科入围率27.24%，同比上年增加10.8%。
文体卫生明显进步。启动“中国楹联文化之乡”创建，开展“陆河八景”评选，央视《乡村大世界》和《农民春晚》栏目走进陆河，成功举办第二届自行车绿色骑行活动和40公里徒步活动。县文体综合馆、流动图书馆和国民体质监测站基本完工，8个镇文化站全部建成并完成评估定级，县文体中心项目有序推进。卫生创强工作扎实开展，县人民医院通过二甲医院评审，医院综合大楼即将建成，水唇镇卫生院完成扩建。全县人口自然增长率6.81‰，人口计生工作稳定发展。
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