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今后五年的奋斗目标是：经济保持中高速增长，全县生产总值达121亿元，年均增长11%以上，人均生产总值达5.1万元，年均增长10.6%以上；县级一般公共预算收入达11.6亿元，年均增长12%以上，收入结构和质量持续优化；全社会固定资产投资年均增长30%以上，基础设施支撑能力显著增强；产业结构进一步优化，确保与全省同步全面建成小康社会。
围绕上述目标，今后五年将着重做好如下工作：
一、坚持创新发展，大力推动产业转型升级，全面提升平远经济发展的质量和效益
——深入实施创新驱动发展战略，扎实推进科技创新。按照中央和省市要求，把创新驱动发展作为核心战略和总抓手落到实处，提升企业竞争力、提高要素效率。全面实施大数据战略，规划建设大数据中心，强化大数据应用，推动创新创业、带动大数据产业。强化企业创新主体地位，引导人才、资本、技术等创新要素向企业聚集，支持企业与高校、科研院所组建产业创新联盟，构建产学研用协同创新体系，促进创新链、产业链、资金链精准对接。完善创新平台，组织实施好高新技术企业倍增计划和科技型中小微企业培育工程，鼓励骨干企业和规上企业建立研发机构，到2020年，高新技术企业达到10家以上，建立研发机构的规上企业超过15%。实施质量强县战略，加强知识产权保护和应用，营造大众创业、万众创新的良好环境。
——围绕建设21平方公里“生态园区、工业新城”目标，加快园区扩能增效。按照省提出的“产业园区工业增加值2017年要比2013年翻一番、2020年要翻两番”要求，加快园区扩能增效。积极争取各级扶持资金，引入社会资本参与园区建设，新投入基础设施建设资金10亿元以上，加大土地征收和储备力度，鼓励个人和集体以土地入股方式参与园区建设，加快完善水电路讯、仓储物流、研发中心、创业孵化基地、服务中心等基础配套设施、公共服务平台，到2020年，新增10000亩产业集聚地用地，园区建成区面积达10000亩。加快推进城镇公共设施和服务向园区延伸覆盖，优化园区配套功能，加速产城联动、产城融合，提升园区集聚吸引力，同步引进一批优质项目落户。力争到2020年，园区工业总产值达100亿元以上，税收达5亿元以上，成为全县重要的经济增长极。
——突出稀土新材料、机械制造、家居建材三大主导产业，加快打造百亿元产业集群。按照“去产能、提品质、增效益”的思路，着力在“建链”“补链”“强链”上做文章，积极打造“稀土新材料、机械制造、家居建材”园中园。加快建设稀土新材料产业园。积极寻求与中核新能、国投高新等中央企业的战略合作，发挥新材料产业基金的引导作用，着力引进一批新材料研发、生产企业，有效整合广晟智威、中合科技等县内现有企业，及省稀土产品检验站、稀土产品交易中心等平台，加快稀土资源的科学开发、高效利用，形成完整的稀土开采、分离、冶炼、应用产业链，力争到2020年把稀土新材料产业打造成为产值超百亿元的产业集群。加快建设机械制造产业园。认真落实《中国制造2025》和省市《实施意见》，支持荻赛尔等铸造企业以兼并、收购、租赁等形式，引进知名企业进行“联姻”，通过外来动力的注入推动企业上规模、强质量、创品牌，加快发展汽车轮毂、车桥车轴、船用柴油机壳、游乐设备、园林机械、数控机床等中高端装备产业。加快建设家居建材产业园。鼓励支持友邦、仕达、方鼎等家具企业改变传统的经营运作方式，开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的“工匠精神”，提高企业竞争力。主动对接广东梅州综合保税区，谋划平远进境木材监管区（内陆口岸），扩大进出口规模；加快建艺科技、佳之朋等企业发展，做大装饰建材业。积极参与实施“广东制造”“广东创造”行动，支持雅玛西、华清园、利天新能源等企业做大做强，培育电子信息、生物医药、新能源等具有一定基础的战略新兴产业。
——提升招商实效，吸纳发展要素集聚。准确把握新常态下产业发展方向和产业转移趋势，深入实施商会招商、以商引商和“乡贤回归投资兴业工程”，围绕完善稀土新材料、机械制造、家居建材、农林文旅和健康养生等产业链条，面向珠三角、长三角等地区精准招商，积极引进一批投资规模大、市场前景好、创税能力强的项目，确保完成每年引进亿元以上项目10个，其中10亿元以上重大项目2个的任务。支持优秀企业靠大联强，加强与央企、大型民企、上市公司“联姻”“结盟”，推进产业共建共享。全面落实国家新一轮正税清费政策和我县股权投资、工业企业专项扶持资金、鼓励工业企业做大做强、信贷风险补偿基金、鼓励科技创新等政策，打出帮扶企业“组合拳”，减轻企业社保、税负等制度性交易成本，扶持企业挖潜增效、技术创新，每年新增10家以上规上企业，培育1家以上企业在新三板挂牌。
二、坚持协调发展，完善基础设施配套，积极探索具有山区特色的新型城镇化道路
——大力推进“城市景区化”，加速县城扩容提质。把海绵城市建设理念融入县城各片区的规划建设，实施“引水入城、绿满平城”工程，彻底改造城市污水沟、臭水湖，打造“清溪穿城过、绿树满城荫”的生态慢城。重点要加快“南拓、北延、东扩、西联、中优”进程，力争到2020年，县城建成区面积扩大到15平方公里以上，常住人口达到14万人以上，全县城镇化率达60%以上。“南拓”即拓宽城南片区，作为工业园区的综合服务区，要分批开发城南片区土地，进一步盘活县文体中心、电威水泥厂、燃料加油站地段周边地块，提高土地利用价值；同时，要加快完善路网、管廊、市场等市政功能配套，全面完成碧桂园、优山美地、金绿新城等商住项目建设，实现“城园互动、产城融合”，打造南部工业新城、宜居新区。“北延”即延伸城北片区，科学谋划筹备河岭嶂文化商贸区用地，尽快完成3000亩土地征收任务，有序推进程湖湿地公园、河岭嶂森林公园和滨水商业街的规划建设。同时，尽早启动地下综合管廊等相关市政配套项目建设，打造旅游休闲商业新区。“东扩”即扩展城东片区，抓好汇胜木业至车上大桥段用地控制，分步推进梅东地块征收工作。完成县医疗养生保健中心、翠拥华庭、鸿禧中心城等项目建设。结合瑞梅铁路平远站场规划选址，加大土地开发整理，推进周边商业物流配套，尽快启动城东商业综合体等项目建设，打造商贸物流宜居新区。“西联”即联动开发城西片区，加快平远大道人行步道改造提升工程和地下综合管廊建设，打造街区景观化改造示范区。同时，盘活城西片区用地，加快南台山国家森林公园、佛文化旅游产业园、飞龙脐橙产业基地、凤池健康养生小镇规划建设，打造禅养主题旅游新区。“中优”即提质改造老城片区，充分利用国家棚户区改造政策，按照“留住老城记忆、注入活力元素”的理念，稳妥推进老汽车站至大柘老粮所一带的老城改造工程，完成南区市场片区地块整体开发，打造新商业地标；同步推进法谦公园、兴隆路、建设路西延线等基础设施建设，重点解决老城区建设的历史遗留欠账，逐步完善城市功能，提升城市品位，打造平远历史文化魅力街区。与此同时，加强对县城空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面规划和管控，将县城主要干道沿街建筑按照骑楼风格进行立面改造，合理调整业态，同步规划建设生态停车场和街心公园，逐步形成特色街区；对县城建成区范围内市政道路进行“黑底化”改造，全面改善群众出行条件；建设智能公共自行车服务系统，倡导全民绿色低碳出行。发挥城市管理委员会职能，推进城市综合执法体制改革,探索成立城市管理和综合执法部门，加强市容环境卫生网格化、常态化、精细化管理，突出整治县城“六乱”现象，提升城市管理水平，全力创建广东省文明县城和国家卫生县城。此外，大力发展石正、东石、仁居三个中心镇，加快县城与石正、东石同城化进程，扎实推进仁居古镇规划建设。
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