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政 府 工 作 报 告
——2017年2月23日在和平县第十六届人民代表大会第二次会议上
和平县人民政府县长 王 巍
各位代表：
现在，我代表和平县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2016年工作回顾
2016年是“十三五”规划的开局之年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会、习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省、市系列决策部署，以“三赛”统领全局，强力推进“三大抓手”，勤勉实干，攻坚克难，较好地完成了各项目标任务，全县经济社会取得新的进步。
一、稳增长、扩总量，经济建设再获突破
经济实力显著增强。主动适应经济发展新常态，把握稳中求进总基调，咬定全年目标不放松，经济发展势头良好，多项经济增长指标位列全市第一。2016年全县生产总值突破百亿大关，完成102.4亿元，增长9.0%；地方一般公共预算收入5.2亿元，增长6.2%；税收总收入7.5亿元，增长10.5%；全社会工业增加值46.2亿元，增长10.7%；规模以上工业增加值42.9亿元，增长11.5%。
投资消费需求扩大。以“三赛”为指挥棒，实施重点项目50宗，完成投资40.7亿元；列入市“三赛”考核重点项目11宗，完成投资19.4亿元。全县固定资产投资达72亿元，增长18.8%，有效拉动了县域经济又好又快发展。电子商务、信息消费、旅游休闲等成为消费新增长点。全年实现社会消费品零售总额59.2亿元，增长12.2%。
民营经济发展壮大。深化政银企合作，助推中小微企业发展成长。全县民营经济增加值67亿元，增长11%，占全县生产总值的65.4%，有效发挥了稳民生、促就业的社会作用，在县域经济中的地位日益突出。
二、调结构、补短板，转型发展加速推进
园区引擎作用凸显。夯实园区发展基础，投入资金3.27亿元，新增“三通一平”面积1.2平方公里，基础设施不断完善，园区承载能力进一步增强。“三个50”、“三个100”工程扎实推进，合同投资总额37.7亿元，新引进项目13个，新开工项目10个，新投产项目6个；引进投资额超10亿元的粤港钟表生态园项目落户园区；新增规模以上工业企业7家，税收超千万工业企业8家。工业园工业增加值达36.9亿元，入库税收达1.65亿元。
科技创新成效明显。投入技改资金10亿元，实施技改工业企业15家、机器换人企业3家。成功申报省产学研合作项目1项；专利授权量121件，增长21%。盈讯电子、显赫科技2家企业获认定国家高新技术企业；长盛电机荣获“省微电工程技术研究中心”称号，实现了我县省级工程研究中心“零”的突破。
商贸旅游蓬勃发展。旅游产业不断做大做强，知名度进一步提高。林寨古村成为中国第一个登上美国邮票的古村落，彭寨墩头村成功入选省级非遗名录和省级古村落。深度挖掘旅游资源，组织评选和平旅游新八景，翠山竹海游步道景观等新的景点完成规划设计。全年旅游总收入实现23.7亿元，接待总人数达284万人次，分别增长11%、11.5%。和平国际商贸城建成使用；智慧“双创”物流园（科技孵化园）项目建设有序推进，现代物流、检验检测等生产性服务业加快发展；电商、微商等“互联网+”营销水平迅猛提升。
农业产业化提速增效。发展高效特色农业，推进农业产业合理布局。品牌建设初具成效，新认证无公害农产品11个，省名牌产品2个，市金牌产品2个。积极申请“和平猕猴桃”国家地理标志产品保护。继续实施省级“一事一议”财政奖补项目；农村土地承包经营权确权工作有序推进。拓宽农民增收渠道，组织申报省级农业龙头企业1家，新增农民专业合作社215家。依托各镇资源禀赋，打造“一村一品”专业村24个。
三、强基础、破瓶颈，城乡品质持续提升
交通网络日益完善。赣深高铁（和平段）完成初步设计，线路中桩控制桩施工完毕；大环市路（和平段）、县道X173线（东水至林寨段）竣工通车；新城客运站即将竣工使用；大环城路一标段、旅游公路、和优公路工程建设有序推进；东水东江大桥、林寨大桥动工建设；完成自然村道硬底化建设60公里；初步形成快速、便捷、高效、畅通的公路网络。
城市品位不断提升。城市规划进一步完善，完成县城各片区控制性详规编制。城市面貌焕然一新，县影剧院、福和文体广场建成使用，福和公园一期即将竣工，华城翡翠、新城花园、东方国际等商住小区建设顺利推进，世界500强企业碧桂园入驻和平开发建设。城区提质工程积极推进，县城西出口人行道、和平河“一河两岸”（三期）、飞凤桥、阳明大桥四个环岛等升级改造工程建成使用；老城区2个农贸市场启动建设。县城市容市貌大大改观，宜居宜业功能进一步提升。
镇村面貌明显改观。全面启动建制镇总体规划编制，完成一批村庄规划设计；启动2个特色小镇和4个美丽乡村试点建设工作。农田水利设施建设进一步完善，完成1.31万亩高标准基本农田和89.6公里中小河流治理工程建设。林寨省级新农村示范片建设有序推进，辐射带动效应初显。开展农村人居环境综合整治，农村人居环境持续改善。引入PPP模式实施镇村污水处理设施及村村通自来水工程建设。顺利通过省“生活垃圾收运处理达标示范县”验收，城乡清洁工作取得实效。
四、抓生态、守底线，环境质量有效改善
生态建设成效显著。深入开展新一轮绿化和平大行动，完成森林碳汇、森林进城围城、乡村绿化美化、生态景观林带等四大重点林业生态工程建设；新建县级森林公园1个，镇级森林公园4个。以中央环保督察为契机，加大水、大气、噪声等环境综合整治力度，推进东江流域国土江河及农村环境连片综合整治工作；依法关闭拆除和搬迁禁养区内所有畜禽养殖场（区）；全面实行河流“河长制”管理，县域主要河流水质保持达标。
污染减排扎实推进。依法执行生态功能区产业准入负面清单，严把项目环评审批关，强化对重点污染源的治理和监管。完成县城生活污水处理厂二期建设；浰源、青州两镇污水处理设施投入运营。淘汰落后产能，大力推动节能新技术应用，加快实施污染减排工程建设。淘汰黄标车472辆，空气质量保持优良，完成省下达的节能减排任务。
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