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主要预期目标：全县生产总值增长9.5%，财政总收入增长3.35%，固定资产投资增长16.2%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长10.6%，实际利用外资增长12%，外贸出口增长5%，城镇居民人均可支配收入增长9.5%，农村居民人均可支配收入增长10%。
围绕上述目标，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）深化改革开放，再注经济建设新动能
着眼改革开放全局，深化改革举措，挖掘投资潜力，扩大对外开放，为经济社会发展提供强大动力支持。
1.推进重点领域改革。纵深推进“放管服”改革。深化行政审批制度改革，做好上级行政审批事项承接、取消工作。加强“双随机一公开”执法监管，实施商事登记制度改革，全面落实企业“五证合一”、个体工商户“两证整合”工作。推行“互联网+政务服务”模式，将审批事项集中上网办理。深入推进供给侧结构性改革，狠抓“三去一降一补”五大任务落实。要积极深化财税制度改革，优化乡镇财政决算体制，从体制机制上激发乡镇“造血”功能。发挥税收调节作用，完善促进产业发展的税收政策。深入推进农村“三权”改革，创新农村集体“三资”监管模式，维护群众切身利益。深化劳动人事分配制度改革，积极稳妥推进事业单位分类改革。加强公务用车管理，稳步推进事业单位公务用车改革。全面深化公安警务改革，积极探索“大部制、大警种”改革，从整合警务资源、降低警务成本、提高警务效率等方面持续发力。
2.深挖投资开发潜力。充分发挥省直管县试点优势，积极争取上级项目，以项目带动投资，重点对接好现代农业示范园、麻姑山风景区、洪门水库生态保护、抚河流域治理、特色小镇等项目，全年确保争取中央预算内资金及省基建投资资金7.8亿元，完成重大项目开发100个。充分利用好融资政策，积极与华融证券、上饶银行等金融机构进行对接，通过发行企业债券、设立城市建设发展基金等方式，解决工业发展和城市建设资金；发挥县工创投、城镇投、交投、旅投等投资公司功能，采取市场化运营，增强自身盈利能力，实现可持续发展。推广运用PPP模式，争取社会资金投入，参与城市基础设施、景区开发、水利工程设施建设，加快推进第二水厂、盱江河堤景观提升、城区支流河道治理、黎滩河沙坪段河堤加固和景观提升以及26座小（二）型病险水库加固等项目。
3.构筑双向开放格局。坚持招大引强，突出产业招商，由规模速度型向质量效应型转变，组建12个招商团队、7个产业招商队和1个专业招商团队以及1支专业招商小分队，瞄准深圳、东莞等重点地区，围绕机械电子、中医药、校具加工等重点产业，绘制招商鱼骨图，实施全产业链招商，增强招商引资实效性，力争全年新引进3000万元以上项目30个，其中亿元以上项目20个，10亿元以上项目5个，国内外500强、央企、上市公司项目2个。推进“双返双创”，以政策为导向，乡情为纽带，鼓励支持南城籍在外人员返乡创业就业，促进总部回迁、项目回移、资金回流、技术回乡、信息回馈、智力回哺。扩大外贸出口，实施国际市场开拓计划，加快组建外贸流通企业，力争2017年外贸出口企业总数增加到26户，扩大医药、电子、食品等行业出口，支持赣亮医药、广明实业、联益电子、麻姑集团等企业出口总量取得突破。
（二）强力决战工业，再求产业集聚新突破
立足工业园区主阵地，实施企业扶强、产业集聚主战略，全力推动工业产业升级。
1.壮大产业助集群发展。紧紧围绕“十亿企业、百亿产业”的目标，以龙头企业为引领，发展壮大机械电子、中医药、校具加工等产业。在机械电子产业上，发挥好高新技术产业发展基金的杠杆作用，扶优扶强联益电子、迈赛特等成长型企业；加大跟踪对接力度，推动已签约的深圳佳美伟业、电梯产业园一期尽快开工建设，正在洽谈的迈科实业、东莞力阳能源尽快签约落地，力争两年内机械电子产业产值过百亿。在中医药产业上，以广明实业、百神昌诺、建洪饮片为龙头，按照“六个一”的目标，重振南城“建昌帮”，做好医药结合文章，构建全产业链发展的新模式，力争全年实现产值20亿元、线上交易额突破百亿。在校具加工产业上，以真诚、海龙、世纪星为龙头，按照“统一规划、统一建设、统一招商、统一管理”的原则，全面启动1000亩校具产业示范园，尽快完成征地拆迁，并以县工创投为主体，建设标准厂房，引进上下游关联企业，推进校具产业快速发展，力争全年实现产值51.6亿元。与此同时，推动绿色食品、高档轻纺产业全面提质增效。
2.培植骨干助总量突破。大力帮扶实体经济，充分发挥县工创投作用，用好续贷过桥资金、财园信贷通等惠企政策，加大骨干企业扶持力度，着力培育一批“小巨人”企业，做实财税增长点，力争税收过500万元企业达15家，其中亿万成铜业过2亿元，鑫业环保过5000万元，南方水泥过3000万元，广明实业过1500万，联益电子、锦丰实业、百神昌诺、日之昇等企业过1000万元。对拓玛仕、迈赛特等已投产的高新技术企业，优先实施帮扶，推动其扩大产能、提质增效。尤其是已通过高新技术产业发展基金注入资金的联益电子，促其全面达产达标，力争2017年实现主营业务收入2.79亿元，税收1200万元。加快企业上市步伐，推动豪普高科在中小板块上市、博君生态农业赴澳洲主板上市。对大林纺织二期、金元裕二期等在建项目，主动靠前服务，督促其加快工程进度、达产达标。力争2017年，全县规模以上工业企业达到126家以上，实现主营业务收入148.3亿元，利税17亿元。
3.腾笼换鸟助园区转型。把好入园项目安全环保关，对化工类企业严格执行环评、安评，不达标企业一律不准生产，促其技改转型。积极开展闲置土地、闲置厂房清理工作，对园区内所有闲置土地、用而不足土地、停产歇业厂房，进行全面摸排，按照“依法进行、分类处理、集约使用”的原则，视不同情形，或依法收回、或限期建设、或嫁接合作。加大困难企业帮扶力度，重点对飞达新材料、倍护、冠志、昌衡实业等停产企业，通过兼并收购、转型升级、破产重组等方式，促其走向正轨、焕发活力。
4.夯实平台助功能提升。加强园区土地节约集约利用，按亩均投资强度达到省政府规定的行业标准和亩均税收达4万元两个依据作为入园项目取舍新标尺，同时鼓励建设多层标准厂房和“零地技改、零地扩产、零地招商”，并扩大低丘缓坡用地规模，争取新增园区面积1000亩以上。加大园区土地、房屋征收力度，对冷井、黄家垅、坪上3个村小组进行搬迁。完善道路、管网等基础设施配套，重点实施城上线与创业大道之间地块平整、河东工业园西六路等3个园区项目，推动1000亩中医药产业园、500亩电子产业园、2030亩电梯产业园尽快成型，提高产业承接和平台保障能力，力争2017年园区主营业务收入达153亿元，成功申报省级高新技术产业园区。
（三）注重内涵发展，再增城镇建设新亮点
立足“抚州副中心城市”定位，进一步补齐城市“短板”，完善城市功能配套，提高城市管理水平，打造更加整洁、有序、和谐、文明的人居环境。
1.高标准提升城市形象。坚持彰显特色和打造亮点并举、完善功能和提升品位并重、新城拓展和旧城改造并行，积极融入抚州国家新型城镇化综合试点建设，统筹推进21个城市重点项目建设，其中新建项目19个，续建项目2个。进一步优化城市设计，加快完成城市控规和各项专项规划修编，全面完成河东新区城市设计。积极拓展城市空间，加快河东新区路网建设，启动河东棚户区改造三期、冷井城中村棚户区改造工程，大力推行货币化安置，完成征迁910户、总面积11.5万平方米。强化城市功能保障，推动第二水厂、110KV麻姑山变电站、城区供水管网改造等工程建设，加强城区污水收集处理和排水设施建设，重点抓好建昌大道中段、富民路中段等污水管网建设和胜利西路、南光大道排水管网改造。
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