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深化财税体制改革。完善县本级基本财力保障机制，建立乡镇财政收入能力评估机制。推进预算决算公开，建立跨年度预算平衡机制，提高预算透明度。
深化投融资体制改革。发挥民间资本在社会投资中的主力军作用，梳理一批条件成熟的PPP项目向社会资本推出，集中力量推进实施2个以上示范项目。支持投资公司、工投公司、文旅投、交通投等投融资平台进一步做大做强。
深化国有企业分配制度改革。按照企业负责人分级分类管理要求，综合考虑国有企业发展现状及企业负责人的经营业绩和承担的政治责任、社会责任，建立与县属国有企业发展相适应、符合县属国有企业负责人特点的薪酬制度。
深化农村卫生体制改革。加强村卫生计生室标准化建设，完善乡村医生管理，全面提高乡村医生特别是偏远山村乡村医生待遇，落实乡村医生养老保障，切实解决好农村居民“看病难、看病贵”问题。
深化乡镇综合执法改革。整合城市管理和建设规划、环保、国土、农林水等部门部分执法权力，组建综合执法局，逐步建立起城乡一体、权责统一、务实高效的综合行政执法新体制。
（七）切实加强政府自身建设
始终坚持依法行政。全力推进法治政府建设，把政府工作全面纳入法治轨道。严格依法行政，坚持运用法治思维、法治方式解决问题、推动发展。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，有效提升政府依法科学民主决策水平。继续推进行政执法检查“双随机一公开”工作，实现随机抽查事项全覆盖。落实普遍建立法律顾问制度。加强行政复议、行政应诉和行政调解能力建设。推进政务公开，及时回应社会关切问题。认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动接受县人大、县政协和社会各界的监督。
始终坚持真抓实干。秉持“实干高于一切、实干重于一切”的理念，力戒浮夸之风，倡导务实之举，以钉钉子精神狠抓落实。着力转变干部作风，重点抓好绩效考核机制的落实，进一步调动全县干部职工积极性。强化领导、部门责任落实，对布置的重要工作，认真梳理，强化调度，实行领导包干到底，严格督查，严格问责问效。加大履职尽责监察力度，坚决纠正和惩处不作为、慢作为、乱作为，全面整治“慵、懒、散、拖”行为。
始终坚持勤政廉洁。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以身作则、以上率下。认真贯彻落实中央“八项规定”精神，着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行“两准则四条例”。强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，以制度管权管人管事，着力扎紧制度的笼子。加大行政监察和审计监督，严格控制一般性支出和“三公”经费。推动党风廉政建设向基层延伸，严肃查处基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚决打掉权力寻租空间，铲除滋生腐败土壤，确保权力在阳光下运行。
各位代表，新的一年我们又站在了新的起点上，同时，也迎来了新的机遇和挑战！让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，万众一心，众志成城，为坚决打赢脱贫攻坚战，开创“美丽莲乡·幸福广昌”新局面而努力奋斗！
附件
《政府工作报告》注释
1.“五定三包”：即定对象、定政策、定措施、定责任、定目标，县级领导包乡、县直单位包村、机关干部包户。
2.“四位一体”：即整村改造、分散改造、C类住房维修、交钥匙工程。
3.“三品一标”：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称。
4.“助保贷”：由地方政府和银行共同筛选企业组成“中小微企业池”，由政府提供的风险补偿资金和企业缴纳的助保金共同组成“助保金池”作为风险缓释方式的信贷业务。
5.“财园贷”：由县财政按1:1比例安排资金作为贷款保证金，银行按照不低于保证金的8倍放大贷款额度，为园区内有一定税收贡献、成长性好，又达不到银行贷款条件的中小微企业，提供无抵押、无担保，一年期以内、500万元以下低息贷款。
6.PPP项目：PPP即Public—Private—Partnership的字母缩写，通常译为“公共私营合作制”，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
7.“放管服”：放即简政放权，降低准入门槛；管即公正监管，促进公平竞争。服即高效服务，营造便利环境。
8. “双随机一公开”：即随机抽取检查对象，随机选派执法人员，及时公布查处结果。
9.“两不愁、三保障”：即稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房安全。
10.“雨露计划”：即以提高扶贫对象自我发展能力、促进就业为核心，以政府财政扶贫资金扶持为主、动员社会力量参与，通过资助、引导农村贫困家庭劳动力接受职业教育和各类技能培训、培养贫困村产业发展带头人等途径，扶持和帮助贫困人口增加就业发展机会和提高劳动收入的专项扶贫措施。
11.“三清六改四普及”：三清即清污泥、清垃圾、清路障，六改即改水、改厕、改路、改环境、改房、改栏，四普及即普及电话、沼气、有线电视和太阳能。
12.综治“三项建设”：即综治中心建设、综治信息化建设、网格化管理建设。
13.“天网”工程：指为满足城市治安防控和城市管理需要，利用GIS地图、图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。
14.“地网”工程：即相对“天网”而言，指各单位安装的摄像头链接在公安监控系统的网络。
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