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（七）真抓实干提效能，自身建设不断加强。建立起城建、融资、棚改、环保等重点工作联席会议制度，政府决策更加民主公开。自觉接受人大、政协监督，人大代表议案建议、政协委员提案办结率均为100%。市民热线办结率位居德州市前列，公共资源交易程序更加科学规范。严格落实中央八项规定精神，不断强化行政监察，加大“庸懒散”治理力度，机关作风明显好转。2016年，共查处违反中央八项规定精神问题16起，给予政纪处分14人。
各位代表，2016年任务目标的实现标志着本届政府的圆满收官，五年的发展历程极不寻常、极其关键。
——过去五年，是综合实力快速提升的五年。地区生产总值、公共财政预算收入分别是2011年的1.4 倍、2.9倍。工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长15.4%、16.7%和14.9%；高新技术产业产值占比达到30%；出口持续增长，累计利用外资1.93亿美元。先后获得国家级生态示范区、国家级出口农产品质量安全示范区、国家知识产权试点市、全国科技进步考核先进市、国家体育产业联系单位等殊荣。我市在德州市综合考评中连续三年位居前列，比2011年提高6个名次。
——过去五年，是发展优势综合显现的五年。国家“京津冀”、“黄三角”、省“一圈一带”四大战略叠加实施，我市被确定为全省七个县级区域性中心城市之一。“两高一铁”陆续通车，交通枢纽优势进一步凸显。园区平台更加坚实，我市获批国家农业科技园区。联孚新能源汽车、韩国裕罗汽车线束等一批重点项目的开工投产为今后发展提供了强大动力。先后建成行业工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟等国家级研发平台10个，省级平台34个，为乐陵长远发展提供智力支持。
——过去五年，是产业平台加快建设的五年。五金机械装备、汽车及零部件、农副产品深加工、体育等主导产业渐成气候，金麒麟、泰山、星光等骨干企业裂变扩张，国强集团与瑞典亚萨合莱成功重组。14家企业在新三板或股权交易市场挂牌。争取实施了国家新增千亿斤粮食产能、省小农水、中小河流治理等上级扶持项目，农业生产条件切实改善。粮食生产实现“十四连丰” ，我市荣获全国粮食生产先进示范县称号，土地确权工作成为全国典型。枣林景区升级为国家4A级旅游景区，冀鲁边革命纪念园入选全国红色旅游经典景区名录、抗战纪念设施和遗址名录，叫响了“南有沂蒙山，北有冀鲁边”的红色教育品牌。
——过去五年，是城乡面貌变化很大的五年。在德州率先编制实施了覆盖全域的战略发展规划和城镇化总体规划，累计投资145亿元完成169项城建工程，绿地、公园、广场等公共服务设施不断完善，棚改、危改、厕改加速推进。城市管理水平不断提高，城乡环境质量持续改善，全面淘汰黄标车，取缔“土小企业”93家，关停污染企业11家，实现城乡环卫一体化全覆盖，2个乡镇成为国家级生态乡镇，12个乡镇成为省级生态乡镇。
——过去五年，是社会事业全面进步的五年。每年坚持74%以上的财政支出用于民生事业，五年累计支出达100亿元。新一中启用，全面改薄和消除“大班额”工作走在全省前列，高考一本上线人数增长4倍，教育事业打赢翻身仗。卫生信息化成为全国典型，成功列入全国第一批“健康促进县”试点。农村公路网化工程提前超额完成，“两库、两厂、两网”的供水体系全面形成，城区集中供暖实现全覆盖，企业退休人员养老金、居民基础养老金分别实现“十二连涨”和“五连增”，城乡文化设施不断完善，群众满意度大幅提升。
——过去五年，是干群风貌全面改善的五年。政务服务、便民服务、公共资源、中小企业、社会管理“五大服务中心”运行机制不断完善，营商环境和服务效率大幅提升。干部作风、企业家思想境界实现大转变，“诚信、文明、包容、开放”的乐陵精神深入人心，“我文明乐陵文明”形成共识，想发展、谋发展成为全市上下的自觉行为，对外形象实现根本性转变。
回顾走过的历程，我们深切地感到，实现乐陵经济社会平稳健康发展，必须坚持市委领导，以落实五大发展理念为统领，一张蓝图绘到底；必须坚持以经济建设为中心，抓产业、上项目、扩总量、提质量；必须坚持民生优先，把维护好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点；必须坚持问题导向，精准施策，攻坚克难，持之以恒维护社会和谐稳定；必须坚持依法行政，持续加强廉洁建设，努力提高政府执行力和公信力。
各位代表，这些成绩的取得，是市委统揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全市广大干部群众激情创业、奋力争先的结果，也是历届老领导、离退休老同志关心支持、鼎力相助的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位人大代表和政协委员，向所有关心支持、参与乐陵建设发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，在经济社会发展中仍然存在一些问题：一是经济总量仍然偏小，稳增长压力依然很大；二是产业结构仍需优化，工业缺大少强、农业贡献率低、服务业规模较小的问题不容乐观；三是全民创业氛围不浓，公平、诚信、规矩意识不强，营商环境仍需改善；四是金融风险还在一定范围存在，环保问题不容忽视，信访维稳压力较大；五是上热下冷、推诿扯皮、方法单一、落实不力等现象在部分部门依然存在，等等。对此，我们将采取有力措施，重点加以解决。
二、未来五年发展目标和任务
新一届政府履职的五年，是乐陵转型突破的关键期、加快发展的机遇期、决胜全面小康的攻坚期。未来五年政府工作的总体要求是：以市十三次党代会精神为指引，围绕德州市委、市政府“建设协同发展示范区”的决策部署，全面贯彻党的十八大和十八届历次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实五大发展理念，坚持“稳中求进、好中求快”工作总基调，突出“创新引领、产业主导、城镇融合、民生共享”四大重点，努力打造和谐乐陵、诚信乐陵、活力乐陵、生态乐陵，奋力建设成为富美和谐的区域性中心城市。奋斗目标是：到2021年，地区生产总值年均增长10%以上，公共财政预算收入年均增长15%左右，固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长16%以上，外经外贸工作保持较快增长。城乡居民收入年均增长10%左右，干部职工工资性收入跨入德州第一方阵，经济综合实力跻身德州市前列。
今后五年，着重推动四大战略任务：
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