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(安徽省)2017年寿县人民政府工作报告(全文)

来源:寿县政府网 作者:知县网 人气:1005 发布时间:2017-03-07 18:47:16
摘要:政 府 工 作 报 告 在2017年1月16日寿县第十七届人民代表大会第一次会议上 寿县人民政府县长 程俊华 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。 一、攻坚克难,砥砺奋进,夯实加快发展根...
今后五年的奋斗目标和路径是:
——紧扣加快发展,实现经济发展新提升。地区生产总值超210亿元,城乡居民可支配收入比2010年翻一番以上;财政收入比2015年翻一番以上。固定资产投资、规模工业增加值、财政收入、社会消费品零售总额、金融机构存贷比增幅在省市保持前列,县域经济综合排名在全省位次不断提升。
——紧扣创新发展,构建现代产业新体系。三次产业比更加优化。战略性新兴产业产值占地区生产总值10%以上;文化旅游产业产值占地区生产总值9%以上;制造业增加值占工业增加值80%。培育省级战略性新兴产业集聚发展基地1家;新增国家和省级名牌产品4个,培育驰名商标2件、著名商标15件。
——紧扣协调发展,形成城乡统筹新格局。以“多规合一”规划成果为引领,完成“六城同创”目标。城市给排水、供气和公交等公共设施有序向乡村延伸。培育国家级特色小镇1个、省级10个,美丽乡村实现全覆盖,城镇化率达45%以上。
——紧扣绿色发展,推进生态环境新改善。坚持绿色发展理念,严守生态红线,强化淮、淠河和瓦埠湖、安丰塘、八公山环境保护整治。争创国家生态文明建设示范县。清洁能源产业产值达50亿元;秸秆综合利用形成特色产业链。
——紧扣开放发展,塑造合作共赢新模式。大力发展“互联网+”产业,建成新桥国际产业园电商物流区域分拨中心,建成一批“互联网+”小镇和电商村。全面融入合肥都市圈,新桥国际产业园及周边成为合肥产业承接主平台和卫星城。扩大招商引资,鼓励外贸发展,招商引资到位资金、实际利用外资、进出口总额年均增长15%。
——紧扣共享发展,增强人民生活新福祉。坚持脱贫为重,确保“县摘帽、村出列、户脱贫”。推进义务教育均衡发展,强化公共卫生服务保障,稳妥落实全面两孩政策,加快完善就业创业、社会保障、公共文化等服务体系,促进公共服务均等化、优质化。全面推进平安寿县、法治寿县、信用寿县建设。提升群众获得感和安全感。
三、改革创新,务实发展,实现2017年良好开局
2017年,是新一届政府的开局之年,是党的十九大召开之年。我们将坚持稳中求进总基调,按照县委统一部署,坚定信心、抢抓机遇,敢于担当、苦干实干,努力为寿县发展赢得主动、赢得优势、赢得未来。主要预期目标是:生产总值增长9%;规模工业增加值增长20%以上;财政收入增长15%;到位境内资金和利用境外资金分别增长60%、15%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长10.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长11%、10%;完成上级下达的节能减排任务。
实现上述目标任务,将着力抓好以下六个方面工作:
(一)更加突出发展主旋律,增强经济主体活力
鼎力支持实体经济。认真落实国家和省市支持政策,强化经济运行调解和监测预警。加强对企业帮扶,坚持分类施策、有进有退,对产品有市场、有效益、有潜力但暂时遇到困难的企业予以支持,对停产半停产、连年亏损、资不抵债的企业通过兼并重组、破产关闭等措施予以盘活。着力解决企业融资、用地、用工和物流、中介费用等占比偏高问题,出实招降低企业发展成本。探索发展定制经济。做好地产品产销对接,帮助企业开拓市场。全年新增市场主体4300家以上。
全力深化综合改革。积极推进供给侧结构性改革,落实“三去一降一补”政策措施。强化国资国企改革,稳妥推进金融财税体制改革。进一步深化农村综合性改革、“五证合一、一照一码”改革、教育综合改革、医疗卫生和生育政策改革、绩效管理改革和统计管理制度改革。实施城市管理执法体制改革。完成国有林场改革、国有粮食企业改革、供销改革、蚕桑办改制等改革任务。
着力推进开放融入。出台外贸激励政策,培育外贸进出口企业,新增实绩企业2家。主动融入合肥都市圈,全力参与合淮同城化,促进区域规划、基础设施、产业转移、公共服务等方面共建共享。开通新桥至合肥公交专线。落实合肥淮南两市共建空港托管合作协议,促进资源共享、协同发展。
奋力提升平台作用。支持新桥国际产业园、寿县蜀山现代产业园加强与合肥经开区及安徽民航集团(三园一港)在招商引资、政策制定、产业配套等方面合作对接。新桥国际产业园要积极争取优质教育、医疗卫生资源进驻园区,加快推进新加坡万博科技职业学院建设,提升配套服务功能。争创省级环保装备产业基地。推进阳光半岛项目完成处置。加快格义环保生活用纸等项目建设。完成固定资产投资30亿元。寿县蜀山现代产业园要开工建设蜀山大道、幸福大道、科学大道延伸段及丰收大道等道路,完成污水管网连接工程。加快中图文轩、中山雅图、聚捷新能源、蓝开家电产业园等项目建设。完成固定资产投资25亿元。县工业园要加快推进九龙—双桥拓展区建设,推动一批项目实质性落地开工。加大“僵尸企业”清理力度,强力推进金昉纺织产业园等一批项目建设。乡镇工业集中区要精准发展,实现提质增效。
(二)更加突出投资主引擎,增强内生动能活力
抓项目投资。围绕国家、省、市发展战略和政策投向,进一步加大项目谋划、争取和实施力度,提升项目成熟度和精准度。落实“四督四保”制度,健全完善重点项目调度机制和县领导联系帮扶制度。加快推进商合杭高铁寿县段(站)、寿六路升级改造、中储粮淮南直属库等项目,开工建设引江济淮工程寿县段、瓦东循环路升级改造和山南至新桥快速通道等项目,争取九里保庄圩加固、正峡段行洪区调整改造、合霍阜高速寿县段等重大项目启动建设。全年谋划项目50个、总投资450亿元。完成固定资产投资187亿元以上。
抓招商引资。深化产业招商,针对重点区域、重点项目、重点企业,引进一批投资规模大、科技含量高、辐射能力强、成长前景好的重大项目。以三个省级园区和城区为招商主战场,坚持领导带头招商,优化帮办服务,强化项目督查调度,全力推进项目早建成、早达效。依法处置招商引资项目等历史遗留问题,坚定企业投资信心。确保全年引进亿元以上投资项目15个;实际利用外资7200万美元。
抓要素保障。完善政银企合作平台,积极争取国家政策性贷款,推进PPP项目招商。新增贷款25亿元以上、融资30亿元以上。大力推进企业上市(挂牌),培育主板上市企业1家、四板挂牌企业5家以上。完成征信体系建设,防范和化解金融风险。通过增减挂钩、独立选址等多种途径,力争获批建设用地指标3000亩以上。调整优化供地机制,严格批供管制度。严守土地红线,加大闲置土地处置力度,强化土地出让金清收,提高土地使用质量。完善土地整治资金投入机制,激发乡镇积极性。重点培育引进一批规划建设、金融投资、电子商务、文化旅游、策划营销等方面专业人才。
抓“双创”推进。大力推进创业创新载体建设,鼓励企业搭建众创空间和科技孵化器。支持三祥羽毛、八公山豆制品、春升新能源等企业申报省级工程技术研究中心。探索设立风险投资基金、天使基金。建立高新技术企业培育库,新增高新技术企业2家。重视知识产权,申请发明专利150件以上。

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