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(湖北省)2017年蕲春县人民政府工作报告(全文)

来源:蕲春县政府网 作者:知县网 人气:411 发布时间:2017-03-07 09:17:24
摘要:2016年12月16日在蕲春县第十七届人民代表大会第一次会议上 县 长 詹才红 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年和2016年工作回顾 过去五年,是我县发展进程中极不平凡的...
 ——2016年12月16日在蕲春县第十七届人民代表大会第一次会议上iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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县 长   詹才红iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
各位代表:iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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一、过去五年和2016年工作回顾iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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过去五年,是我县发展进程中极不平凡的五年。在县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,积极应对各种严峻考验和挑战,大力实施“三大战略”(1),深入开展“四大行动”(2),较好地完成了县十六届人大一次会议确定的各项目标任务,开创了经济社会发展新局面。iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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五年来,综合实力稳步提升。预计今年地区生产总值209.4亿元,年均增长9.74%;公共财政预算收入12.3亿元,年均增长16.26%;固定资产投资229.5亿元,年均增长19.26%;工业总产值260亿元,年均增长15.04%;社会消费品零售总额118.24亿元,年均增长15.05%;外贸出口10745万美元,年均增长18.74%。7项主要经济指标(3)在2011年基础上实现翻番。4个乡镇进入全市20强,漕河镇居20强之首。先后被评为全国文化先进县、体育先进县、绿化模范县、粮食生产先进县。iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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五年来,转型升级步伐加快。产业结构不断优化。第二产业比重提高2.1个百分点。规上工业企业126家,亿元企业发展到74家。新增高新技术企业12家、湖北名牌9个,注册商标、精品名牌总量全市第一。健康产业首位度不断提升,产值占工业总产值16.03%。蕲艾异军突起,加工企业387家,产值突破20亿元,荣登2016年中国品牌价值评价信息榜第四位,被授予“中国艾都”称号。李时珍医药集团成为全省中药现代化示范企业、全国医药工业百强。李时珍医药工业园区成为全省高新技术园区、全省中药现代化科技示范基地。“五个大县” (4)建设进程加快。再生稻“一种两收”全省推广,粮食产量稳定在10亿斤以上。中药材每年以3万亩以上速度递增,总面积突破35万亩。先后被评为农业部渔业健康养殖示范县、全省水产大县和生猪调出大县。地标产品个数为全省县级之首。新发展农民专业合作社820家,家庭农场467家,涌现出三和农机等国家级专业合作示范社。市级以上农业产业化龙头企业28家,农产品加工产值与农业总产值比值达1.8:1。深入实施药旅联动战略,编制旅游总体规划,建设一批旅游重点项目,乡村旅游风生水起,旅游综合收入增长近四倍。成功举办李时珍中药材交易会、全国汽车场地越野锦标赛、全国山地自行车公开赛、全国生态库钓大赛和蕲艾文化节。建成全市最大的电子商务孵化园,与阿里巴巴合作,建成220家村级服务站,农村淘宝交易额居全国第6位,成为全国电子商务进农村综合示范县。iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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五年来,城乡面貌持续改善。坚持规划引领,编制全域规划、城区和乡镇总体规划。加强城乡建设。城区主干道路全部刷黑、亮化、绿化,人民广场、市民广场、濒湖公园建成开放。实施“两通一改” (5),完善城市功能,李时珍中医院、老年大学、“四馆(6)、奥体中心和城市综合体等一批重点工程加快建设。实行网格化管理,推进城市综合执法,成功创建省级卫生城、园林城、文明城。拉开“五区”(7)框架,城南新城、河西新区、管窑临港经济区等建设提速,城市发展格局从雷溪河时代跨入蕲河时代,正迈向长江时代。扎实推进乡镇“十个一”(8)和美丽乡村建设,开展垃圾处理一体化试点。蕲州、横车、刘河成为全国重点镇,九棵松成为全国文明村,43个村成为全省宜居村庄,10个村成为全省新农村建设示范村。iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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五年来,创新活力明显增强。改革招商机制。实施“三分一对接”,推进开放招商、服务安商,香江电器、蕲艾产业园、李时珍文化旅游区等一批重大项目相继竣工或落地开工。推进重点领域改革。精简行政审批事项,开展中介组织清理整治,主要行政审批部门推行“三集中、三到位” (9),实行行政收费零费制和服务收费打包制。深化商事制度改革,各类市场主体增幅全市领先。创新投融资体制,探索PPP(10)、城投债券等投融资模式,为县域发展提供资金保障。探索河道采砂管理新机制,统筹整合涉农专项资金,实行国有资产集中管理。开展蕲州经济发达镇改革试点,理顺开发区和湿地公园管理体制机制。推进国库集中收付、乡镇公共资源交易、事业单位人事制度和“营改增”(11)改革。淘汰落后产能,强化去库存措施,销售存量商品房53.5万平方米。深化医药卫生体制改革,全面实行基本药物制度。加强县校合作,新增合作高校科研院所26个。实施“大别山金融工程”,16家企业上市或挂牌,被评为全省金融信用县。iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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五年来,发展基础不断夯实。交通基础设施概算总投资48亿元,公路总里程达3669公里。建成麻武高速、横岗山旅游公路和管窑物流综合码头,新建沿江一级公路、绕城公路,“村村通客车”实现全覆盖。水利累计投入超过30亿元,全省农田水利建设现场会在我县召开。建设高标准农田35.78万亩,建成8座变电站,新建及改造高低压线路3897公里。奋力开展灾后重建,策划申报重建和补短板项目70个,总投资额39.88亿元。张塝灾后重建示范区受到省市充分肯定。强力关停所有石材矿山,实施“绿满蕲春”行动,赤龙湖、仙人湖分别成为国家、省级湿地公园。全省林下经济现场会、全省湿地工作现场会分别在我县召开。iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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五年来,民生福祉显著增进。城乡居民人均可支配收入分别是2011年的1.67倍和2.3倍。落实新征地农民养老保险,启动机关事业养老保险改革,医疗保险和养老保险实现全覆盖。提高企业退休人员基本养老金和五保供养待遇,城乡低保应保尽保、按标施保。开展社会救济、医疗救助和扶老助残,实施农村妇女“两癌”免费检查,成功创建全国白内障无障碍县。加大脱贫攻坚力度,深入实施整村推进和“五个一批” (12),73901人实现稳定脱贫。建设各类保障性住房2.4万套,改造农村危房11410户,解决36.5万农村居民安全饮水问题。新建实验小学、特殊教育学校、思源学校,组建李时珍中医药职业技术学校,全面消除学校D级危房,义务教育均衡发展通过国家督导评估。近两年高考19人被北大清华录取。全民健身计划深入实施,村村有农家书屋、塆塆通广播电视。医疗卫生服务均衡发展,村级卫生室建设成为全市样板。人口计生服务不断优化,落实全面“两孩”生育政策,打击“两非”两次荣获全省先进县。扎实推进安全生产、消防安全、校车安全、食品药品安全监管,开展“八项整治”(13)和查违治乱,在中心城区禁限鞭。不断提高应急管理水平。推进法治蕲春建设,加强社会管理综合治理,公众安全感不断提高,社会大局和谐稳定。与此同时,民兵预备役、国防动员、人民防空、统计、地震、气象、档案、烟草、粮食、供销、物价、外事侨务、对台、方志、民族宗教等各项事业都取得新成绩。iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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五年来,我们自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督,共办理人大议案6件,代表建议901件,政协提案797件。加强规范性文件审查和清理,实行县政府领导轮流主持行政复议案审会制度,完善“三重一大” (14)决策机制。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实” (15)教育和“两学一做” (16)学习教育活动。建立县乡村便民服务网络,加强政风行风监督,开展电视问政和政府部门履职尽责督促检查。全面落实党风廉政建设主体责任,加强行政监察和审计、财政监督,实行常态化督查问责,政府的公信力、执行力得到提升。iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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即将过去的2016年,面对百年未遇的洪涝灾害和经济下行的巨大压力,我们深入实施“四大行动”,奋力开展“一抗四保” (17),经济社会保持稳定发展态势。预计地区生产总值同比增长8.2%,规模以上工业增加值增长8.6%,社会消费品零售总额增长9.8%,外贸出口增长10%,公共财政预算收入增长6.8%,城乡居民人均可支配收入分别增长9.2%和9.5%,节能减排和城镇登记失业率完成市定目标,实现了“十三五”的良好开局。iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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各位代表,五年的发展令人振奋,成绩来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是人大法律监督、政协民主监督的结果,是全县人民团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向老领导、老同志,向人大代表、政协委员,向民主党派、工商联、人民团体,向驻蕲部队、武警官兵、公安干警,向在蕲投资兴业的客商、企业家,向所有关心支持蕲春发展的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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成绩值得肯定,问题必须正视。我们必须清醒地看到,一是投资增长后劲不足,实体经济运营困难,经济下行压力较大;二是结构性矛盾依然突出,大企业支撑不强,新兴产业和高新技术产业规模偏小,调整转型任重道远;三是公共服务供给不足,财政收支压力大,扩大开放、提升民生保障水平任务艰巨;四是少数公务人员执行力和落实力不够,庸政怠政懒政问题不同程度存在。对此,我们将坚持问题导向,采取措施,切实解决。iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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二、今后五年的总体要求和主要任务iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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今后五年政府工作的总体要求是:坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实“五大发展理念” (18),深入实施县第十五次党代会决策部署,坚持“五区”引领,深化“四大行动”,实施“五大工程”,建设“五个蕲春” (19),努力打造“一县一区”,力争跃入全市第一方阵、全省第二方阵前列,全面建成小康社会。iiK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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今后五年发展的总体目标是:GDP年均增长8.5%,固定资产投资年均增长13%,规上工业增加值年均增长8.5%,公共财政预算收入年均增长12.5%,社会消费品零售总额年均增长10%,城镇居民人均可支配收入年均增长9%,农村居民人均可支配收入年均增长9.8%,节能减排、城镇登记失业率完成市定目标。
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