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——调优产业结构，突出产品特色，全力推进现代农业迈出大步伐。一是进一步优化农业布局。大力发展水稻、杂粮等经济作物。依托呼兰河、泥河水资源优势，强力推进旱改水，打造水稻、杂粮等特色品牌，提高土地产出效益，力争全县水稻种植达到15万亩，杂粮种植达到5万亩，鲜食玉米种植达到10万亩。做强蔬菜产业。以打造“北菜南运”产业基地县为目标，着力打造榆林大葱、康荣香瓜、奋斗三晚蔬菜、临江辣椒等特色种植基地，建设1000亩以上蔬菜示范园区17个、蔬菜育苗棚室示范园区6个，绿色有机无公害面积达到20.4万亩。强化蔬菜产业冷链物流建设，建设冷藏设施17处、6.7万平方米。强力推进蔬菜产业化发展，依托中舜、立信、乐姆等蔬菜加工企业，变“原字号”为“工字号”，提高产品附加值，全年加工产品20万吨，占蔬菜产量的20%。融合文化旅游发展理念，以对接哈尔滨及周边地区一日游、采摘游、体验游为主攻，推进农区景区一体化，大力发展观光采摘农业和体验农业，打造观光采摘园2个，建设农业体验区5处。全县蔬菜种植面积力争达到35万亩，实现产能100万吨，产值10亿元。全力开发民猪产业。持续稳固县乡村三级繁育体系，强力推进安佑、牧原、育兰、伟嘉、大北农等企业集团生猪养殖项目，引进战略投资者，以市场化手段推进民猪保种和养殖基地稳步扩张，完成种猪场改制和搬迁工作；全县新建生猪规模养殖场30个，改扩建60个，培育养殖专业户90个，年生猪饲养量达到150万头。坚持线上线下同步拓展，在积极推进“黑珠”肉类产品专营店南下扩张的同时，借助哈欧班列及京东商城、苏宁易购、“小笨鸟”等电商平台，开辟国际市场。做优草食畜牧业。依托西北乡镇草牧资源优势，持之以恒发展“两牛一羊”、鹅禽养殖及饲草饲料开发。强力推进和畅牧业、瑞源牧业两个万头奶牛场建设项目，依托大辉牧业、平远牧业等企业带动奶牛、肉牛、肉羊产业化发展。调整粮经饲结构，积极推进苜蓿种植基地建设，增加苜蓿草种植面积3000亩；大力实施饲料青黄贮项目，全年完成青贮3万亩、黄贮饲料20万吨。力争到年末，全县肉牛、肉羊、鹅禽饲养量分别达到12.7万头、25.5万只、372万只，分别增长8.5%、5.8%、6.2%；奶牛存栏量达到1万头，增长21.9%。牧业产值实现21.6亿元，增长10.7%。强力实施品牌兴农战略。放大临江西瓜、康荣香瓜、榆林大葱、奋斗“三晚”蔬菜、隆盛河小米、泥河鸭蛋、河东大米等品牌效应，不断扩大品牌影响力和市场空间。力争到年末，打造全国知名农产品品牌2个以上、农产品地理标志产品5个以上。二是强化农业基础设施建设。启动建设以节水灌溉、小型水库消险加固为代表的农田水利工程4个；加快中低产田改造步伐，完成土地整理项目3个；积极发展设施农业，新建设施种植基地4个，温室（大棚）500栋；加大水稻、蔬菜智能化育苗基地建设，水稻智能化育苗覆盖率力争达到95%以上；全力提升农机化水平，组建千万元农机合作社2个，打造复合型合作社17个。三是积极开展农民“双创”工程。集中力量开展返乡创业系列行动，吸引鼓励农民工和大学生返乡创业，构建返乡创业服务体系；积极开展农民创业创新带头人培训和宣传推介，适时举办创业创新经验交流活动，促进农民和大学生创业创新蔚然成风。全年结合现代农业、文化旅游产业、电子商务、金融服务业等相关产业开发，开展各类培训1万人次，培训返乡创业农村实用型人才100名，培育新型职业农民和农民创业创新带头人155名，培育大学生村官21名。
——抢抓发展机遇，扬长比较优势，全力推进工业经济走上振兴路。一是强力推进开发区建设。以打造“国家级经济技术开发区”为目标，紧抓省委、省政府打造“大齐绥”产业转型升级示范区机遇，打好政府投入、对上争取、吸引社会资本组合拳，大力实施“扩、升、控、去”四轮驱动战略，推进开发区建设提档升级。在“扩”上，重点推进榆林镇盐碱地、老亚麻厂增容扩建，为项目落地提供基础保障，同步完善“七通一平”基础设施建设，规划供地15万平方米，新征土地50万平方米。发挥中小企业创业园孵化平台作用，引导全县中小企业由各自为战、分散经营向集群式、园区化发展蜕变转型，提升企业和产品竞争力，力争培育引进企业5户以上。在“升”上，积极与中关村开展深度合作，启动建设中关村中俄兰西未来科技城，借助中关村科技、人才等资源优势，在全县范围内营造科技引领创新氛围，引导企业开展技术创新和专利打造，推动兰西工业由“制造”向“智造”转型升级。在“控”上，实施“百企”升级行动，制定扶持奖励政策，通过“政策扶持、以奖代补”，引导华锦华纤、泽林地坪等开发区内企业开展技术革新，降低能耗，减少排放。在“去”上，借助华夏幸福基业平台，整体包装红酒酒庄、北大荒人、亚麻粘贴画等搁浅项目，面向全国引进高新技术、高附加值项目，实现腾笼换鸟。同时，以“五大板块”为重点，增上食品加工、生物科技、循环经济、新能源新材料和商贸物流产业项目，逐步延伸产业链条，推进产业集群式发展。力争到年末，新入区企业10户以上，实现产值25亿元，创税8000万元，拉动就业4000人以上。二是紧紧锛住引资上项。坚持引资上项不动摇，全年力争引进产业项目50个，完成投资60亿元。扎实做好项目筹划、筛选和对上争取工作，力争更多项目纳入国家项目库，争得国家更多的政策支持。加大重点企业项目推进力度，扎实推进牧原集团200万头生猪养殖、肉类加工，黑龙江和佑瑞安10万头生猪养殖、肉类加工，哈三联扩建合成药等项目建设；启动建设占地200亩的榆林镇万里农副产品交易中心；加大黑龙江中亚生物科技5000万袋食用菌菌包工厂化生产基地、黑龙江尚诺节能碳晶板生产加工、四川火车头星河实业秸秆板材生产加工等项目推进力度，确保按计划完成建设任务；进一步加大以中国基药产业园医药服务平台建设、三一重型能源公司10万千瓦风力发电为代表的在谈项目对接力度，力争尽快取得实质成效。三是聚力提升亚麻产业。扛起“中国亚麻之乡”大旗，以打造“全国亚麻大数据中心”为目标，与中国网库集团开展深度合作，辟建亚麻电子商务平台，成立电子商务服务中心，启动中国亚麻电子商务基地建设，为打造“买全国、卖世界”的中国亚麻产业发展中心和进出口贸易集中区奠定基础。积极与哈工大集团、汉麻产业联盟等知名企业集团开展合作，重组域内亚麻企业，启动集亚麻种植、生产、加工、销售于一体的全产业链综合开发项目，推动亚麻产业由“小规模、大群体”向“多元化、品牌化、公司化”迈进。全力抓好“麻之源”公司生产运营，汇聚优质产品，打造特色品牌，统一叫响“兰亚”中国驰名商标。积极与大专院校、科研院所合作，引进候鸟式研发人才，开发亚麻服装、生活家居、医药保健等高端亚麻产品，着力提升亚麻产品创新力和市场竞争力。同步发展线上与线下贸易，打通亚麻产品销售新路径，提升亚麻产品市场份额，并借助哈欧班列打开国际市场。启动域内外亚麻企业及涉麻企业家合作平台建设，成立亚麻产业商会，加大域外亚麻企业引进力度，重点引进原料加工企业，补齐原料短板。同步发展亚麻观光旅游，建设亚麻种植观光基地。力争现代化亚麻种植模式取得突破性进展，域内外亚麻种植基地发展到3万亩，产品生产能力达到400万套件，产值实现15亿元。
——把准市场脉搏，提升增长动力，全力推进第三产业步入快车道。一是做特文化旅游产业。树牢“绿水青山、冰天雪地就是金山银山”理念，放大区位及文化资源禀赋优势，继续走“特色化发展、差异化竞争”之路，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的哈北田园养生胜地。积极引进文投、九鼎、景域等企业集团，广泛吸纳社会资本，加快旅游产业开发市场化步伐。启动南山旅游景区盘活工作，完成东北村落民俗文化体验馆、十八湾自驾游、露营地登山路径等特色景区景点建设工程，启动东北村落集合区项目。优化上下游产业布局，建设特色餐饮、民宿及旅游纪念品商店，提升兰西旅游吸纳力。推进旅游产品宣传专业化，放大省委宣传部定点联系、以老梁为代表的兰西名人和各大线上旅游平台宣传渠道优势效应，积极对接省旅游局及各大旅行社，开通兰西旅游专线，将兰西旅游融入全省乃至全国文化旅游市场；举办亚麻旅游文化节和东北年俗文化节，借助哈尔滨冰雪旅游文化节及网络、电视、微传媒等平台，持续炒热叫响“兰西怀旧”之旅，力争到年末，接待游客35万人次，带动相关行业实现收入8000万元。二是做强“互联网+”产业。深入实施“互联网+”行动计划，推广物联网技术和应用，加速互联网与实体经济融合，全力加快互联网、物联网经济发展。借助中国航天工程公司智力优势，大力实施“互联网+政务、+医疗、+警务”等系列工程，推开大数据应用，实现信息系统立体化、全方位覆盖。发展智慧农业，加大与云耕科技集团合作力度，扎实推进智慧农业平台二期建设工程，建设“互联网+农业”支撑体系。以打造“国家级电子商务进农村综合示范县”为载体，支持云耕科技、林语花溪、黑土小镇等电商企业发展，建设绿色有机农产品基地；深化与中国网库、阿里巴巴、京东集团、苏宁易购等电商平台合作，实现产销精准匹配，“卖好”农产品；拓展互联网线上营销网络，依托电子商务产业园，培育优秀电商企业，孵化创业项目，提升特色品牌影响力，增加经济附加值；积极扩大电子商务进农村服务网点覆盖面，完善县乡村三级电子商务服务体系，实现农产品进城与工业品下乡双向互动；积极融入“中蒙俄经济走廊”龙江丝路带，强化与“小笨鸟”、“俄运通”等跨境电商平台合作，积极发展跨境电商业务，促进对俄贸易发展。力争到年末，全县电商企业发展到85家，电商网点实现全覆盖。三是做活商贸物流业。强力实施“大开放”战略，以打通欧美、东北亚等国际商贸物流通道为主攻，启动兰西内陆港建设工程，围绕沈阳、长春、哈尔滨一级物流城市带建设，以榆林镇0.7平方公里建设用地、玉影汽配城、隆盛物流产业园为重点，积极培育发展现代物流业。推进电子商务物流产业园和北药大市场建设，加强与顺丰优选等冷链物流企业合作，加大外贸型、流通类龙头企业引进力度，力争引进大型商贸流通企业3家。强化城市商贸核心区、农产品市场体系建设，完善临江老三蔬菜批发市场、榆林牲畜交易市场基础设施，推进龙吉农产品批发市场和仓储物流基地建设，建成“一镇一特色”商业街2个。积极争取外贸发展政策性资金，壮大外贸企业群体，加快外向型经济发展步伐，实现外贸进出口和利用外资新突破，力争到年末，外贸进出口总额实现3000万美元，实际利用外资2900万美元。四是做优金融服务业。丰富县域金融市场体系，重点引进股份制银行、城商行等金融机构，争取工商行兰西支行启动运营；鼓励域外金融机构下辖证券、信托、租赁、基金、保险等控股公司到兰西开展业务，通过多种融资渠道壮大实体经济；以“两大平原”金融改革试验为契机，鼓励组建公私合营的中小型银行、小贷公司、融资性担保公司和民间借贷登记服务中心；积极争取国开行、农发行、国家农信担保联盟支持，重点实施城乡基础设施、农村饮水安全、特色小镇等建设项目6个，争取资金13亿元。改革地方投融资模式，加快政府融资平台转型，增强投融资和运营能力，启动政府发展基金组建工程，拓展PPP项目模式，借助社会资本，提升城市服务功能；创新金融产品类型，深度开展“政银企”合作，探索多种担保方式，开发“助保贷”“银政保”“股权质押”等融资产品；加大土地经营权抵押贷款、妇女创业贴息贷款、创业就业贴息贷款投放力度，鼓励金融机构加大房地产去库存、城乡基础设施等方面金融支持力度。把握“贫困县企业上市绿色通道”政策,加大企业规范和上市培育力度，制定奖励扶持政策，引导企业通过上市、众筹等渠道开展融资，提高企业直接融资比例和使用外部资金能力，确保哈三联主板上市，争取华源灌排、泽林地坪新三板上市。
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