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(河南省)2017年新安县人民政府工作报告(全文)

来源:新安县政府网 作者:知县网 人气:926 发布时间:2017-03-03 16:57:25
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年2月14日在新安县第十四届人民代表大会第一次会议上 县 长 郅书安 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、过去五年工作回顾 刚刚过去的五年,是新安发展进程...
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(六)强化基础支撑,提升承载能力,加快构建现代基础设施体系。一是完善综合交通体系。实施新安大道、S246南石线石井至黛眉山段、S314仓头至正村段、长江大道铁门段、柳湾段等交通建设工程,支持配合新汝高速、沿黄快速通道工程建设,做好新安至邵原高速公路、新安至洛阳轨道交通项目谋划和前期工作,抓好26个农村公路建设项目,不断优化县域交通网络体系。二是提升综合承载能力。实施新安东220KV变电站建设,加快推进农村电网改造,尽快开工老城和新安县产业集聚区供热工程,加快镇镇通燃气工程建设速度,推动城乡基础设施扩能增效。三是加快水生态文明建设。加快引畛济涧工程建设进度,确保年底前通水。高标准推进涧河水利风景名胜区建设。开工建设“引故入新”工程和三河水厂及供水枢纽项目。尽快开工建设柳湾3万吨污水处理厂。确保乡镇污水处理厂尽快达标运营。dA1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(七)传承历史文脉,彰显特色文化,加快构建文化传承创新体系。一是加强文化遗产传承创新。加强文物保护,实施汉函谷关等遗址保护展示工程,加快设计建设函谷关历史文化博物馆。突出文化传承,尽快实施“名镇、名村、古镇、古村落”工程和明长城、铁塔山铁塔、川上书院等修复重建工程,推进铁门古镇、石井古镇和甘泉、东山底等传统古村落的保护开发。加强千年樱桃树申遗和洛阳樱桃沟旅游开发工作,叫响“河洛邙山天地院、养生千年樱桃沟”品牌。建立新安非物质文化遗产数字博物馆,加强非物质文化遗产的活态保护与传承。二是做大做强文化旅游产业。挖掘整合历史文化和山水生态资源,强化项目支撑和品牌塑造,提高文化旅游产业发展水平。积极创建国家级、省级旅游度假区。加大青要山开发建设力度,确保4月份开园迎宾。高标准提升建设黛眉山、荆紫仙山,促使黛眉山成功创建5A级旅游景区,荆紫仙山、青要山创建4A级旅游景区。实施新安旅游品牌宣传战略,利用新兴媒体及传统方式大力宣传我县景区景点,提高新安的美誉度和影响力。加强旅游管理,提高旅游服务水平,创新营销思路,办好旅游节会,打造新安全域旅游独具特色的靓丽品牌。支持黛眉手织布、新安紫砂、新安黑陶等传统文化产业做大做强。建设万山湖文化旅游产业园,促进文化旅游产业不断做大、做活、做优。三是完善公共文化服务体系。巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果,加快推进图书馆、文化馆数字化建设。大力开展“河洛欢歌•唱响新安”广场文化演出、送戏送电影下乡等文化惠民活动,创作一批具有新安特色的优秀艺术作品。dA1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(八)加强环境保护,狠抓污染治理,加快构建生态环境建设体系。一是加强环境综合整治。坚决打赢大气污染防治攻坚战,狠抓燃煤、工业、黄标车、扬尘等重点领域污染治理,强力推进“小散乱差”污染企业整治,彻底消除污染围城问题。全面打响水污染治理攻坚战,认真落实“河长制”,大力推进涧、畛、金、青“四河同治”,加强河渠截污、黑臭水体治理和污水管网建设,6月底前涧河所有入河排污口全部截流,县城和两家产业集聚区污水收集处理率达到95%以上,乡镇污水收集率达到85%以上。加快城镇污水处理设施提标改造,污水处理厂全部实现达标排放。积极推进土壤污染防治,加强污染土地治理修复。二是构筑绿色生态屏障。实施廊道绿化、城郊森林公园建设,高标准完成2017年生态绿化任务,打造全县城乡“春有花、夏有荫、秋出彩、冬有绿”的景观效果。建设好管护好枕头山、铁塔山公园,改造提升世纪公园、西湖游园等城市公园,配套完善郁山、翠屏山、慕容山等周边森林公园,规划象山、八陡山、云梦山等城郊森林公园,拓展城市生态空间。抓好天然林保护,开展荒山绿化,持续提高林木覆盖率。三是大力推进节能减排。实施新能源和清洁能源发展替代工程,积极发展光伏电站、风力发电等节能环保产业。实施燃气基础设施改造提升工程,加快推进煤改气、煤改电和清洁型煤替代工作,年底前城区所有燃煤锅炉全部完成清洁能源改造。推进建筑垃圾、生活垃圾与污水处理厂污泥循环利用。dA1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(九)扩大双向开放,提高开放水平,加快构建现代开放体系。一是增强精准招商实效。围绕“222”现代产业体系和50个重大专项,抓好项目谋划,推进精准招商,用好牡丹文化节、河洛文化旅游节等招商平台,探索运用园区招商、股权招商、并购招商等新模式,加强“一对一”产业专题对接,力争对接境内外500强企业5家以上,引进10亿元以上重大项目10个以上。二是加强项目跟踪服务。进一步完善项目跟踪服务体系,落实好重大项目县级领导分包、首席服务官和联审联批等机制,提高项目履约率和项目开工率。着力加强已签约项目的跟踪服务,争取尽早开工建设。三是加快企业“走出去”步伐。出台优惠政策,支持县内企业开拓国际市场。鼓励万基控股、双瑞万基、兰光化工等企业到境外投资建厂,开拓“一带一路”沿线新兴市场。大力发展跨境电子商务,加快建设跨境电子商务综合试验区,打造跨境电子商务人才培养和企业孵化平台,重点扶持1—2家跨境电商企业,开辟企业转型升级新途径。dA1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(十)倾力改善民生,增进群众福祉,加快构建现代公共服务体系。一是坚决打赢脱贫攻坚战。加大精准扶贫力度,扎实推进“五个一批”,实施产业扶贫项目18个,完成扶贫搬迁451户、1504人,确保20个村、4360名贫困群众实现精准脱贫。二是扎实办好民生实事。围绕群众最现实、最迫切、最关心的问题,加大投入力度,办好惠民实事,让人民群众更好地共享改革发展成果。三是稳定就业促进创业。实施全民技能振兴工程,创新“互联网+高校毕业生服务”,加快创业孵化基地、创业园区建设,激发各类市场主体创业热情。认真落实就业扶持政策,发放创业担保贷款1.8亿元,城镇新增就业5500人,农村富余劳动力转移就业12万人次。四是努力办好人民满意的教育。认真落实教育发展规划,全面完成农村教学点撤点并镇工作,新建小学5所,改造提升中小学8所,开工建设东区幼儿园,推动教育均衡发展。深入实施教育培优工程,持续提升高中教育质量。加快职教中心建设,确保新学年投入使用。鼓励、规范民办教育发展,积极推动教育产业化健康发展。五是织密织牢社会保障网。扎实推进城乡居民和机关事业单位养老保险制度改革,实现社会保险费由地方税务机关征收。抓好城镇居民大病保险试点、城镇居民基本医疗保险和新农合制度整合工作。落实提高城乡最低生活保障标准政策。完善公租房建设管理制度。完成农村危房改造700户。积极谋划实施福利性养老产业项目,新增养老床位500张以上。提高农村敬老院集中供养水平。六是着力打造健康新安。加快推进中医院迁建工程,年底完成综合病房楼建设。实施妇幼保健院迁建项目,综合业务楼开工建设。深化公立医院综合改革,推进分级诊疗制度建设。整合县级卫生机构资源,加强乡镇卫生院、村级卫生室建设,提升农村医疗保障水平。认真落实“全面两孩”政策,促进人口均衡发展。七是切实维护社会稳定。落实安全生产责任,加强隐患排查整治,坚决防范各类事故发生。深化食品药品监管体制改革,保障群众食品用药安全。深化平安新安建设,加大社会治安综合治理力度,严厉打击各种违法犯罪活动。创新矛盾纠纷调处化解机制,依法妥善解决群众合理诉求,着力化解非法集资等风险隐患,确保社会和谐稳定。dA1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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四、加快建设人民满意的服务型政府dA1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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持续加强和改进政府工作,规范行政权力运行,推动作风建设常态长效,不断提高政府的执行力、公信力和服务水平,树立务实为民清廉的政府形象!dA1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——深化简政放权,加快转变政府职能。大力推进行政审批标准化试点建设,在更大范围、更深层次,以更有力的举措推进简政放权、放管结合、优化服务改革,着力破除制约企业和群众办事创业的体制机制性障碍,让群众办事更加方便快捷。持续深化行政审批制度改革,严格控制新设行政许可,大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理,清理规范行政审批中介服务,着力降低制度性交易成本。全面推进两集中两到位职能归并改革,最大限度精简审批事项、优化审批流程,推动形成更具吸引力的法治化、便利化营商环境,进一步激发市场活力和社会创造力。dA1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——推进依法行政,切实维护公平正义。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力,建立健全县、乡两级政府法律顾问网络和工作机制。全面落实行政执法责任制,大力推进服务型行政执法建设。严格执行县人大及其常委会决定,提高人大代表建议和政协提案办理质量,自觉接受县人大及其常委会法律监督和县政协民主监督,高度重视社会监督和舆论监督。健全科学民主决策机制,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序,使政府的每一项决策都体现社情民意、遵从法律法规、写满公平正义!dA1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——坚持抓实抓长,全面提升效能效率。以智慧新安建设为载体,大力推进“互联网+政务服务”,高标准、高起点打造贯通县乡的政务服务平台,做到政务服务事项应上尽上、全程在线,让信息多跑路、让群众少跑腿、让企业更满意。加大财政预算、重大项目、公共资源、公益事业等重点领域信息公开力度,做到决策、执行、管理、服务、结果五公开,确保权力在阳光下运行。大力倡树清新简约、务本责实的作风,突出目标导向、问题导向,加强执纪问责,实行问责倒逼,推动政府各项工作提速、提质、提效。dA1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——加强廉政建设,持续改进政风行风。牢固树立四个意识,推进全面从严治党,认真贯彻中央八项规定精神,始终把纪律和规矩挺在前面,全面落实党风廉政建设责任制,持续深入反对“四风”,严肃查处和曝光典型案件,始终保持反腐高压态势。强化行政监察和审计监督,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,从源头上遏制和预防腐败行为。注重家风传承,以良好的家风促政风带民风。深入开展行风和反腐倡廉建设,营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

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