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(四川省)2017年德阳市人民政府工作报告(全文)

来源:德阳市政府网 作者:知县网 人气:460 发布时间:2017-03-01 15:26:43
摘要:2017年1月10日在德阳市第八届人民代表大会第一次会议上 市长赵辉 各位代表: 我代表市人民政府,向大会报告工作,请各位代表审查,并请各位政协委员提出意见。 2016年工作回顾 2016年是不平凡的一年。面对错综复杂的宏观形势和繁重艰巨的改革任务,在省委、...
 ——2017年1月10日在德阳市第八届人民代表大会第一次会议上  市长赵辉Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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各位代表:Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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我代表市人民政府,向大会报告工作,请各位代表审查,并请各位政协委员提出意见。Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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2016年工作回顾Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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2016年是不平凡的一年。面对错综复杂的宏观形势和繁重艰巨的改革任务,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,牢牢把握重大战略机遇,积极应对各种困难挑战,经济社会发展稳中有进、稳中提质,实现了“十三五”良好开局。接受国务院第三次大督查受到高度评价,转型升级相关典型经验被国务院通报表扬。全市实现地区生产总值1752.5亿元、增长8.4%,总量与增速均居全省第三。一般公共预算收入突破百亿大关、增长12.9%,社会消费品零售总额698.8亿元、增长13.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.8%、9.1%,节能减排完成省定目标。Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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一、经济呈中高速增长,产业迈向中高端水平Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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“项目年”工作成效显著。全社会固定资产投资跨越千亿级,达到1125.1亿元,增长14.7%,增速居全省第三。着力谋项目,纳入“十三五”规划重大项目2211个,总投资7823亿元;争取国家专项建设基金27.87亿元,增长3倍;争取国省预算内资金6.87亿元,增长20%。着力引项目,到位市外资金700亿元,新引进5亿元及以上重大项目55个;推出PPP项目5个,吸引社会投资312亿元,录入财政部PPP综合信息平台的项目投资额居全省第一。着力建项目,100个省市重点项目全部完成年度投资目标,四川城市轨道交通学院等一批项目开工建设,成都经济区环线高速德阳段等一批项目加快推进,明日宇航数控中心、万达广场等一批项目竣工投用。Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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产业转型升级步伐加快。规上工业增加值增长9.7%,主营业务收入突破3000亿元。改造提升传统产业,实施重大产业转型升级项目60个,完成技改投资366.2亿元、增长9.5%;医药、机械、建材等产业保持两位数增速。战略性新兴产业强势上扬,增长15.1%、提高11.8个百分点。服务业发展势头向好,实现增加值556.5亿元、增长9%,新建现代金融产业园,建成跨境电商产业孵化中心,“中欧班列”德阳现代物流港加快推进。实现旅游收入190.11亿元、增长22.1%。金融机构各项存款余额2327.7亿元、增长11.7%,各项贷款余额1198.7亿元、增长9.4%。现代农业发展加快,建成万亩农机化生产技术核心示范区8个、高标准农田7.46万亩,开展全域永久基本农田划定工作,粮食实现“十三连增”。Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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全创改革迈出坚实步伐。高新技术产业总产值达1132.5亿元,居全省第三。狠抓全面创新改革“一号工程”,出台领军人才“1+3”政策,设立专项资金4亿元,建成全面创新(国际)领军人才服务中心,引进领军人才15名,入选国家智能制造应用示范项目2个,军民融合实现产值1300亿元、增长11%。创新能力不断提升,新增国家重点实验室1个、国家级企业技术中心1个,新增专利授权2205件、增长28%,获批全国首批专利质押融资及专利保险试点城市,成立高端装备制造行业协会、石墨烯产业创新联盟,建立铝空动力产业园,“德阳装备制造工业云”入驻企业1400余家。创新创业蓬勃开展,新增国家级众创空间2个,建成国家级海峡两岸青年创业基地,开展“德阳创客”主题活动9场,新增创新型企业85家。Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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二、城乡建设提档升级,全域城镇化开启新篇Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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成德同城化纵深推进。狠抓“六个协同”,同城化全面提速。《成德同城化空间发展战略规划》形成初步成果。“五环多轴”交通体系建设全面启动,天府大道北延线、什德中、德罗、德绵干道等一批重点项目开工,成德动车实现公交化运营。全域推进“城市升级三年行动”,完成长江路、庐山路、凯江路等示范段改造,沱江路下穿城际铁路和宝成铁路、旌南湿地公园等一批项目全面完成,城市面貌焕然一新。与成都合作组建农村产权交易所,成德工业园聚集规上企业40家。Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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全域城镇化取得新进展。全市城镇化率达49.6%,新增建成区面积4平方公里。城市总体规划修编有序推进,完成中心城区综合管廊、污水再生利用等专项规划,启动海绵城市等专项规划。调整完善土地利用总规,城乡建设用地增减挂钩试点深入推进。智慧城市建设步伐加快,政务云、智慧医疗、智慧社区等一批惠民项目投入使用。卫星县城承载力进一步增强,“多规合一”试点加快推进。罗江撤县设区进入国家审批阶段。中江县成为全省首次命名的5个县域经济发展模范县之一。“百镇建设行动”扎实推进,完成投资3.2亿元,就地吸纳农业转移人口1.47万人。新建幸福美丽新村200个。Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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生态文明建设切实加强。出台生态文明体制改革方案,加快建设美丽德阳。集中力量打好污染防治“三大战役”,完成水污染物综合整治项目188个,国控省控断面水质明显改善;采取一切可行措施,切实加强大气污染防治;实施土壤污染物修复防控项目34个,综合治理面积2.2万亩。什邡建立全省首支县级环保警察中队。节能减排财政政策综合示范市建设扎实推进,实施典型示范项目126个。德阳经开区被确定为国家循环化改造示范试点园区。启动大规模绿化行动,全市林木覆盖率40.83%。成功申办第八届中国月季展。全国文明城市创建工作深入推进。Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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三、深化改革蹄疾步稳,开放水平进一步提升Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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供给侧改革扎实推进。出台18条措施和“1+5”方案,“三去一降一补”成效明显。去产能有序推进,淘汰落后产能企业44户,退出炼钢产能160万吨、煤炭产能60万吨,超额完成省定目标。去库存进展顺利,出台鼓励住房消费政策,商品住房销售面积增长22.8%,去化周期降至合理水平。去杠杆力度加大,市内企业实现直接融资360亿元,新增新三板挂牌企业8家、成都(川藏)股权交易中心挂牌企业175家,发放应急转贷资金192笔31亿元。降成本措施有力,落实企业税收优惠政策、减负34亿元,落实直购电直供气优惠政策、减负2亿元,降低社会保险费率、减负5.3亿元,兑现失业保险稳岗补贴8400余万元。补短板扎实推进,完成农村交通、水利、电网等基础设施投资12亿元。Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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重点领域改革迈向深入。新增国家级改革试点7个、省级改革试点3个。推进国资国企改革,停产企业“人资分离”改革进入实质操作阶段,市建投、市产投集团挂牌运营。助力国企轻装上阵,中国二重实现扭亏脱困。深化“放管服”改革,探索相对集中行政许可权改革,全面取消非行政许可审批事项,在全省率先实施“五证合一”,启动综合行政执法体制改革试点,全面推行“双随机、一公开”,创新实施“一诺即办”容缺预审,新登记市场主体2.08万户,民营经济比重超60%。建成市县一体化公共资源交易平台。不动产统一登记工作有序推进。农村土地“三权分置”改革扎实开展,流转土地63万亩、占全市耕地面积25%。Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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内陆开放高地建设加快。全市进出口总额17.6亿美元。服务贸易快速发展,实绩企业超过150家,实现服务贸易额1.8亿美元,居全省第三。成功举办中国制造2025对话德国工业4.0大会、医药产业与健康城市高峰论坛、德阳(香港)投资推介会等活动,积极参加第十六届西博会、“万企出国门”“千企行丝路”等活动,签订中国微创国际医学中心、中国非物质文化遗产传承中心、德国欧绿保零能耗国家级静脉产业园等一批重大项目,中德应急产业园、中捷中小企业产业园等国别合作园区加快推进。外事、台侨、海关、检验检疫等工作得到加强。第二轮援藏暨援彝工作正式启动。Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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四、全面小康扎实推进,民生福祉全方位改善Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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民生保障稳步提高。全面完成民生工程、民生实事,实现民生支出152.4亿元,占一般公共预算支出比重达67%。脱贫攻坚成效明显,减贫4.5万人,市级贫困村退出100个,职教“三免三定”惠及贫困学生500余名。城镇新增就业4.2万人,城镇登记失业率3.9%。全国首批全民参保试点工作圆满收官,各类社会保险参保率达89%,城乡居民基本医疗保险制度顺利实现整合,退休职工基本养老金待遇进一步提高,城乡居民低保标准分别增长15.5%、24%。改善义务教育薄弱学校,新建校舍3.11万平方米,发放各类助学资金3.5亿元。新增(改造)养老床位3550张,建成日间照料中心103个。开工保障性安居工程9953套、竣工10090套,棚改货币化安置率近60%。Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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社会事业全面发展。新建普惠性民办幼儿园9所。县域内义务教育均衡发展,什邡通过国家督导认定,中江通过省级督导评估。高考本科上线突破万人、上线率保持全省第三。西南财大天府学院加快建设,四川司法警官学院启动迁建。开展国家医养结合试点和健康城市建设评价试点,启动国家城市公立医院综合改革试点,重大传染病疫情有效防控,人口自然增长率1.8‰。全民健身、竞技体育取得新进步,德阳女子拳击队任灿灿获里约奥运会女子拳击铜牌,创历史之最。公共文化服务体系进一步健全,成功举办三星堆戏剧季、全国散文名家走进德阳等活动百余场。“德善之城”建设扎实推进,网络众筹项目6个。荣获全国残疾人工作先进单位称号。Vko知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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社会治理水平不断提升。以“主动警务战略”为核心的平安德阳建设深入推进,社会大局保持和谐稳定。科学制定“七五”普法规划,“法律七进”扎实推进,获评全国法治宣传教育先进城市。妥善处置信访积案,健全“大调解”工作体系,化解纠纷2.7万余件。基层治理迈出新步伐,创建省级“村民自治模范单位暨和谐社区建设示范单位”11个。安全生产事故持续下降,食品和农产品“双安双创”工作走在全省前列,防灾减灾和应急管理体系进一步完善。持续深化“双拥在基层”活动,成功创建“全国双拥模范城”。
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