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(四川省)2017年攀枝花市人民政府工作报告(全文)

来源:攀枝花市政府网 作者:知县网 人气:321 发布时间:2017-03-01 15:14:39
摘要:2017 年 2 月 7 日在攀枝花市第十届人民代表大会第一次会议上 市 长 李建勤 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 过去五年的工作回顾 过去的五年,是极不平凡的五年。面对全球经济持续低迷...
——2017 年 2 月 7 日在攀枝花市第十届人民代表大会第一次会议上NDP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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市 长 李建勤NDP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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各位代表:NDP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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  现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请政协委员和其他列席人员提出意见。NDP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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过去五年的工作回顾NDP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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  过去的五年,是极不平凡的五年。面对全球经济持续低迷,国内经济下行压力较大,钢铁、煤炭等行业产能严重过剩等严峻复杂形势,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,市政府团结全市各族人民,主动适应经济新常态,攻坚克难、砥砺前行,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济运行稳中向好,结构调整深入推进,城市品质显著提升,民生福祉持续改善,完成了市九届人大一次会议确定的主要目标任务,开启了攀枝花转型升级、科学发展的新征程。NDP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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  ——坚持抢抓机遇,开创了“四区驱动”发展新格局。 争取国家发改委发布了《钒钛资源综合利用和产业发展“十二五”划》,设立了攀西国家战略资源创新开发试验区;推动钒钛产业园区升级为国家钒钛高新技术产业开发区;获批建设国家现代农业示范区;创建中国阳光康养产业发展试验区,首创康养理念,成功举办首届中国康养产业发展论坛,创办国内首家康养学院,“孝敬爸妈,请带到攀枝花”广为传颂。NDP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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  ——坚持稳中求进,实现了经济规模和质量效益新提升。 综合实力显著增强。 九大发展指标实现大幅增长: GDP 由 645.66亿元增加到 1014.68 亿元;规模以上工业增加值年均增长 11.5%;累计完成全社会固定资产投资 2966.62 亿元,是前五年的 2.25 倍;社会消费品零售总额由 165.68 亿元增加到 316.9 亿元;城乡居民人均可支配收入分别由 19735 元、7627 元提高到 32860 元、14057元;非公经济占 GDP 比重由 41.6%提高到 49.5%;商事主体由4.91 万户增加到 7.19 万户;金融业总资产由 1538 亿元增加到2326 亿元。五项控制指标明显下降:万元 GDP 的能耗、二氧化碳排放量和建设用地分别下降 33.6%、 39%、 34.5%,二氧化硫、氮氧化物排放总量分别削减 24.7%、 34.3%。 产业转型升级成效明显明显。 矿业、钒钛、机械制造、新能源、新材料等重点产业加快发展,工业逐步由钢铁经济为主向钒钛、钢铁经济并进转变、由初级产品向精深加工转变。建成全国首个国家级出口芒果质量安全示范区,部级标准化示范园(场)增加到 21 个,国家在川高效节水示范项目全部落户我市,农业向标准化品牌化国际化发展。实施重大科技项目带动战略,国家级高新技术企业由 14 家增加到 43 家,高新技术产业产值由 45.5 亿元增加到 390 亿元,科技对经济增长的贡献率达到 55%。NDP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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  ——坚持城乡统筹,塑造了阳光花城、康养胜地新形象。 发展空间有序拓展。 加快新区建设,炳二、炳三区基本成型,渡仁片区开发次第展开, “都市环+放射组团”的阳光型城市架构形成,建成区面积由 60.9 平方公里扩大到 86.5 平方公里,城镇化率由61%提高到 65.34%、居全省第二。 基础设施大幅改善。 区域综合交通枢纽建设取得重大突破,丽攀高速攀枝花段建成通车,成昆铁路扩能改造、攀大高速开工建设,国省干道改扩建全面完成,北京、重庆、深圳、上海、武汉航线相继开通。城市路网日趋完善,通村公路全部硬化。水利、电力、通信等设施不断完善。小城镇和新村建设成效显著。 8 个镇被列为全国重点镇,红格获评“中国特色小镇”,建成旅游新村 16 个、幸福美丽新村 108 个。生态环境大为改观。 实施“五创联动”,国家卫生城市、省级环保模范城市通过复审,创建为省级森林城市、省级园林城市,荣获全国文明城市提名城市、中国阳光康养示范城市等称号,跻身全国十佳养老城市、全国呼吸环境十佳城市,阿署达、普达等康养项目加快推进, “阳光花城·康养胜地”品牌成功打响。NDP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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  ——坚持改革开放,取得了南向门户建设新进展。 以改革促开放开放。 行政审批项目减少 46.3%,非行政许可审批事项全部取消,工矿废弃地复垦利用纳入全国试点,承包地确权颁证基本完成,商事登记改革全面推进,国资国企改革稳步开展,党政机关公务用车制度改革全面完成,在全省率先实现医联体全覆盖。 以开放促发展。 与川滇黔毗邻市州、成都市、北京市西城区、澳门、台湾及俄罗斯、乌克兰等扩大开放合作,成功举办中国·攀枝花—东盟国际商贸合作交流活动,建成全国首批、全省首个国家外贸转型升级专业型示范基地。NDP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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  ——坚持成果共享,增进了人民群众新福祉。 民生工程有力推进推进。 完成民生投资 188 亿元,办成一大批民生实事。扎实推进脱贫攻坚,减贫 71489 人,贫困发生率从 16.8%降至 2.5%。解决 25.3 万农村人口饮水安全问题。农村民居地震安全工程建设正式启动。 社会事业协调发展。 学前三年毛入园率 97.6%,义务教育基本均衡县评估成为继成都之后全省第一个全域通过国检的市州,高考本科上线率八连升,职业教育、地方高校成绩突出。公共文化服务在全省实现“四个率先”,三线建设博物馆建成并升格为国家级博物馆。医疗卫生发展水平区域领先,公立医院全部取消药品加成,全面两孩政策稳步实施。竞技体育和群众体育活动蓬勃开展。 社会保障提质扩面。 在全省率先实现居民社会养老保险城乡一体,新农合、城镇居民医保、城镇居民养老保险实现制度性全覆盖。在全省率先启动棚户区改造并实施货币化安置。就业形势保持稳定。 社会治理有力有序。 “六五”普法成效显著,国防动员和后备力量建设有新进步,连续四届荣获“全国双拥模范城”,成为西南三省唯一的全国和谐社区建设示范城市,群众安全感测评满意率稳居全省前列。NDP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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  ——坚持改进作风,展现了政府建设新气象。 扎实开展党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育、 “两学一做”学习教育,认真贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定,建立健全纠风工作机制,查办群众身边“四风”和腐败问题案件 301 件,党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度持续提升。狠抓法治政府建设,强化审计监督,政府重大行政决策全部纳入合法性、廉洁性审查,行政权力事项基本实现全业务全流程网上公开运行。被评为全省法治宣传教育先进城市。民族、宗教、人防、国安、气象、供销、档案、邮政管理、外事侨务、地方志、关心下一代、妇女儿童、残疾人、对口援助援建等工作都取得新成绩。NDP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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  各位代表,刚刚过去的 2016 年,全市上下凝心聚力、苦干实干,完成了 GDP 过千亿目标,财政收入增速扭负为正,多项经济指标在全省位次前移,实现了“十三五”良好开局。地区生产总值增长 8%,规模以上工业增加值增长 9%,全社会固定资产投资增长 8%,社会消费品零售总额增长 10.7%,地方一般公共预算收入增长 6.4%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%、 9.3%。NDP知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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  过去一年,市政府重点抓了六个方面的工作。 一是强化调度保目标, 发展态势稳中向好。 对经济运行实行“一月一调度”,及时解决工作中的困难和问题,推动经济一步一步爬坡。新增规模以上工业企业 18 户,投资、财政收入等下行指标止滑回升。 二是分类施策促改革, “三去一降一补”扎实落地。 淘汰钢铁落后产能 150 万吨,关闭小煤矿 10 处、退出产能 114 万吨;化解房地产库存 120 万平方米;设立 10 亿元兴攀产业发展基金和20 亿元 PPP 项目财政支持基金,为“红名单”企业提供应急转贷资金 4.75 亿元;取消行政事业性收费 42 项,完成“营改增”扩面,实现资源税从价计征,减轻企业税费负担 9.78 亿元,为企业争取电费优惠 7.94 亿元、降低铁路运费 3.46 亿元;高炉渣提钛等产业化关键技术取得重大突破。 三是突出重点抓项目, 发展后劲逐步增强。 抓实“项目推进年”工作,全年新签约项目 373个、协议资金 751.35 亿元,到位资金 568.22 亿元、增长 4.1%,新开工项目 305 个、总投资 307.16 亿元,完成全社会固定资产投资 696.31 亿元。 四是精准发力补短板, 脱贫攻坚首战告捷。整合各类扶贫资金 9.9 亿元,实施扶贫专项方案 10 个、年度扶贫专项工作计划 15 个, 1057 人易地搬迁安置、 20 个贫困村退出、 6457 人脱贫的任务圆满完成。 五是建管并重强功能, 城市品质不断提升。 天星湖、市政务中心、火车南站等开工建设,国家园林城市、森林城市创建指标全部达标,环境空气质量优良率首次达到 100%、居全省第一,荣获 2016 中国智慧城市创新奖。 六是顺应民意办实事, 社会大局保持稳定。 19 件民生大事、144 件民生事项全面完成。养老金按时足额发放,城镇登记失业率 4.01%。保障性安居工程目标任务超额完成。全面取消二滩网箱养鱼,库区水质向好。科学应对“9·19”特大暴雨等自然灾害,灾后重建有序推进。有效处置央视曝光的环境污染问题,依法关停整顿企业 37 家。
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