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(云南省)2017年弥勒市人民政府工作报告(全文)

来源:弥勒市政府网 作者:知县网 人气:2222 发布时间:2017-02-23 08:52:40
摘要:政府工作报告 在弥勒市第二届人民代表大会第一次会议上 弥勒市人民政府市长 包旭 (2017年1月9日) 各位代表: 我代表市人民政府向大会报告工作,请市人大代表审议,并请市政协委员协商。 2016年和市一届人民政府工作回顾 刚刚过去的2016年,面对错综复杂的...
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过去的四年,是改革开放持续深化、体制环境不断优化、发展活力持续增强的四年。农村综合改革、农村社区化管理改革取得突破,完成东风农场管理局5个社区居委会、24个居民小组组建和全市村委会、社区换届选举工作,完成12个乡镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作;投融资、社会综合治理等各项改革全面推进,新组建政府平台公司6家,累计融资40.98亿元;完成政府部门“清章点证”,清理保留行政审批事项285项,取消、调整行政审批事项207项;成功引进三峡新能源有限公司开发风电产业,云南生物谷药业有限公司入驻工业园区,红河卷烟厂易地技改搬迁项目正式启动;2013年以来,招商引资实际到位资金257.8亿元,社会发展活力和动力显著增强。R15县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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过去的四年,是生活质量稳步提升、社会保障不断加强、社会事业全面进步的四年。深入推进教育事业振兴金秋计划,累计投入教育经费35.9亿元,改扩建校舍及运动场41.5万平方米,全面消除D级危房9.1万平方米,学前教育基本普及,九年义务教育巩固率达92.8%,人均受教育年限从9.1年提高到10.3年;市疾病预防控制中心、市妇幼保健院、市卫生监督所建成投入使用,建成标准化乡镇卫生院8个、标准化村卫生室95个,争取医疗扶贫基金会价值4978.7万元医疗设备,基层医疗机构服务能力极大改善;深入推进文化建设“1046”春天工程,成功举办四届阿细跳月民族文化节,累计投入4665.6万元,建成和修缮文化站(室)64个、图书馆1个和体育场所160个,重启弥勒人民广播电台,广播、电视覆盖率分别达96%和96.4%,全市文体设施日趋完善;城乡居民基本养老保险实现全覆盖,建立了统筹城乡居民基本医疗保险制度,完善就业服务和社会保障体系,城镇新增就业22627人,累计发放小额担保贷款5.2亿元,建成各类保障性住房6354套;全面实施整村推进、产业扶持、金融扶贫、革命老区、易地扶贫等扶贫开发项目,累计减少农村贫困人口19.3万人,贫困发生率从2012年的15%下降到2016年的4.7%,城镇常住居民人均可支配收入年均增长9.5%,农村常住居民人均可支配收入年均增长18.6%;民族宗教、社会治理、人民调解、信访维稳、市场管理工作得到加强,老龄、档案、粮食、气象、残联、移民、红十字、防震减灾、妇女儿童、地方志编纂、人民武装等各项事业协调发展,人民群众幸福感、获得感进一步增强。R15县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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过去的四年,是政府职能加快转变、依法治市全面推进、政府自身建设长足进步的四年。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“两学一做”学习教育,着力打通联系服务群众“最后一公里”;严格落实中央“八项规定”,切实解决“四风”突出问题41个,建立长效机制47项,“三公”经费年均下降12.5%,有效促进政风转变;坚持依法行政,落实重大事项公示和听证制度,建立重大行政决策合法性审查制度,累计公示政府重大决策事项389项;自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议1162件和政协提案843件,解决率分别提升23%、22%;广泛听取工商联和社会各界对政府工作的意见,加强与工会、共青团、妇联等群团组织的工作联系;落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,健全完善政府权力公开运行机制,充分发挥监察、审计监督职能,加大反腐败斗争力度,累计立案查处各类违纪案160件170人,结案163件174人。R15县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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回顾市一届政府的工作实践,为加快弥勒发展积累了一些宝贵的经验:我们保持定力、久久为功,始终注重保持工作连续性,坚持一张蓝图绘到底,咬定目标不放松,确保发展的稳定性和有效性;我们解放思想,开阔视野,始终着眼全州、全省乃至全国的发展大背景,坚持与时俱进、开放发展、借势发展、错位发展,主动服务和融入国家、省州发展战略,加快融入滇中,加强区域合作与交流;我们担当作为、克难奋进,始终突出项目带动和产业转型升级,坚持以项目建设为抓手,以增加投资为关键,以扩大消费为基础,以重点产业培植为支撑,以改革创新和招商引资为动力,努力提高经济增长的质量和效益;我们不忘初心、奋勇前进,始终把群众的热切期盼作为自觉行动,积极解决事关群众切身利益的热点、难点问题,着力把人民的美好愿景变成看得见、摸得着的生活现实。R15县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表,这些成绩的取得,是州委、州政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市上下共同努力的结果。在此,我代表市人民政府向全市各族干部群众、各人民团体、社会各界人士,向省州驻弥单位和解放军、武警官兵,向所有关心支持弥勒发展并为之作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!R15县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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在总结成绩经验的同时,我们必须清醒地认识到弥勒的发展还面临着不少困难和挑战:一是全市产业发展支撑动力不足,产业结构单一,优势主导产业转型升级缓慢,新兴产业培育不足,以创新驱动引领产业发展面临严峻挑战;二是城乡二元结构较为突出,城乡之间、山坝之间发展不平衡,社会发育程度与经济发展速度不匹配,改善民生、补齐短板、协调发展任务依然繁重;三是经济加速发展带来的新矛盾和历史遗留问题相互交织,社会稳定的形势依然严峻;四是全社会崇尚法治、依法办事环境尚未完全形成,部分干部群众运用法治思维和法治方式解决问题能力不强;五是少数干部还存在守成思想和自满情绪,干事创业、克难争先的担当精神不够,慵懒散、慢作为、不作为、乱作为、不会为的“机关病”尚未彻底根治,危机意识、忧患意识、责任意识亟待增强。R15县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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面对这些困难和问题,我们必须始终保持清醒头脑,增强忧患意识,勇于担当、迎难而上,砥砺前行、善做善成,干在实处、走在前列,采取有效措施切实加以解决。R15县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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市二届人民政府奋斗目标和主要任务R15县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表,以本次大会为起点,我们又将踏上新的长征路。未来五年,是弥勒转方式调结构的关键期、促改革增活力的攻坚期、扩开放谋发展的黄金期、优布局提品质的调整期、补短板建小康的决胜期、凸优势添动能的形成期。机遇上,中央对云南发展的“三个定位”[6]、滇中城市经济圈、滇南中心城市群和昆玉红旅游文化产业经济带建设等重大战略和决策部署的实施,为弥勒率先开放发展迎来了难得的历史机遇和更为广阔的发展空间。条件上,经过历届县市委、政府团结带领各族干部群众不懈努力,弥勒在综合交通、产业发展、城镇建设等方面有了厚实积累,政策红利、生态红利、改革红利叠加释放,特别是撤县设市让弥勒在区域发展格局中的优势更加凸显,开启了率先跨越的新征程。动力上,在百舸争流、竞相发展的时代大潮中,敢为人先、坚韧刚毅的弥勒人民思富求变的愿望比任何时候都更加强烈,率先跨越的信心比任何时候都更加坚定,奋力赶超的氛围比任何时候都更加浓厚,为我们率先开放发展积蓄了宝贵力量。只要我们顺势而谋、乘势而上,克难攻坚、苦干实干,弥勒完全有条件、有能力、有信心成为全州跨越发展的战略支撑。R15县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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未来五年,全市经济社会发展的指导思想:围绕全面建成小康社会总目标,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省州党代会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局和五大发展理念,坚持突出特色、率先发展,融入滇中、开放发展,风清气正、保障发展,大力实施“改革活市、产业强市、依法治市”三大战略,加速推进“农业现代化、新型工业化、旅游特色化、城市精品化”四化进程,切实抓好“强基础、调结构、建生态、促和谐、惠民生”五项任务,深入开展“五大网络建设、产业转型升级、精准扶贫脱贫、项目建设攻坚、城乡环境提升、绿色健康弥勒”六项行动,努力在全州实现率先开放发展。R15县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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未来五年,全市经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值年均增长10%左右,一般公共预算收入年均增长10%以上,规模以上固定资产投资年均增长20%以上,社会消费品零售总额年均增长10%以上,城镇常住居民人均可支配收入年均增长11%以上,农村常住居民人均可支配收入年均增长14%以上,综合实力显著提升、经济结构更趋合理、城乡环境更加宜居,实现现行标准下全市贫困人口全部脱贫,贫困乡全部摘帽,在全州乃至全省率先全面建成小康社会。到2021年,在巩固全面建成小康社会基础上,全市经济社会发展迈上更高水平,与滇中城市经济圈、滇南中心城市群的融合发展成效明显,弥勒的发展更充分、社会更和谐、文化更繁荣、生态更宜居、人民更健康,让全市人民过上更有质感、更加舒心的幸福生活,让弥勒大地展现更加开放、更具活力的时代风貌,为开启社会主义现代化建设新征程奠定坚实基础。R15县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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未来五年,全市经济社会发展要着力抓好九个方面的工作:R15县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(一)着力夯实基础,推进基础设施网格化。未来五年,要以“互联互通、功能完备、安全高效、保障有力”为目标,切实加强五大基础设施网络建设,把弥勒建设成为“滇中明珠”。推进泸弥高速、弥玉高速、弥蒙高铁、弥勒江川城际铁路、城市轨道交通、绕城快速干道等骨干交通网络建设,实现高速公路通车里程189.4公里、高速铁路通车里程131.5公里、城市轨道通车里程9.1公里;继续实施农村公路建设项目,实现自然村道路硬化率100%,形成“南北高速纵贯、东西干线对接、乡镇油路畅捷、村组联网通达”的综合交通运输网络;加快弥勒通用机场建设,确保2018年机场运营、飞机上天,建成云南省通用航空枢纽基地和通航企业总部基地,全面融入全省航空运输网络和区域机场体系,力争把弥勒打造成云南新兴“航空城”;积极推进天然气输气网络基础设施建设,实施新一轮农村电网改造升级工程,有序推进风能、太阳能资源开发利用,努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系;继续推进病险水库加固、骨干水库改扩建,加快实施水源点连通、高效节水灌溉等工程,构建现代新型农田水利体系,巩固提升农村饮水安全,完成甸溪河综合治理开发,着力解决工程型、资源型缺水问题;加快推动“宽带乡村”和城区网络基础设施完善工程,实现城区和乡镇的连续覆盖以及农村热点区域的有效覆盖;加快大数据中心建设,推动互联网创新成果与智慧城市、智慧教育、智慧医疗、政务服务、电子商务等领域的深度融合,努力在国家智慧城市试点上出成效、出经验、出示范。

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