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(山东省)2017年莒县人民政府工作报告(全文)

来源:莒县政府网 作者:知县网 人气:769 发布时间:2017-02-20 17:00:55
摘要:2017年1月20日在莒县第十八届人民代表大会第一次会议上 县长 费立志 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 本届县政府任职以来的五年,是我县发展进程中极不平凡...
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深化行政体制改革。深入推进“放管服”改革,动态调整和精简审批事项,完善和扩大并联审批、网上审批、双随机一公开范围,让信息多跑路、群众少跑腿。加快推进商事制度改革和监管方式创新,深入落实“先照后证”和“三证合一、一照一码”改革,全力助推企业发展。持续推进政府职能转变和机构改革,统筹做好审计、环保、检验检测认证机构改革。深化事业单位分类改革,继续推进事业单位转企改制工作。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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深化行业领域改革。以农村产权制度改革为核心,加大农村集体资产股份合作制改革力度,完善农村产权交易平台运行机制,引导土地承包经营权、房屋所有权、集体经济组织股权有序流转,拓宽农民产权权益实现渠道,激活农业农村发展活力。严格落实国土资源监管共同责任机制,完善工业用地弹性出让、先租后让等供地模式,加大存量土地挖潜力度,年内力争完成城乡建设用地增减挂钩3000亩。深化县级公立医院改革,大力强化特色专科建设,积极培育名医名科,加快建设分级诊疗的科学模式,提升乡镇卫生院和社区卫生所诊疗能力,真正让群众看得上病、看得起病、看得好病。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(六)坚持生态优先、绿色发展,建设天蓝、地绿、水清的美丽莒县。良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。下大决心改善环境质量,花大力气构建优美舒适、协调和谐的人居体系,加快建设生态名城。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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深入开展清清河流行动。进一步掀起林水会战新热潮,年内完成鹤河、宋公河、柳青河等10条河流治理,争取利用三年左右,对全县25条重要河流实施系统性生态综合治理,严格落实“河长制”,建立河流管理长效机制,打造“水清、河畅、岸绿、景美”的生态水系景观带。大力推进“六绿”工程建设,按照“彩香化、景区化、特色化、共享化”和“松涛、竹林、花海”的目标,确保完成植树造林5.6万亩,全县林木覆盖率达到40%以上。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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深入开展畅美道路行动。利用2-3年的时间,聚力打好全县公路升级提档、绿化美化、路域环境综合整治“三个攻坚战”,打造“畅安绿美”道路环境。年内投资10.66亿元,完成日夏线莒县段、安果线等9项交通续建工程,新开工莒道线阎庄至洛河段、新招洛线西段等18项道路桥梁工程,新改建县乡村道路350公里以上。投资28亿元,全面完成206国道大修改建,加快推进313省道绕城段改建,争取220省道西延工程早日开工。投资1.05亿元,完成寨刘路、洛四线等沿线绿化941公里。统筹推进道路卫生、配套设施综合治理,编织生态型、景观型绿色交通网络。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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深入开展治污减排行动。以省级生态县创建为目标,巩固提升畜禽养殖污染治理成果,进一步抓好建材行业整治、重点污染企业治理、“土小”企业取缔等工作,严厉打击污水排放,全力消除黑臭水体。以整治城区异味为重点,加快落实重点行业废气、机动车尾气、工地扬尘等城区10项重点污染整治任务,确保全县大气质量明显好转。新建乡镇污水集中处理设施5处,完成农村改厕5.7万户,环保能源发电项目和沭东污水处理厂建成投运。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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深入开展美丽乡村行动。落实乡镇主体责任,完善环卫市场化运作机制,强化对保洁公司监管考核,构建城乡环境治理监管长效机制。加快推进美丽乡村标准化建设,提升村庄基础设施和“五化”水平,抓好移风易俗,破除陈规陋习,年内力争600个村庄达到省级美丽乡村建设标准。重拳打击矿山河砂非法开采、工程车违规违法运输、违法违章建设等群众反映强烈的违法行为,为加快发展创建良好环境。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(七)坚持把保障民生作为根本出发点,让人民群众共享发展成果。“民为邦本,本固邦宁”。民心是最大的政治,保障和改善民生没有终点站,只有连续不断的新起点。我们将时刻以民生关切、民生需求为工作努力方向,不断增进民生福祉。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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始终把精准脱贫作为头等大事来抓。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须按照“两年集中攻坚、三年兜底完成”的目标,坚决打好脱贫攻坚战。健全完善困难群众联系帮扶制度,发挥好各类扶贫基金作用,加大政策资金、社会保障、医疗健康等扶持力度,突出解决好因病因残致贫返贫问题。坚持扶贫与扶产业、扶技能、扶志气相结合,发挥金融、电商等惠农带农作用,开辟区域扶贫新路径,加快推进中央彩票公益金项目、安全直饮水村村通等工程建设,确保年内剩余8464名未脱贫人口实现脱贫,基本完成脱贫攻坚任务。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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始终把教育放在优先发展的战略位置。办好教育、多出人才事关每个家庭,是群众的最大心愿和热切期盼。加快推进解决中小学“大班额”、义务教育“全面改薄”等49处项目建设,年内完成投资8.72亿元。在提升硬件水平的同时,加快推进软件建设,提升教育教学质量。健全培养与引进并重的教育人才选拔机制,努力引进和培育一批名教师、名校长、名学校。年内面向社会公开选拔招聘教师402名,探索通过政府购买服务方式充实教师力量。发挥文心教育基金奖励扶持作用,增强我县教育发展活力。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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始终把社会保障作为民生底线。深入落实创业就业政策,新增就业6000人,开发高校毕业生就业见习岗位100个。稳步提高社会保险待遇水平,及时调整企业退休人员养老金、工伤职工伤残津贴等标准。努力解决群众住房难问题,新增发放公共租赁住房补贴100户。深化新型社会救助体系,实现乡镇慈善总会全覆盖。健全社会养老服务体系,力争养老与健康信息平台、社会福利养老中心二期等项目早日建成。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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始终把发展文体事业作为惠民之举。以全民健身中心和莒州公园建设为重点,同步推进莒县游泳馆、体育场建设,建成职工活动中心。实施全民阅读“中心领读户”培养、“图书漂流架”推广、群众书画基础普及、全民健身器材配备及健身推广“四项计划”,推动公共文体服务均等化,建设“健康莒县”。加强档案管理工作,启动建设莒县档案馆。持续开展非物质文化遗产搜集整理工作,建立系统完善的传承保护体系。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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始终把加强社会治理作为首要保障。健全完善立体化治安防控体系,推广“法德一体”社会治理模式,建成覆盖城乡的公共法律服务体系,提升社会治理水平。推进城乡社区治理和服务创新工作,提高基层群众自治水平。深入实施“食安山东”品牌引领行动,争创省级食品安全先进县。做好第三次全国农业普查。抓好性别比治理和孕前优生健康检查,促进人口均衡发展。强化安全生产责任落实,加快多重预防体系建设,确保安全生产形势持续稳定。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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四、大力加强政府自身建设UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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适应全县大发展的新形势、新要求,政府必须要有新状态、新作为。我们将深入贯彻党的十八届六中全会精神,在县委的坚强领导下,同心同向、合力合拍,认真落实县第十四次党代会总体部署,进一步解放思想,革除障碍,始终保持干事创业、进位争先的激情,增强“重担面前责任在我”的意识,不忘初心,牢记职责,努力建设负责任、有作为、敢担当、人民满意的政府。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(一)坚持依法行政,落实更严格的法治要求。始终做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程。严格执行重大事项集体决策、专家咨询、公众参与、风险评估和社会公示等法定程序,确保决策权限合法、实体合法、程序合法。加强重大决策跟踪反馈和成效评估,全面推进行政决策公开、执行公开和结果公开,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。健全完善法律顾问制度,进一步充实法律顾问专家库,把各方面工作纳入法治化、规范化的轨道,用法治思维推动发展。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(二)坚持科学理政,构建更高效的运行机制。按照县委转变领导机制和转变政府运行机制的要求,实施政府工作项目化管理,定责任、定目标、定进度,形成倒逼机制,强化过程控制,实行挂图作战、挂图督战。把抓落实作为一切工作的生命线,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,确保工作一抓到底。加快适应新常态对政府工作提出的新要求,强化对新事物、新业态、新经济的研究和把握,着力解决好“不懂”、“不会”、“不专业”等问题,提高干部能力素养。增强全局意识,提升政府执行力。持续刮起“效能风暴”,加大问责力度,对“公共权力部门化、部门权力利益化”、“中梗阻”、“慢拖瞒”重拳整治,破除障碍、释放活力、助推发展。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(三)坚持为民勤政,树立更务实的工作作风。牢固树立问题导向和目标导向,大兴激情创业、敢于担当、求真务实、改革创新、联系群众“五种风气”,形成人人扑下身子干事业、搞服务、促发展的大环境。按照“三个三分之一”工作法,倡导现场办公,经常性地深入基层一线开展调查研究,及时为企业和群众解决实际难题。以为民服务中心启用运行为契机,全面落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制,推行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办理”,推动审批再提速、流程再简约、服务再优化,让办事便捷、让群众满意、让发展加速。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(四)坚持廉洁从政,打造更阳光的政务环境。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严格落实党风廉洁建设主体责任,管好班子、带好队伍。巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果,驰而不息纠正“四风”,筑牢拒腐防变的思想道德防线。健全惩防体系,狠抓重点领域风险防范,加强对政府投资项目、专项资金使用等审计监督,从源头上防止腐败现象发生。加强节约型政府建设,严控“三公”经费支出,把公共财政更多地用到发展最需要、群众最受益的地方。UGM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表,宏伟蓝图已绘就,奋发有为正当时。让我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧依靠全县百万人民,坚持科学发展,勇于进位争先,同心同德,真抓实干,为冲刺全省中游水平、建设现代化中等城市、打造“一强三名”建设富强美丽幸福新莒县而努力奋斗!

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