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(山东省)2017年嘉祥县人民政府工作报告(全文)

来源:嘉祥县政府网 作者:知县网 人气:950 发布时间:2017-02-20 07:08:17
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年1月24日在嘉祥县第十七届人民代表大会第一次会议上 代县长 朱瑞显 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席的同志提出意见。 过去五年工作回顾 过去的五年很不寻常。在县委坚强领导下,全县...
六、自身建设常抓不懈,干部作风更加务实。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,深入开展隐形“四风”和“为官不为”专项整治。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,认真办理人大代表建议、政协委员提案,办复率均达100%。在全省率先推行县级行政权力清单公开制度,编制完成责任清单、行政审批事项目录清单、公共服务事项清单。推行“三证合一”登记制度、建设项目联合踏勘审批模式,精减行政审批事项118项。群众服务热线被评为“中国创新型政务平台”。对年度重要工作事项实行目标管理,强化责任约束,以“钉钉子”精神狠抓落实。从严从紧落实中央八项规定精神,机关公务用车改革顺利完成,“三公”经费支出压缩5%。全面落实党风廉政建设责任制,强化审计监察职能,严肃查处违纪违法行为,营造了风清气正的政务环境。
各位代表!我们的一切进步都归功于党的坚强领导,一切成就都属于勤劳智慧的嘉祥人民。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向驻嘉解放军指战员、武警官兵和公安干警,向所有关心支持嘉祥发展的各界人士,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
我们也清醒地认识到,我县经济总量仍然较小,人均占有水平偏低,立县大项目不多;城镇化水平较低,中心城区辐射带动力不强;民生保障存在短板,城乡统筹力度仍需加大;生态基础依然薄弱,绿色发展任务繁重;政府职能转变还有差距,少数部门效率低下,一些干部作风不实、担当不够、执行力不强。我们将坚持问题导向,认真加以解决。 
 
今后五年奋斗目标
 
今后五年是全面建成小康社会的决胜阶段,是我县爬坡过坎、跨越奋进的关键时期。我们要紧紧围绕国家战略,牢牢抓住重大机遇,持续放大自身优势,在大格局中审视嘉祥的发展,在新常态下把握嘉祥的定位,在高起点上推动嘉祥的崛起。按照县第十四次党代会战略部署,今后五年政府工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,全面落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持稳中求进总基调,实施富民强县、固本强基两大工程,推动工业高端化、城镇人文化、农业现代化三化并进,聚焦园区建设、山水城市、文旅融合、民生优先四项重点,加快建设实力嘉祥、活力嘉祥、生态嘉祥、文化嘉祥、幸福嘉祥,与省市同步提前全面建成小康社会。
我们要建设民富县强的实力嘉祥。“十三五”规划目标全面完成,主要经济指标增幅高于全市平均水平,规模以上工业主营业务收入达到500亿元,城乡居民人均可支配收入五年增长45%以上,综合实力进入全省县域经济第二方阵。
我们要建设创新开放的活力嘉祥。以创新支撑引领经济转型升级,三次产业协调发展,结构更趋合理,建成全国种业大县、鲁西南商贸物流重镇、济宁西部工业新城。市级以上高新技术企业达到32家,高新技术产业产值占比提高到25%以上。“大众创业、万众创新”的氛围更加浓厚,创业创新带动作用日益突出。海纳百川、开放包容的理念进一步强化,各类市场主体和各种生产要素加速集聚,对外开放层次和水平明显提高。
我们要建设宜居宜业的生态嘉祥。济嘉同城加速融合发展,县城建成区面积达到36平方公里,城市品味全面提升,小城镇建设特色彰显,美丽乡村建设形成长效机制,城镇化率达到48%以上。能耗、水耗和污染排放量等资源环境约束指标达到上级要求,空气质量优良天数达到70%以上,成功创建国家森林城市,城乡生态和人居环境质量明显改善。
我们要建设特色浓郁的文化嘉祥。社会主义核心价值观深入人心,公民素质和社会文明程度显著提高,社会信用体系初步建成,移风易俗工作成效明显,成功创建省级文明城市。优秀传统文化得到弘扬,曾子文化、吉祥文化品牌更加靓丽,公共文化服务体系基本形成,文化产业创新发展,文化旅游产业增加值占比达到6%以上。
我们要建设以人为本的幸福嘉祥。贫困人口全部脱贫并持续巩固,城镇登记失业率控制在4%以内,教育实现更高水平的均衡发展,医疗、养老、住房、保险等保障体系健全完善,基本公共服务均等化程度明显提高。社会治理精细化科学化水平大幅提升,社会大局安定有序,人民群众幸福指数持续提高。
加快建设“五大嘉祥”,是我们的职责使命所系,是全县人民的根本利益所在。我们要始终把加快发展作为第一要务,以提高质量和效益为中心,保持定力、驰而不息,做大体量、做优质量,适应新常态、践行新理念、增创新优势;始终把改革创新作为动力源泉,以推进供给侧结构性改革为主线,在重大项目实施、城镇开发建设、投资融资保障等方面探索创新,着力破解体制机制障碍,最大限度激发内生动力和发展活力;始终把项目建设作为重要支撑,以大项目带动大投资、促进大发展,全面聚焦项目,倾力推进项目,优化营商环境,以项目集聚催生更多新的增长点;始终把民生福祉作为根本追求,牢固树立以人民为中心的思想,坚守以富民为本、惠民为先、利民为重,让发展成果惠及更多老百姓,让人民群众拥有更多获得感;始终把担当实干作为一贯作风,以“三严三实”为标杆,担当有为,实干兴业,紧紧依靠全县人民,推动“五大嘉祥”建设落地生根、开花结果。 
 
2017年重点工作
 
五年看头年,开局很关键。今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增长9%左右,固定资产投资增长13%左右,规模以上工业增加值增长7%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,物价上涨总水平控制在3%以内,节能减排完成市定目标。
一、攻坚转型升级,培植产业发展新优势 
提质发展工业经济。坚定不移实施“工业强县”战略,引导更多先进生产要素向工业领域集聚,全年规模工业实现销售收入、利税、利润分别增长10%、6%、6%。坚持创新和调整并举、增量和提质同步、做大和做强并轨,逐步构建创新引领、特色鲜明的“3+3+1”现代工业体系。集中推进阳光科技、碧山漆业等项目建设,力争生物化工产业销售收入翻番。积极发展煤炭深加工及产业链配套项目,促进煤矿、涉煤企业转型升级。发挥嘉冠、新希望六合等项目带动作用,完善产业链条,力促新建扩能转化为新增效益。加快发展新能源车辆、环卫装备、建筑节能装备等高端装备产业项目,鼓励建材企业转型升级。积极发展智能化、个性化、分包化的纺织服装生产和运作模式,加快形成产业集群。培育扶持电子信息产业,推进智慧城市、云农场电商平台、盈和科技等项目建设,抓好传统企业两化融合,加快推进电子商务应用。深入推进“1351”骨干企业培植工程,争取我县企业列入济宁“护航”计划,新增销售收入过亿元企业5家、过5亿元企业3家。扎实开展“百企技改突破年”活动,推行“零地技改”,重点抓好益大新材料三期等总投资75亿元的52个技改项目。继续推进“四个一”行动计划,对100家规模以上工业企业进行“点对点”督帮。统筹嘉祥经开区“一区三园”及6个镇街特色产业聚集区产业培植,加快生物产业园、临港产业园、高铁产业园等园区基础设施建设,创新体制机制,完善服务体系,提高承载集聚能力。

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