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与此同时，国防动员、征兵、拥军优属、人民防空等工作进一步加强；统计、物价、供销、史志、消防、档案、外事侨务、机关事务管理等工作取得新成绩；工青妇、工商联、残联、科协、老龄事业和志愿服务工作实现新发展；金融、税务、供电、气象、水文、保险、通信等省市驻崇单位服务地方做出新贡献。 各位代表，回顾过去一年，成绩来之不易，这是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果；是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果；是全县上下辛勤耕耘、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员、老领导、老同志，向各人民团体、省市驻崇单位、驻崇武警、消防官兵，向所有关心和帮助崇仁发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县仍处在负重爬坡、奋力追赶的发展阶段，环境不优、发展不快仍然是我们的基本县情。全县经济总量不大，特别是工业总量仍然偏小，缺少重大项目和骨干企业的支撑；财政持续增收压力较大，刚性支出不断增加；社会管理覆盖面和管控力有待加强，信访问题、治安问题、安全生产隐患等依然存在不确定性；少数干部思想还不够解放，破解难题的能力不足，作风建设有待进一步加强等等，对此，我们将高度重视，并切实加以解决。 二、2017年主要工作任务 2017年是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，是全面落实省、市、县党代会决策部署的开局之年，扎实做好全年各项工作责任重大，意义深远。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十四次党代会、市第四次党代会、县第十四次党代会以及中央、省、市经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，严格按照“五位一体”总体要求和“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展”理念，始终坚定“科学发展、绿色崛起”的战略目标不偏移，紧紧围绕“江西工业产业集群示范高地、江西对接海西现代农业产业示范基地、全省生态文明示范县、南昌大都市圈抚州休闲片区和市场集散地”的战略定位不动摇，坚持园区和城区“两区”互动、变电设备和崇仁麻鸡“两业”并举，狠抓政风行风优化和乡风民风管理，力促上级政策落地和内力潜力发挥，建设产业强、环境优、生态美、文化特、风气正的宜居宜业宜游全面小康新崇仁，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 今年经济发展的主要预期目标是： 生产总值增长10%，达到118亿元；财政总收入增长3.35%，达11.17亿元，在调优结构、提高质量的基础上力争增长4%；固定资产投资增长15%，达到159亿元；规上工业主营业务收入增长12%，达到219亿元；规上工业增加值增长10%，达到48亿元；社会消费品零售总额增长13%，达到33.4亿元；城镇居民人均可支配收入增长10%，达到27368元；农村居民人均可支配收入增长11%，达到16614元；实际利用外资增长13%，达到4520万美元；外贸出口增长2%，达到2.14亿美元。 围绕上述目标，我们着重在以下几个方面努力： （一）坚持集群发展和创新升级并重，着力打造工业产业集群示范高地 1.做大产业强支撑。坚持以变电设备产业为核心，引领带动生物医药、新能源、食品药品等产业发展。培育壮大龙头企业。引导支持江变、明正、伊发、赣电等现有优强企业，与国内500强、行业排头兵等开展合资合作，实现借力发展，力促伊发新能源无尘车间、江变智能电气产业化生产线和明正非晶合金带材生产线落地开工。设立变电设备产业引导基金，支持赣电电气、天行化工等企业挂牌上市，拓展多层次资本市场，力争新增“新三板”挂牌企业1家、江西联合股权交易中心挂牌企业3家。积极“引进来”和“走出去”。围绕变电设备产业上下游配套项目及非晶合金铁芯、卷铁芯、电气元器件等核心配件，大力开展产业招商，加强与台资企业对接，力争新引进变电设备及其配套企业20家以上。紧盯“双返双创”对接项目，确保签约并开工一批项目。积极扶持企业“走出去”，参与“一带一路”建设，充分发挥省级出口变电设备质量安全示范区作用，拓宽变电设备产品在印度、越南等东南亚国家的市场份额。推动产业要素集聚。安排2000万元以上工业专项资金，重点扶持变电设备产业发展。鼓励金融机构为企业量身定做金融产品，切实解决好企业融资难问题。对变电设备及其配套产业，特别是龙头骨干企业、高新技术企业及新建重大产业项目、环保基础设施项目，优先纳入年度土地供应计划。 2.创新驱动强动力。引导企业创新。鼓励研发110KV及以上高电压、大容量、低损耗的电力设备产品，开发核能、风能、高铁、地铁及智能变电设备产品，推进变电设备产业向高端化、智能化转型。引导规上企业研发经费支出不低于主营业务收入的0.7%。支持企业争创中国名牌产品、驰名商标等名牌品牌，力争实现国家级企业技术中心零的突破。落实园区售电改革，促进企业转型发展，增强企业发展后劲。实施人才引育。进一步加强人才培养，大力实施招才引智，推行柔性引进等方式，为产业集聚、企业发展提供人才支撑。设立500万元创新发展基金，用于科技创新、人才引进、新产品开发等。根据企业需求，继续开展订单式、定向式培训，服务企业发展。加强科研合作。进一步深化与沈阳变压器研究院、中国电科院高压所、省电力科学院、南昌大学等科研院所的合作，力促5到10家规上企业与科研院所、高等院校开展合作，打造产业技术联盟。完成省级出口变电设备质量安全示范区、省级中低压变电设备质量监督检验检测中心建设，并积极筹建国家级检验检测中心；加快组建博士工作站、院士工作站等，力促江西变电设备研究院正式运行。 3.优化平台强保障。全力争创长江经济带国家转型升级示范开发区。规划建设变电设备特色小镇。实施好产业大道、纵三路等路网建设，并加快推进道路两侧的土地征收工作，力争县工业园区建成区扩大到6平方公里。加快推进园区污水处理厂及其管网建设，实现污水管网全覆盖。完善清洁能源设施，加快实施天然气长输管网、110KV变电站等项目。完成中小企业创业孵化基地建设，加快企业入驻生产；完成变电设备配套产业园建设并投入使用；实施好返乡创业园配套基础设施。推进产城融合，加快园区社会化进程，进一步完善园区城管、园林、市政等功能，大力发展教育卫生、文化休闲、信息中介等生产生活性服务业。进一步健全园区管理体制，提升服务效能。 （二）坚持科技示范和优化升级并重，着力打造现代农业产业示范基地 1.以科技示范为引领。全面启动国家级现代农业示范园和国家级现代农业产业园的申报创建工作，进一步完善园区基础设施，稳步推进农村清洁工程示范区、农村面源污染治理示范区、农业科技信息推广示范区、农业生产全程机械化推广示范区等若干个示范区建设，力争建成水生态环境治理示范区、崇仁麻鸡养殖标准示范区，切实提升示范园区的品位和形象。实施好“农技推广补助”、“新型职业农民培训”等项目，开展好送科技下乡、产业精准扶贫培训等活动，开展水稻、蔬菜生产等全程社会化服务工作。 2.以特色产业为导向。积极推进崇仁麻鸡产业优化升级，进一步强化崇仁麻鸡品牌建设。加强与中国农业科学院哈尔滨兽医研究所开展合作，全面推进崇仁麻鸡种质资源保护、高致病性禽流感免疫无疫区建设等工作；加快推进国家级原种场建设，积极做好将崇仁麻鸡列入国家级品种资源保护名录前期相关工作。建立和规范崇仁麻鸡品种培育、健康养殖体系，实行崇仁麻鸡产品可追溯机制，深入推广生态型、无公害、标准化崇仁麻鸡养殖，开发一批高档绿色有机崇仁麻鸡产品。全力破解崇仁麻鸡加工瓶颈，培育扶持国品麻鸡、缘凤麻鸡、右帮生态麻鸡等经营主体，力争实现国家级农业龙头企业零的突破；积极对接福建、台湾等海西地区，引进农业龙头企业及先进发展模式；加强与省农科院、江西农业大学等科研院所联姻合作，组建博士工作站，开展联合攻关，重点开发高附加值营养保健、药用等系列崇仁麻鸡新产品，延伸崇仁麻鸡产业链。同时，稳步发展烟叶、蔬菜、油茶等特色农业产业。 3.以基础设施为保障。突出抓好农业项目建设，加快农村饮水提质工程建设，推进农田高效节水灌溉、高标准农田、小型农田水利设施、中小河流域治理及病险水库除险加固等工程建设。健全和完善城市防洪减灾体系、气象服务“三农”体系。因地制宜实施好一批农村安全饮水、农村电网改造、土地整治开发、水土保持等农业基础设施项目，改善农村生产生活条件。依托农产品产地初加工设施补助项目，着力在麻鸡、蔬菜、葡萄等特色产业重点区域抓好初加工设施建设，努力提高农业生产效益。 （三）坚持错位发展和彰显特色并重，着力打造抚州休闲片区和市场集散地 1.做优休闲旅游业。强力推动文化与旅游产业融合，整合旅游资源，完善精品旅游路线，着力打造独具崇仁特色的乡村休闲游产业。积极做好相山景区保护和规划工作，深挖相山文化底蕴，加快建设避暑度假、爱情体验、观光探险、道教朝觐等特色项目。加大基础设施投入，继续完善和丰富汤溪温泉旅游度假区、源野山庄设施与业态，加快市动物园建设和神龙湖、罗山等景区开发。基本建成“山凤”特色小镇，大力推进以现代农业示范园为代表的乡村旅游点建设，力争新增3A级旅游景区1个。加大麻鸡美食文化推广力度，筹办好“第三届江西·崇仁麻鸡美食文化旅游节”。加快推进“旅游一卡通”景区对接工作。结合崇仁麻鸡、毛竹加工、灵芝等特色产业，加大旅游产品开发力度。加强旅游服务队伍建设，培养和储备一批旅游人才，提高旅游服务质量。 |
