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——做优农村人居环境。按照“统一布局、连片规划、分批推进、成片建设”的要求，做好“十三五”期间新农村布点规划，完成县域村镇布局规划编制，打造一批新农村建设示范亮点，建成一批生态优良的精品村和示范村，力争新增1—2个国家级生态乡镇。狠抓农民建房管理，加大农民建房乱象整治力度，防止超高超大建房、乱搭乱建和有新房无新貌问题发生。实施一批乡镇污水处理设施工程，加快建成鲁溪等重点乡镇污水处理厂，建设一批乡村污水处理站。大力实施城乡环卫一体化，加快推进桐林老垃圾填埋场封场工程和乡镇垃圾中转站建设，持续开展农村生活垃圾专项治理，推动农村清洁工程常态化运行。深化农村精神文明建设，强化文明乡风培育，加强农村法治建设，打造“整洁美丽、和谐宜居”的农民幸福家园。 ——拓宽农民增收渠道。全面贯彻落实各项强农惠农政策，积极培育各类新型农业经营主体和新型职业农民，新增市级以上农业龙头企业5家、农民合作社40家、家庭农场42家，完善新型经营主体与农民利益联结机制，带动农民增收。加快推进农村三产融合发展，积极推广农村电子商务，引导扶持农产品产地初加工、休闲旅游、乡村民宿等产业发展，让农民在产业链条延伸中获得更多收益。强化农村金融服务，发放财政惠农信贷通贷款1.1亿元，扩大农业特色保险试点范围和农产品保险品种，提升金融服务“三农”水平。 七、聚焦幸福民生，全面打响共建共享统筹战 坚持以民为本，真情真意办民生实事，切实加大民生投入，全面发展各项社会事业，重点实施“十大工程”，让人民群众有更多的获得感和幸福感。 ——实施脱贫攻坚工程。整合各类涉农项目资金，加强贫困村基础设施建设，利用项目带动贫困村发展，争取11个贫困村全部退出。继续实施产业、光伏、就业、安居、教育、健康、兜底等扶贫工程，力争实现贫困人口全部脱贫。严格把握脱贫标准，杜绝数字脱贫、虚假脱贫。按照“脱贫不脱政策”要求全力帮扶，促进产业增收、就业增资，确保贫困户不再返贫。 ——实施教育提质工程。全面推进县八小、三小、四小、第一幼儿园等一批学校新建、改扩建工程，启动第三幼儿园、县城初中学校和二小运动场馆规划设计，实施9所农村学校薄改计划、9所乡镇中心幼儿园和一批乡镇少年儿童服务中心建设。加强师德师风建设，实施名师名校工程，加快推进校长教师交流轮岗，加大农村学校紧缺学科教师补充力度，落实乡村教师支持计划，逐步提高教师待遇。全面对接高考改革，理顺办学体制，继续支持江西美术专修学院发展，提高公办和普惠性幼儿园覆盖率。抓好校园法制教育，强化校园及周边环境整治，完善学校“三防”设施，保障校园安全稳定。 ——实施健康武宁工程。完成新中医院整体搬迁和妇幼保健院改扩建，加快推进一批乡镇卫生院门诊楼、医技楼和职工周转房建设，启动一批村级卫生计生服务室标准化建设。深入推进县级公立医院改革，强化医疗公益属性，继续推进分级诊疗试点工作和国家基本药物制度，做好重大疾病免费救治工作。加强政策宣传，强化计生服务，促进人口长期均衡发展。发展体育运动，启动县体育中心等项目建设，举办武宁特色体育赛事，营造全民健身氛围。 ——实施保障扩面工程。健全就业创业服务体系，积极鼓励自主创业，确保新增城镇就业9100人、转移农村劳动力就业4800人，开展就业创业培训3500人。大力推行“五证合一”，继续扩大城乡居民社会保险覆盖范围，逐步提高社会保障标准。完成县级救助站建设，鼓励社会力量参与慈善福利事业。健全完善养老服务体系，加强政府引导，动员社会力量，统筹发展居家、社区和机构养老相结合的养老服务体系。 ——实施安居乐业工程。推进农村危房改造1300户，完善农村住房保障体系。实施棚户区改造1052户，其中城市棚改993户、林业棚改59户，发放住房补贴380户。推进保障安置房新建项目开工建设，加快续建项目全面扫尾。降低保障房准入门槛，完善准入退出机制，提高保障房入住率。 ——实施文化共享工程。全力创建国家公共文化服务体系示范区，开展好农村文化三项活动，举办好第五届中老年艺术节、第六届青少年艺术节。加强非物质文化遗产的保护与传承，不断健全名录体系。深入开展民间文化艺术普查工作，将传统地方文化与旅游相融合，丰富旅游发展内涵，扩大优秀传统文化的知名度和影响力。支持文化创意企业发展，构建文化与其他产业多点融合的新型业态。 ——实施交通畅行工程。加快推进省道宋水线罗溪至靖安段等项目建设，启动巷口至彭坪等县乡道升级拓宽工程，改造农村危桥11座，建成农村水泥路150公里。推进农村道路交通管理“两站两员”建设，健全完善公路养护管理机制。加强公路安全巡查，经常性开展打非治违和源头治超联合执法活动，整治交通安全隐患。推动新区客运站建成使用，积极引导客运企业加大投资，协调发展农村客运。 ——实施电力提升工程。完善新老城区电网建设和改造，加快完成城区220KV变电站建设，力争新建改造农村10KV线路70公里以上、新建改造配电变台30台。加快推进110KV鲁溪输变电工程和110KV鲁溪变电站35KV送出工程。深入开展客户经理进万家、进企业活动，着力提升电力保障服务水平。 ——实施水利发展工程。全面完成豫宁北防洪工程，启动环庐山西海及一批重点乡镇防洪工程，分批除险加固20座小型病险水库。全面完成2016年度小农水重点县工程和山塘整治建设扫尾任务，并启动验收工作，实施2017年度小农水项目县、高效节水示范县工程。加快推进农村饮水安全及农村小型水电站增效扩容改造项目。 ——实施社会平安工程。积极推进安全生产领域改革发展，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”制度和安全生产责任制，坚决防范和遏制各类安全生产事故。深入推进信访法治化改革，建立完善网上信访系统，全面落实联合接访制度，畅通信访渠道，打造阳光、法治、责任信访。大力推进法治武宁、平安武宁建设。启动“七五”普法宣传教育，规范法律服务市场，完善法律援助制度;健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，推进禁毒工作社会化、常态化，严厉打击各类违法犯罪活动。加强应急管理“一案三制”建设，有效预防和处置各类突发事件。深入开展食品安全城市创建，加大食品药品安全监管力度。积极支持关工委、老年大学、老年体协、老科协、工经联等老年组织工作。依法保护妇女儿童及残疾人合法权益。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联等群团组织的桥梁纽带作用。统筹抓好统计、审计、编制、档案、保密、史志、防震减灾、人民防空、对台、外事侨务、民族宗教、红十字会、气象、邮政、通信等各项工作。 八、聚焦清廉政府，全面打响作风建设持久战 面对改革的持续深入和法治建设的不断推进，坚定不移加强自身建设，努力构建法治政府、高效政府、为民政府和廉洁政府。 ——坚持依法行政。主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。充分听取和吸纳各民主党派、工商联、无党派人士及各人民团体意见，提高行政决策的科学化、民主化和法治化水平。全面推行政府法律顾问制度，依法全面推进政务公开，打造法治政府。 ——坚持高效施政。加强重要决策、重点项目、重大事项落实情况的督查督办，创新绩效管理模式，切实提高政府办事效率和履职能力。积极改进政务运行机制和服务方式，加大信息化建设和网上服务力度，变“群众跑腿”为“信息跑腿”，变“企业四处找”为“部门协调办”，打造高效政府。 ——坚持为民执政。始终把群众满意作为政府工作的最终目标和根本追求，牢固树立政府过“紧日子”、让群众过“好日子”的思想，做到财力优先向民生集中，政策优先向民生倾斜，服务优先向民生覆盖。聚焦群众普遍关心的养老忧虑、就医苦恼、交通怨言、舌尖安全、办事不顺等问题，认真做好一批民生实事，打造为民政府。 ——坚持廉洁从政。深入贯彻“一准则、两条例”，坚决执行“八项规定”精神，认真履行“一岗双责”。坚定不移推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，加强效能监察和审计监督，严格预算管理，确保“三公”经费逐年下降，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造廉洁政府。 各位代表，百舸争流，破浪者领航;千帆共竞，奋勇者当先。今年是新一届政府第一个完整的工作年度，面对新的征程，让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，与40万勤劳智慧的武宁人民携手共进，谋发展之道，行务实之举，办惠民之事，为建设秀美富裕幸福的山水武宁而努力奋斗! 附《政府工作报告》名词解释： 1、“五大生态”: 是指县十四次党代会提出的着力构建“绿色经济生态、优美自然生态、养生宜居生态、和谐人文生态、清明政治生态”等五大生态。 2、“八大行动”: 是指为贯彻落实县十四次党代会精神提出的实施“绿色工业、全域旅游、生态样板、开放升级、最美小城、富美乡村、幸福民生、清廉政府”等八大行动。 3、“三个示范”:是指县十四次党代会提出的全力打造“绿色生态示范县、全域旅游示范县、城镇建设示范县”等三个示范。 4、“3+N”推进机制：是指为全面贯彻落实县十四次党代会精神而建立的重点工作和重大项目推进工作机制。“3”是指“三个示范”，“N”是指工业和开放型经济、经济运行升级、优化经济发展环境、重点产业、社会安全稳定等多个协调推进组。 |
