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(海南省)2017年乐东黎族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:乐东黎族自治县人民政府网 作者:知县网 人气:977 发布时间:2017-02-09 09:28:07
摘要:政府工作报告 2017年1月20日在乐东黎族自治县第十五届人民代表大会第二次会议上 乐东黎族自治县人民政府县长 李永群 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年是十三五开局...
政府工作报告ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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2017年1月20日在乐东黎族自治县第十五届人民代表大会第二次会议上ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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乐东黎族自治县人民政府县长  李永群ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表:ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请其他列席人员提出意见。ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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一、2016年工作回顾ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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2016年是“十三五”开局之年。过去一年,面对复杂的经济形势和繁重的发展改革任务,县政府在省委、省政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领全县各族人民,攻坚破难促发展,众志成城谋跨越,稳步实施“山海互动”发展战略,全力以赴稳增长、扩投资、促改革、优环境、惠民生,实现了经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的新局面。ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    (一)坚定不移扩总量优结构,发展后劲不断增强ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    总体经济运行平稳。2016年全县地区生产总值完成117.68亿元,增长8.1%,其中,第一产业增加值71.51亿元,增长 4.6%;第二产业增加值14.58亿元,增长19 %;第三产业增加值31.58亿元,增长10.8%。地方财政一般预算收入突破10亿元大关,达到10.12亿元,增长19.8%;固定资产投资完成73.89亿元,增长1.5%;社会消费品零售总额完成29.94亿元,增长9.5%;城镇常住居民人均可支配收入23570元,增长8%;农村常住居民人均可支配收入11149元,增长9.3%。居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内。就业形势良好,城镇登记失业率为2.03%。ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    农业发展提质增效。在保持粮食生产稳定的基础上,突出抓好冬季瓜菜、热带水果、南繁育种等特色产业,建成标准化示范园41家和1000亩以上连片冬季瓜菜基地69个,实现设施农业种植面积6.3万亩、瓜菜收获面积46万亩、水果收获面积24.8万亩、南繁制种面积11万亩、海淡水养殖面积4.17万亩,畜牧业规模化养殖场达580家。实施农田水利项目29宗,启动建设标准化常年蔬菜基地2个,开工建设农业综合开发和土地整治项目7个,改造冬季瓜菜田洋面积1万亩。推进抱由产地集配中心的菠萝蜜肽和紫云黑豆肽加工生产线、利国至北京商流链条的水产品加工生产线建设。加强农业品牌推广,与海南农业品牌网建立合作关系。加快培养农业新型经营主体,注册成立农民专业合作社36家,累计756家,带动农户从业达11500多人次。强化农产品质量安全监管工作,建立农药零售3G追溯系统平台,主要“菜篮子”产品市场100%纳入农产品质量安全监测范围,瓜果菜速测抽检合格率达99%以上。ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    服务业迸发新活力。扎实开展全域旅游创建工作,稳步推进昌化江旅游慢行绿道和龙潭河峡谷景区漂流旅游项目前期工作。增设旅游标识标牌14块,新建改建旅游厕所6个;开设旅行社2家、服务网点5个;组织椰林湾农家乐参加海南乡村旅游点椰级评定,旅游接待能力和服务质量明显提高。全县共接待国内外游客91.2万人次,增长68.51%;旅游总收入6.56亿元,增长100%。全面实施现代服务业提速计划,金融、餐饮、信息和商贸物流等业态不断完善,阿里巴巴电子商务进驻全县城乡,建设80个农村淘宝网点。房地产去库存工作成效显著,销售面积54.03万平方米,增长202%;销售金额48.67亿元,增长203%;全县商品住宅库存量消化期减至27个月。ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    (二)全力以赴上项目促改革,山海互动步伐加快ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    投资建设成效显著。以深入开展“服务社会投资百日大行动”为抓手,大力推动投资增量提质,34个省县重点项目完成投资37.46亿元,完成年度计划的102.7%;2016年专项建设基金项目、新增地方政府债券项目、中央投资项目全部实现开工建设。九龙大道通海工程、抱由至佳西岭旅游公路、乐兴北路及公共停车场等项目基本完成。城镇街道立面改造、龙沐湾C区旅游综合开发(一期)、三个湿地生态修复、莺歌海渔业加工区(配套码头)及莺歌海岸滩整治、千家镇自来水供水工程、黄流通海市政道路、安定南路市政工程、乐兴南路市政工程等项目开工建设。中线高速公路乐东段、滨海大道、县城江北路网(三期)、长茅水库除险加固工程、望楼河下游两岸综合治理、县城自来水厂取水口迁移工程等项目稳步推进。ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    开放合作成果丰硕。围绕县城、九所和黄流三大功能组团,推动全县商贸、教育、医疗、休闲度假等关键领域实现跨越突破。投资6.9亿元的黄流中学扩建项目建成投入使用,并成功引进华东师范大学第二附属中学合作办学,吹响了乐东教育新崛起的号角。启动县人民医院升级建设项目,开工建设县第二人民医院升级建设项目;新建县中医院与解放军总医院海南分院建立医联体,以301医院平台招聘58名医疗技术人员,致力打造以120急救中心为主的大型综合性医院。充分依托2016年海南(北京)综合招商活动、第十九届中国(厦门)国际投资贸易洽谈会等招商载体,实现签约项目7个,签约项目协议投资额117亿元,引进海南国际热带海洋旅游文化度假区、义乌小商品综合出口市场和热带花卉科技文化产业园区等重大产业项目。黄流商贸城即将运营,丰富和促进地区多业态发展。ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    深化改革红利显现。实施行政审批“审管分离”,打造“一张网”公开透明的政务服务,基本实现县镇两级政务服务体系的网上咨询、网上办件、网上监督等一系列服务功能,全县454项政务服务项目审批提速67%,平均每件提速16个工作日。推进农村综合改革,开展农村集体土地承包经营权确权、宗地分割等工作,不动产统一登记发证工作全面启动。推进商事制度改革,实施“五证合一、一照一码”登记制度,有效释放社会发展活力。加大机构改革力度,县生态环境保护局、县南繁管理局、县不动产登记中心、县林业服务中心、县粮食服务中心等机构挂牌设立,整合成立县旅游和商务局等,不断完善社会管理服务功能。推进事业分类改革,认定承担行政职能事业单位6家、公益一类事业单位144家、公益二类事业单位30家、从事生产经营活动的事业单位11家。顺利承接农垦改革,农场幼儿园和医院顺利移交县政府管理。ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    (三)持续发力抓统筹优生态,城乡环境焕然一新ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    规划发挥引领作用。坚持以规划为引领,“多规合一”规划获得省政府批准。调整完善县土地利用总体规划(2006-2020年)。编制重点地区、旅游区专项规划8个及乐东县近期建设规划、城镇体系规划等,完成69个行政村的规划编制和审批。发挥规划科学指导建设作用,核发建设用地规划许可证152份、建设工程规划许可证231份。加强规划管理执法力度,拆除违法建筑173栋(间)8.6万平方米。开展土地执法动态巡查378人次,立案查处土地违法行为117宗。ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    城乡建设展现新貌。进一步巩固创建国家卫生县城成果,建成县城生活垃圾卫生填埋场二期,城区垃圾处理率100%;投入7600万元用于整治镇区和农村环境卫生,镇村垃圾处理率达到95%。积极创建省级园林县城,建设江北胶林小公园,县城建成区绿地率达33%,园林绿化覆盖率达38%。继续实施9个镇街道立面改造工程,城镇面貌得到进一步靓化。开工建设安定南路、乐福路、乐兴南路,加快推进龙栖湾美丽渔村改造和抱由东坊村搬迁工程。首批40辆出租车投入运营。加强交通整治,查处非法营运车辆518 辆次、违章运输车辆236辆次。推进全光网县建设,城区小区光纤宽带网络覆盖率达到99.2%,4G信号城市覆盖率达到99%,光宽带端口占比85.5%。全力推进美丽乡村建设,建成文明生态村11个和民族特色村寨2个。实施农网升级改造工程(新建)项目39个和农村公路建设项目33 个。铺设县城、龙沐湾国际旅游度假区和九所新区燃气管道17公里。完成14宗农村饮水安全工程,解决1.5万农村人口饮水安全问题。ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    生态建设取得突破。全面部署开展违建拆除、城乡环境整治、林区生态修复和湿地保护、海岸带和城镇内洪湖水污染防治、大气污染防治等六大专项环境整治行动。实施“绿化宝岛”行动,新增造林面积7455亩。启动县城、九所镜湖、佛罗丰塘3个湿地公园修复。完成生态保护红线划定;建成利国、九所、黄流、万冲、石门坡林场等5个生态公益林管理站。实施抱由镇保定村、延红村和道日村等环境整治项目。落实公共机构节能减排工作,县政务服务中心获得国家第二批节约型公共机构示范单位称号。实施环保专项行动,累计检查企业45家,工业企业排放达标率100%。ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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   (四)千方百计惠民生促和谐,人民生活显著改善ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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脱贫攻坚取得实效。动员全社会力量,强力推进精准扶贫,推出产业扶贫、乡村旅游扶贫、电商扶贫和农村土地综合整治分配扶贫等11项有力措施,全县贫困村基础设施明显改善,贫困人口收入稳步增加,实现减贫3330户14014人,占年度任务的103.8%;8个整村推进贫困村全部“脱贫摘帽”。ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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社会保障日臻完善。全面贯彻就业政策,完成技能培训3000人次,新增就业岗位4135 个,城镇失业人员再就业154人,农村富余劳动力转移就业5200人。新农合参合率和城镇居民基本医疗参保率分别达到95%和98%,城镇居民社会养老参保率和新型农村养老参保率分别达90%和98%。清退不符合城乡低保条件家庭2078户5368人;发放城乡低保补助25783人7219万元。开工建设保障性安居工程1358套,建成2060套;完成农村危房改造1600户。ITW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    教育事业加快发展。颁布实施“十三五”教育事业发展规划。加强校(园)长队伍和师德师风建设,不断充实师资队伍,招聘教师231人,其中优秀校长和骨干教师13人。完成抱由、万冲、大安等3镇义务教育阶段改薄项目,义务教育均衡发展工作稳步推进。建成乐光、保国、福报、乐罗、新荣等5所公立幼儿园。省一级学校和省级规范化学校创建工作取得初步成果,佛罗中心学校和千家中心学校通过省审核性评估,达到省级规范化学校办学水平。进一步完善教育技术装备,全面提升教育现代化水平,教育教学质量显著提升。
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