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实施历史文化名城保护行动。注重延续名城整体风貌格局，加强对历史文化街区、名镇、名村及传统村落的保护提升。深入推进闽南文化生态保护重点区域建设，抢救保护濒危非遗代表性项目，改造提升泉州非遗馆，推进非遗数字化，争创一批国家级、省级非遗生产性示范基地。支持文艺精品创作。系统研究和挖掘历史名人文化。实施泉州老字号振兴计划。落实文物平安工程，做好东关桥等受损文物修复。
完善公共文化服务。持续开展文化惠民“万千百十”工程，抓好市公共文化中心、泉州歌舞剧院等项目建设。完善提升县镇村三级公共文化设施，打造24个基层综合性文化服务中心示范点。实施全民健身计划，加强老年体育工作。支持体育用品企业抢占细分市场，培育发展体育服务业，进一步提升环泉州湾国际公路自行车赛的层次和影响力。
（六）更加注重绿色低碳，加快建设生态文明试验区
绿色是大自然的底色，是人民群众的期盼。要始终把生态文明理念深植于施政全过程，为子孙后代留住蓝天净土、绿水青山。
创新生态文明体制机制。大力推进国家生态文明试验区建设，确保完成环境污染强制责任保险、项目环境影响评价信息公开等12项综合试验任务，努力形成一批在全省、全国可复制推广的成果和经验。落实环保“党政同责、一岗双责”，进一步加强重点生态功能区、生态红线管控区保护，严格生态环境损害责任终身追究制，抓好国家环保督察迎检，组织开展市对县环保督察。
深化环境污染综合整治。全面落实水、大气、土壤污染防治行动。加强全市流域水环境保护，实施重点流域、跨境流域、小流域“赛水质”整治项目100个，年度计划投资10亿元；深入推进“河长制”管理，促进河道管护常态化、制度化，完善下游对上游的生态补偿机制，建设安全生态水系。持续推进禽畜养殖场达标改造。加强空气质量预警预报，狠抓工业粉尘、餐饮油烟、建筑施工等污染源治理，完成黄标车淘汰任务。加快工业废物综合处置中心、医疗废物应急处置中心投用，实现危险废物快速、安全处置。加强水土保持、造林绿化，抓好矿山、海岸线修复，争创国家森林城市。
突出资源节约集约利用。严格落实项目能评制度，完善重点用能企业的能源监测、审计和管理体系，开展节能量交易试点。加快淘汰落后产能，完成燃煤锅炉节能环保提升任务，关停年产9万吨以下的小煤矿，推进德化陶瓷、泉港石化、石狮染整等循环经济园区建设。坚守耕地保护红线，依法处置闲置土地和盘活城乡低效建设用地。争创国家节水型城市。
（七）更加注重补齐短板，不断强化民生托底保障
解民忧、惠民生的事情慢不得、省不得。要把民生投入作为首要保障，扎实抓好养老、教育、卫生三大民生建设，不断刷新惠民高度和群众幸福指数。
大力发展以居家为基础的养老服务。出台实施城乡社区居家养老服务的政策措施，推动养老服务改革创新，发展壮大养老服务业。积极引进社区居家养老专业化服务组织，构建养老服务信息化平台。突出医养结合，抓好养老服务工程包，推动江南老年颐乐园提升运营，建设市社会福利中心、晋江社会福利中心（二期），引导社会力量兴建养老机构。
办好人民满意的教育。全面普及学前三年教育、高中阶段教育，新扩建公办幼儿园30所，抓好中小学建设工程包，创建义务教育管理标准化学校250所。实施名校长、名教师、名班主任培养工程。深化职业院校专业群与产业群对接，培育一批特色专业群，设立一批职业院校联盟、职教集团、校企深度合作公共实训基地，创建示范性现代职业院校，抓好应用型本科转型试点高校建设。壮大“双师型”教师队伍，推广现代学徒制，大力培养高技能人才。继续抓好老年教育，建设老年大学新校区。发展特殊教育、终身教育。扶持和规范民办教育。持续加强和改进未成年人思想道德建设，做好关心下一代工作。
加快卫生计生事业发展。全力推进优质医疗资源扩容，扩建续建福医大附属二院东海院区、第一医院城东新院、医高专附属人民医院、光前医院、儿童医院，新建老年医院、妇产医院、颐和医院，支持社会办医，新增医院床位2500张以上。改革医保支付方式，实现城乡居民基本医保一体化。深化公立医院综合改革，建立完善院长目标年薪制和医务人员薪酬制度，大力引进培养卫生人才。推行分级诊疗模式，加强县级公立医院五大核心专科和五大薄弱学科建设，开展基层综合医改，推广乡村卫生服务一体化管理和城市家庭医生签约服务。加强重大疾病和慢性病防控。创建全国中医药先进市。落实计生目标管理责任制，完善“全面两孩”配套政策，提升妇幼健康服务能力；推动计生服务管理转型发展，充分发挥计生协会作用。
提高社会保障水平。实施就业促进和创业引领计划，推动高校毕业生、退伍军人和城乡就业困难人员，实现更高质量就业创业。推进全民参保登记，稳步提高各项社会保险待遇水平。抓好保障性安居工程，加快石结构房屋、农村危房改造，推广征迁安置货币化补偿。推行低保标准、扶贫标准“两线合一”，深化泉港、晋江“救急难”试点。重视发展社会救助、慈善事业。深入实施妇女儿童发展纲要，完善留守儿童保障体系。
加强和创新社会治理。认真落实信访工作责任制，依法、及时、就地解决信访问题，引导群众采用行政复议、行政诉讼渠道解决行政争议。全面深化公安改革，加强社会治安综合治理，依法严厉打击违法犯罪活动，完善治安防控立体化体系。强化守信激励和失信惩戒联动机制，建设诚信社会。落实食品药品安全地方政府负总责，按照“四个最严”要求，加大食品药品安全监管执法力度，实施重点区域、重点品种食品安全风险监测，创建国家食品安全城市。抓好道路交通、消防、危化、建筑施工等重点领域安全生产，深化隐患排查治理体系建设，创建国家安全发展示范城市。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥更大作用。深入开展民族团结进步创建活动。加强宗教事务依法管理。对接落实国防和军队改革任务，深入推进军民融合发展，抓好随军家属就业、子女入学等工作，不断完善双拥运行机制，巩固发展军政军民团结良好局面。
三、全面提升政府的施政能力和服务水平
勇挑重担、精心运作。拿出踏石留印、抓铁有痕的韧劲和恒心，提振精气神，勇当领头羊，推动泉州发展行稳致远。坚持路线图思维，每项重要工作都要整体谋划、找准路径、近中远推进。坚持项目化管理，以抓项目的方法推进政府工作，定目标、定进度、定考核，一抓到底，抓出成效。坚持专业化推进，在工作中锤炼一支懂业务、想干事、干成事的干部队伍。健全激励机制、容错机制，鼓励敢闯敢试、首创独创，形成比学赶超的浓厚氛围。
厉行法治、依法行政。坚持用法治思维、法治方式履行职责，推动政府工作全面纳入法治轨道。做好政府立法工作，推进“七五”普法，拓展府院良性互动内涵。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，提高人大代表建议和政协提案的办理质量，充分听取各民主党派、工商联、无党派人士以及各人民团体的意见和建议，广泛接受新闻舆论和人民群众监督。
简政放权、服务于民。经济下行压力越大，越要主动靠前服务；财政增收压力再大，也要优先保障民生。把规范压缩自由裁量权，作为深化“放管服”改革的突破口，持之以恒抓出特色，打造成为政府服务的亮丽品牌。进一步发挥政企互动的好传统，保护企业家精神，不折不扣落实惠企政策，坚决整治侵害企业利益的不正之风。高标准实施33件为民办实事项目，努力把市民的期待变成我们的行动，把市民的希望变成生活的现实。
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