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(辽宁省)2017年新民市人民政府工作报告(全文)

来源:新民市政府网 作者:知县网 人气:430 发布时间:2017-01-24 08:11:10
摘要:2016年12月28日在新民市第五届人民代表大会第五次会议上 新民市人民政府市长 邢鹏 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席同志提出意见。 一、2016年工作回顾 即将过去的2016年,是新民爬坡过坎、滚石上山、...
  人居环境明显改善。按照“网格化”、“精细化”管理模式,开展城区350万平方米、51条主次街路清扫保洁。对东城家园等10个弃管小区庭院开展绿化,启动城区260栋老旧小区楼道照明工程。完成老旧楼房暖房工程20万平方米,改造供暖管线16.9公里,供暖质量明显提升。完成污水处理厂改扩建工程,启动生活垃圾焚烧发电厂前期工作。补值乔木1300余株,新植、补植灌木45.9万余株,新栽花卉22.9万余棵,新铺草坪3.4万平方米。完成城区高速南出口绿化工程,完成潢南河2.5公里亮化工程。完成农村危房改造1946户,受益群众5100余人。投资6.6亿元对法哈牛镇兴隆桥、陶家屯镇蓝旗等122个行政村开展宜居乡村、村内道路改造工程,受益群众30余万人。完成新农等2个乡镇农村安全饮水工程,受益群众6850人。深入开展城市环境综合整治,取缔违规街路市场24处;清理露天烧烤335处;清理店铺占道堆放897处。深入实施碧水工程,加强辽河、蒲河等重点河流综合治理。全面开展蓝天行动,开展燃煤锅炉拆除改造工作。
  (四)千方百计强保障、惠民生,群众福祉持续提升
  持续加大民生事业投入,全年民生类支出22.9亿元,占公共预算支出比重达77.5%。
  民生改善成效显著。深入开展精准扶贫,实施扬翔精准扶贫项目28个,扶助1854名贫困户脱贫。大力开展创新创业,全市城镇实名制就业4737人,农村劳动力转移输出7402人,扶持创业带头人96人,发放创业担保贷款1810万元。强化弱势群体救助工作,完成低保、五保提标工作,全年发放社会救助资金1.6亿元。企业退休人员基本养老金实现“十二连涨”,城乡居民大病保险制度全面实施,完成125户群众保障性住房配租工作。开展市高中北侧和城区第七小学地块棚户区改造,受益群众347户。
  各项社会事业协同进步。教育现代化建设工作全面启动,全市学校全部达到二星级数字化校园标准,新建7所幼儿园,城南小学、一高中体育馆等教育项目有序建设。市医院、中医院公立医院改革顺利推进,积极推进与医大一院、辽宁中医药大学紧密型医联体建设和智慧医疗项目开发,提高新农合报销比例,新农合参合率达99.5%。成功举办社区文化节、第五届全民运动会等文化活动。全年放映公益电影5100场,开展惠民演出、艺术展览20次,举办文化大讲堂、公益培训50期,完成全国第一次可移动文物普查,我市女子足球队在2016年哥德杯(中国)世界青少年足球赛中荣获U16年龄组亚军。深入推进与沈阳农业大学等校地合作,由中国工程院院士李天来牵头的新民院士工作站落户大民屯。8个科技项目被列入沈阳市级科技计划,开展科技下乡、科技和农业技术培训班330期,培训人员4万余人次。成功启动第三次全国农业普查工作,圆满完成第十二届村民委员会换届选举工作。
  社会管理全面加强。全年破获刑事案件578起,深入推进“智慧公安”项目,新建数据中心机房、骨干光纤网等立体化社会治安防控工程。基层法律援助工作持续加强,全年化解纠纷3880件,调解成功率达97%,避免经济损失300余万元。加强应急救援体系建设,稳妥处理大喇嘛棚区火灾等各类突发事件。严格落实安全生产监管责任,扎实开展重点领域、重点行业安全隐患排查整治。市场监管成效显著。着力推进信访制度改革、大力开展积案化解专项行动。国防、民兵、战备和征兵等工作圆满完成。
  (五)转变作风提效能、促服务,自身建设持续完善
  民主法制建设成效明显。推行政府法律顾问制度,完善行政执法责任制,出台《新民市重大行政决策程序规定》。自觉接受市人大及其常委会法律监督和工作监督,主动接受人民政协民主监督和社会舆论监督,加强与工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协等群团组织联系,认真听取意见和建议。办理市级人大代表建议14件、办结率100%;办理政协提案33件,办结率97%;接受市人大常委会专题询问6件,政府承诺10件实事全部办结。
  政府自身建设明显加强。坚决贯彻执行中央八项规定,深入开展“两学一做”学习教育活动,建立政府系统党风廉政、安全生产、社会稳定、生态环保、约法三章等“一岗多责”制度。按照省委巡视整改要求,加强土地招拍挂、建设工程招投标、国有资产管理等重点领域和关键环节监管。监察机关全年立案230件、230人受到党纪政纪处分。主动公开政府信息30余万条。市民服务中心受理群众诉求3431件,解决群众反映问题1699个。政务服务中心办理审批服务事项15万件,办结率100%。
  各乡镇政府、各街道办事处在发展区域经济、维护社会稳定等方面都发挥了重要作用。残联、市志、气象、外事、侨务、民族宗教、粮食、保险、供销、档案、双拥、地震、人防等工作不断加强,妇女儿童、老科协、红十字会和关协工作取得新成绩。
  各位代表,回首2016年工作,我们在困难中经受了考验,在奋进中坚定了信心,取得这样的成绩实属不易,这是市委科学决策、正确领导的结果,是全市广大干部群众攻坚克难、奋勇拼搏的结果,更是全体人大代表、政协委员和社会各界人士同心同行、监督支持的结果。在此,我代表市政府向所有关心、支持、参与新民发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
  总结成绩同时,我们也清醒地看到,全市经济社会发展还面临一些困难和问题。一是经济增长压力持续加大,财政收支矛盾突出,产业层次低、布局分散、仍处于产业链低端,强一产、优二产、兴三产任务依然艰巨。二是大项目、好项目不多,项目支撑力、带动力不强,制约项目建设的土地、资金等要素保障不足。三是城镇化进程不快,城区辐射带动作用不强,功能不够完善;重点镇、中心镇集聚能力不强,农村基本公共服务相对不足、统筹发展任务艰巨。四是行政效能不优,营商环境亟待改善,个别干部担当意识、实干精神、办事效率、履职能力与群众期待还有差距,转作风、改政风、反“四风”任重道远。对这些问题,我们一定要高度重视,不以事艰而退避,不以任重而不为,采取有力措施,认真改进解决。
  二、2017年重点工作安排
  2017年,是“十三五”规划实施的关键之年,是深入实施供给侧结构性改革、实现经济企稳回升的关键之年。虽然当前“三期叠加”影响仍未消除、经济下行压力依然很大,但以习近平同志为核心的党中央对东北振兴高度重视,出台了一系列振兴政策,沈阳与北京、厦门对接合作深入推进,振兴发展战略规划深入实施,新民的区位优势、要素优势、后发优势愈加明显。面对东北振兴热潮、面对群众发展期盼,我们必须攻坚克难、迎难而上,发扬政府系统求真、认真、较真“三真”精神,把求真作为工作遵循,把认真体现到每个方面,把较真贯穿到各项工作中去,用政府干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数,用更加辛勤的工作实现经济社会发展,用更加艰苦的付出保障改善民生,切实增强群众幸福感、获得感、自豪感。
  2017年政府工作总体要求是:深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为统领,主动融入沈阳振兴发展战略规划,按照市第五次党代会及五届二次全会部署,以实现“三大目标”为主线,以打造国际化营商环境和国家新型城镇化试点建设为重点,狠抓项目建设不动摇,全力推进全市产业转型、城市转型、社会转型,实现全市经济社会健康发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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