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(三)城乡统筹步伐加快。城市配套提质完善。首个城市公园——二乔公园一期和梅河滨水景观工程建成开放，潜水河国家湿地公园建设试点成功获批。皖国东路全线贯通，潜水滨河公园三期、莲花路一期路基工程大头落地，金家河排涝泵站、舒州大道北段污水管网等排水防涝项目稳步实施，度假区风情大道绿化、亮化及开发区八一路拆迁改造等城市“大外环”美化提升工程全线推进，备用水源皖水水厂和潜水集中式饮用水源保护区水污染防治项目开工建设。公安巷生态停车场建成使用，民政场馆道路工程动工修建，文化公园一期正在招投标。美丽乡村整县推进。完成水吼、痘姆等10个乡镇集镇和12个自然村整治，建成王河丰收、官庄乐平等58个省市县中心村。26个省中心村入选国家美丽乡村建设和村集体经济发展试点。国家美好乡村综合标准化示范县通过考核验收。文明创建不断深化。省文明县、国家级生态文明示范县创建全面推进。硬化整治背街小巷86条，控制违法建设434起。完成人工造林9375亩、253省道绿化19公里，环天柱山林相改造扎实开展。我县获评全国森林旅游示范县、省森林城市。
(四)开放发展不断深化。对上争资成效显著。列入省“大新专”项目45个，完成投资36.8亿元。新争取专项建设基金项目13个，资金7.44亿元。皖水治理、汽车零部件产业基地等重大项目列入国家和省“十三五”规划。招商引资取得实效。成功举办潜山·宁波经贸活动。新引进亿元以上项目42个，其中工业项目23个、10亿元以上2个，实际到位县外境内资金增长16.1%。汽车轮毂、房车露营地等34个招商项目开工建设。企业上市步伐加快。佳明环保在“新三板”成功挂牌，华业香料IPO申请已报国家证监会受理，卫康制药等15家企业上市挂牌正在推进。金融合作不断加强。金融机构年末存款余额214.08亿元、贷款余额97.7亿元，分别增长15.8%和13%。开展续贷过桥和助保金业务12.8亿元，发放“税融通”贷款2500万元。国有皖源政策性担保公司获批，金融环境整治经验全市推广。首个PPP项目105国道改建工程动工建设。
(五)民生保障更加有力。累计投入18.06亿元，实施33项民生工程。脱贫攻坚扎实推进。实行党员干部结对帮扶，实施精准脱贫各项措施，实现1.59万人脱贫、15个贫困村出列。残疾青年黄勇获全国脱贫攻坚奋进奖。社会保障更加健全。9405人享受贫困残疾人生活救助，免费为13.79万户山区库区农村住房投保，新农合参合率达96.7%。新增城镇就业人员5251人，下岗失业人员再就业777人，转移农村劳动力7349人。各项事业协调发展。义务教育发展基本均衡县创建通过国家现场督导检查，国家公共文化服务体系示范区创建顺利验收。卫生计生资源有效整合，人口均衡发展。信访维稳态势良好。村级经费保障进一步加强。
(六)抗洪抢险救灾夺取全面胜利。6月30日至7月7日，我县遭遇有气象记录以来最强特大暴雨，是全省暴雨中心。抢险应对快速有力。面对历史罕见灾情，党政军、县乡村日夜奋战，社会力量积极参与，实现了88座中小水库、4条大河、9个万亩大圩无一溃破，5.7万受威胁人口应转尽转并妥善安置。灾后重建扎实开展。修复受损水利设施4300余处、电力设施194处，抢通中断干线公路12条、89处。补改种水稻5.8万亩、油菜等旱地作物0.8万亩，定损理赔3785万元。群众生活得到保障。重建修缮水毁住房1413户，及时发放各类救灾物资，全面开展疫情防控，保障受灾群众吃、喝、穿、住、医等基本生活，实现大灾之年无大疫和群众安全过冬，受到社会各界充分肯定。
(七)改革服务进一步强化。各项改革纵深推进。“多证合一”商事制度改革和“营改增”试点全面实行，不动产统一登记正式实施。医药卫生体制、财税管理、公务用车体制、国有林场、农村土地承包经营权和农村集体土地所有权确权登记颁证等改革扎实开展。政务环境不断优化。建成政务中心“一站式、一条龙”服务平台，开展机关效能建设民主评议2次。主动公开政府信息3.44万条，完成96个单位财政同级审和经济责任、投资审计。依法行政深入开展。建立县人大与县政府、县政府与县政协联席会议制度，自觉接受媒体和社会各界监督，办理人大议案、代表建议89件和政协提案83件。“七五”普法启动实施，重大决策合法性审查全面实行。
各位代表，我们深刻体会到：
——必须抢抓机遇，主动作为。五年来，我们抢抓国家政策机遇，相继开展全国建制镇示范、生态文明示范、美丽乡村建设标准化、电商扶贫和全省农村综合改革等10余项试点，争取了产业发展、城乡建设等一大批重点项目，增强了发展支撑。
——必须苦干实干，奋力争先。五年来，我们坚持对实事工程、重点工程和重大项目倒排时序，挂图作战。尤其是2016年农村道路畅通工程，创造了当年规划设计、当年基本建成512条785公里的奇迹。同时，我县相继荣获全国首批绿色能源示范县、茶产业百强县、科技进步先进县等200余项省级以上荣誉表彰。
——必须创新发展，破解难题。五年来，我们积极创新举措，在农村环卫、公共安全等领域开展政府购买服务，PPP融资合作、企业上市挂牌实现零突破。鼓励“大众创业、万众创新”，个体工商户、私营企业数量年均增长11.3%和47.8%，经济社会迸发出新的活力。
——必须共建共享，团结奋进。五年来，我们坚持“发展为了群众”，每年将财政支出的80%以上投入民生领域，各项事业取得巨大进步。以“群众为主体、共建美好家园”的美丽乡村建设经验在全省推广。特别是抗击“6·30”特大洪涝灾害，党员干部挺身而出，率先垂范；企事业职工、志愿者无私奉献，热心助人；主流媒体、自媒体同频共振，提振了潜山精气神，弘扬了潜山正能量。
各位代表，这些成绩的取得，是县委正确领导、总揽全局的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向广大工人、农民、知识分子、驻潜武警官兵和政法干警，向各人民团体、社会各界人士和在潜创业发展的投资者、建设者，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，我们也清醒地看到，发展中还面临许多困难和问题：县域经济总量仍然偏小，发展不快、不优、不足并存，崛起争先压力增大；主导产业产业化程度仍然不高，缺乏大企业、大项目支撑，推进转型升级困难较大；城乡基础配套建设欠账较多，补短板、增后劲、统筹发展任重道远；发展环境仍然不优，干部队伍的工作作风、行政效能有待进一步改善和提高，等等。对此，我们将高度重视，硬化举措，下大气力解决。
二、新一届政府工作总体要求和目标任务
各位代表，未来五年，从机遇看，国家大力促进长江经济带发展、中部地区崛起和大别山革命老区振兴以及岳武高速东延线、安九高铁即将建设，拓展了潜山发展空间。从优势看，山清水秀、生态资源富集是潜山发展的最大优势、最美名片；历经多年发展积累，我县主导工业、特色农业、旅游服务业基础厚实，已进入蓄势待发、转型跨越新阶段。从挑战看，周边区域呈现新一轮竞争发展的逼人态势，慢进则退，我们必须抢抓机遇，奋勇争先。
按照“十三五”规划和县十四次党代会总体部署，今后五年，政府工作的总体要求是：按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕“撤县建市、财政翻番”目标，紧扣“转型发展、绿色崛起”主题，深入实施生态立县、工业强县、旅游兴县、开放活县和新型城镇化五大战略，大力推进“五大发展行动计划”，着力打造国家生态文明建设示范区、美丽中国建设先行区、绿色健康产业基地和国际知名旅游目的地，确保如期全面建成小康潜山。
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