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——五年来，我们狠抓民生社会事业，全民共享的发展取向加快形成。
扶贫工作成效显著。累计投入扶贫资金55.1亿元，是前五年的4.7倍。全面实施“三位一体”扶贫战略，强力推进“五大扶贫”工程，群众生产生活条件得到极大改善，贫困发生率由33.9%下降至13.9%。完成1360个贫困村、19.74万扶贫对象建档立卡工作，编制实施17个专项规划。2016年，我们大力实施扶贫攻坚战略，全州280个贫困村“退出”、33985名贫困人口脱贫，脱贫攻坚首战告捷。
教育科技迅速发展。投资62亿元，建成州职校、州高级中学，推进11个区域性集中办学区和57个片区规模寄宿制学校建设，办学条件得到极大改善。全面实施十五年免费教育，大力实施“9+3”免费中职教育，稳步推进义务教育均衡发展，教育信息化建设成为全国民族地区典范。开创性实施“订单定向”培养计划，培养本土紧缺人才1674名。加大教育扶贫工作力度，兑现了“不让一名学生因家庭贫困而失学”的庄严承诺。科技创新取得突破，组织实施国家、省、州科技项目254项，取得科技成果55项、专利184项，获省级科技进步奖8个。
文化事业加快发展。投资11亿元，建成州博物馆、体育馆、北门体育场、青少年活动中心等文化体育设施，成立康巴文化研究院，成功创建全国藏区首个国家一级综合档案馆，乡（镇）文化站、农家书屋、寺庙书屋、社区书屋实现全覆盖，举办各类文艺活动6000余场次，放映农村电影16万场次，广播电视综合覆盖率达96%以上。
卫计政策普惠城乡。投资27亿元，实施2500余个医疗卫生项目，基本完成州、县、乡三级医疗机构标准化和藏医药服务体系建设，开展重大疾病远程诊疗，在全省率先实现居民健康和社会保障“一卡通”，预防、保健、医疗服务水平不断提高。州医院通过“三甲”评审，实现了“再建一个州医院”的目标。创建国家卫生县城2个。适度生育水平持续稳定，人口自然增长率控制在7.5‰以内。扎实开展“六大专项行动”，包虫病综合防治取得阶段性重大成果，得到中央和省委、省政府充分肯定。
社会保障持续增强。支出社保基金71.5亿元，“五险”参保170万人次，基本实现社会保险全覆盖。连续12年提高企业退休人员基本养老金。医疗保险实现异地就医即时结算，大病保险初见成效。城乡低保年标准由2011年的2520元、693元分别提高到2016年的5280元、3020元。“三无”“五保”、孤儿自愿集中供养实现全覆盖。设立爱心慈善基金，累计筹集善款1.3亿元。改造城镇危旧房（棚户区)1.3万户、农村危房（藏区新居、彝家新寨）11.8万户，建成廉租房、公租房8632套，启动4804套干部职工周转房建设，城乡居民住房条件极大改善。
就业创业成效明显。全面落实就业政策，积极搭建创业平台，在“三州”率先建立省级大学生创业孵化基地，累计实现城镇新增就业3.7万人、转移就业3.6万人、失业人员再就业2735人，创业带动就业7195人，回州“9+3”学生初次就业率达95%以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。实施就业扶贫工程，组建劳务开发公司16个，开发公益性岗位1万余个。
灾后重建扎实推进。投资48.1亿元，全面完成“4·20”芦山地震康定、泸定灾区和得荣地震灾后重建；康定“11·22”地震392个灾后重建项目全面开工，打造特色旅游集镇5个，建成集中安置点11个，完成城乡住房重建5645户、维修加固53652户，受灾群众全部搬进新居。
——五年来，我们推动民主法制建设，和谐稳定的发展环境加快形成。
民主政治不断加强。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，提请州人大常委会审议单行条例9件，办理人大代表建议648件、政协委员提案925件、建议意见2027条，积极回应人大代表、政协委员关注的热点难点问题，满意率达99%。
社会治理成效明显。完成“六五”普法，全民法治意识明显增强。扎实开展依法治州“十大专项行动”，旗帜鲜明反分维稳，依法果断处置炉霍“1·23”、色达“1·24”等重大案（事）件，取缔非法民间组织39个，调处矛盾纠纷8600余件，信访积案化解率达到92.4%，社会治理能力不断提升，稳定形势持续向好。创建和深化网格化治安防控体系，依法开展“缉枪治爆”“双超”整治等专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，社会秩序明显好转。
民族宗教和谐融洽。积极创建全国民族团结进步示范州，有序开展“五二三”学教活动，命名655个民族团结创建示范单位，唱响了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主旋律。依法加强宗教事务管理，持续开展“同心同向”活动，有序推进藏传佛教寺庙分类管理达标升级，重点寺庙宣讲整治取得明显成效。投资2.8亿元实施寺庙“五通”工程1865个，39954名僧尼纳入医保、16358名僧尼纳入低保、17274名僧尼纳入养老保险。
安全生产形势好转。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，强化安全生产监管。制定落实最严森林草原防火责任追究办法，森林草原火灾发生起数及损失连续下降。开展专项整治行动，食品药品、质量技术安全监管得到加强。完善防灾减灾、应急预警机制，成功预警处置丹巴东谷特大泥石流等地灾57起，地灾预警经验在全国推广。
国防动员、人民防空、双拥优抚、统计调查、地方志、档案、保密、气象、邮政、红十字、妇女儿童、未成年人保护、残疾人等工作取得新成绩。
——五年来，我们加强政府自身建设，务实廉洁的政务环境加快形成。
完善政府法律顾问制度，严格依照法定职责、法定程序管理经济社会事务。健全落实重大行政决策机制，不断提高科学民主依法决策水平。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，认真落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”，“三公”经费大幅下降。从严落实党风廉政建设责任制，制定落实“三早三卡”预警机制，健全政府廉政体系。加强行政监察和审计监督，完成审计项目2737个，发现违规资金14.5亿元，审减投资7.4亿元；政纪立案627件，处分683人，43人移送司法机关。
各位代表！刚刚过去的2016年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，我们紧紧围绕州委“一个目标、两个关键、三件大事、六大战略”总体工作格局，统筹抓好“十三五”开局之年各项工作，基本完成了州十一届人大五次会议确定的目标任务。完成地区生产总值232.8亿元、增长7%，全社会固定资产投资425亿元、增长0.8%，社会消费品零售总额80.1亿元、增长8%，地方一般公共预算收入32.26亿元、增长2.64%，城镇居民人均可支配收入27176元、增长8.8%，农村居民人均可支配收入9451元、增长12.4%。
五年的成就，是省委、省政府和州委坚强领导的结果，是州人大及其常委会和州政协监督支持的结果，是百万甘孜儿女团结拼搏的结果，凝聚着社会各方面的心血和智慧。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向驻州解放军指战员、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，向工商联、无党派人士、各人民团体、社会各界人士和所有关心支持我州各项事业的同志们、朋友们，表示衷心的感谢、并致以崇高的敬意！
回顾过去五年，通过全州上下的努力拼搏，甘孜大地发生了新变化、增添了新活力，但也存在一些问题：经济总量小、发展底子薄、区域不平衡，加快发展的任务十分艰巨；贫困量大、面广、程度深，脱贫奔康的任务十分艰巨；反分维稳形势复杂、法治氛围还不浓厚，社会治理的任务十分艰巨；干部队伍还不同程度存在思想僵化、精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等现象，作风转变的任务十分艰巨。我们要以对人民高度负责的精神，更加努力工作，认真解决问题，决不辜负全州人民的期望和重托！
今后五年主要目标任务
未来五年，是我州经济社会发展的加速推进期，是实现长治久安的巩固深化期，更是同步全面建成小康社会的攻坚决胜期。根据州第十一次党代会精神，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，牢固树立“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，务实践行“五大发展理念”，坚决贯彻落实中央治藏方略和省委藏区工作思路，紧紧围绕同步全面建成小康社会这一目标，突出脱贫奔康和长治久安两个关键，统筹抓好发展民生稳定三件大事，精心组织实施扶贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设“六大战略”，加快建设美丽生态和谐小康甘孜。
今后五年的奋斗目标是：地区生产总值年均增长7%以上，工业增加值年均增长7.5%以上，全社会固定资产投资年均增长5%以上，社会消费品零售总额年均增长11%以上，地方一般公共预算收入（同口径）年均增长7%以上，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8%、12%以上，努力建成经济繁荣、生活殷实、和谐稳定、民主文明、家园秀美、保障有力的小康社会。
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