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(广东省)2017年茂名市人民政府工作报告(全文)

来源:茂名市政府网 作者:知县网 人气:284 发布时间:2017-01-18 09:32:55
摘要:2017年1月7日在茂名市第十二届人民代表大会第一次会议上 茂名市市长 李红军 各位代表: 我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、本届政府工作回顾 本届政府任期的五年,是我市历经风雨、爬坡越坎的五年...
——2017年1月7日在茂名市第十二届人民代表大会第一次会议上
 
茂名市市长 李红军
 
各位代表:
  我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
  一、本届政府工作回顾
  本届政府任期的五年,是我市历经风雨、爬坡越坎的五年,也是我市砥砺前行、奋发图强的五年。在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会和市政协监督支持下,市政府与全市人民一道,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握振兴发展核心要务,认真落实省振兴粤东西北决策部署,积极应对前进道路上的各种困难和风险考验,只争朝夕、主动作为,着力推动全市经济社会持续稳定健康发展,胜利完成十一届人民代表大会确定的发展任务。
  五年来,我们注重抓项目、稳增长,推动经济发展保持稳中有进、稳中提质良好态势
  综合实力不断壮大。预计(下同)2016年全市实现生产总值2600亿元,比2011年增长59.9%,总量保持在粤东西北首位,人均GDP突破4万元。公共财政预算收入121.4亿元,比2011年增长83.6%。规模以上工业增加值725亿元,比2011年增长93.9%。在省对粤东西北地区振兴发展评估考核中,2013-2015连续三年居前三位,其中两年第一。粤东西北2015年度县市区振兴指数蓝皮书公布排名,电白区振兴指数位居29个区第一,信宜、高州、化州三市振兴指数居粤东西北45个县(市)前五位。
  投资规模较快增长。坚持以项目扩投资、增后劲、促发展。五年累计实施市级以上重点项目617个,完成投资998.5亿元,茂名石化炼油改扩建工程、茂名热电厂“上大压小”扩建工程、德国巴斯夫异壬醇等重大产业项目建成投产。2016年全市完成固定资产投资1261亿元,五年年均增长42.1%,总量从全省倒数跃升至粤东西北前列;完成工业投资727亿元,是2011年的8.5倍。
  产业结构优化升级。三次产业比重由2011年的18.6:39.5:41.9调整为16.7:40.1:43.2。国家级农业标准化示范区数量居全省第一,农业新型经营主体发展迅速。粤西农批建成运营,全球首个桂圆电子交易中心落户高州。建成143万亩高标准农田。2016年茂名石化加工原油1810.5万吨,生产乙烯113.0万吨,茂名在华南地区的石化龙头地位进一步巩固。全市高新技术企业预计增至70家,约为2011年的4.1倍。省级工业园实现县域全覆盖。金融服务发展能力增强,人民币存款余额突破2千亿、贷款余额突破千亿元大关,存贷比五年提升8.2个百分点。2016年旅游业总收入242.4亿元,比2011年增长187.1%。电子商务迅猛发展。
  五年来,我们注重补短板、打基础,致力改善茂名加快发展的硬环境
  交通建设全面突破。五年交通建设投资331.9亿元,是我市多年来交通投入最多、发展最快、项目最集中的时期。包茂高速茂名段建成通车,汕湛高速茂名段进入路面施工阶段,云茂高速先行段开工建设,沈海高速鳌头出口开通,高速公路实现从单一线型向网格化发展。深茂铁路茂名段进入铺轨阶段。博贺疏港铁路进入勘察设计招标阶段。市区三座火车站成功更名,站名地理指向得到优化。支持湛江粤西机场迁建工程推进前期工作。先后建成茂名港大道、茂东快线、茂化快线、包茂大道、市民大道二期等项目。改造完成G207、G325及S280、S370等15条国省道。西部快线、潘州大道、工业大道南、市民大道三期开工建设。开通茂南至电白、高州、化州、滨海新区公交。与玉林、梧州两市形成3小时经济圈。形成以中心城区为核心的市域半小时生活圈。
  环境治理设施逐步完善。建成河西、茂南和高州金山开发区3家污水处理厂,全市污水处理能力合计33万吨/日。茂名石化启动泄漏检测修复技术应用,茂名臻能热电有限公司完成脱硫脱硝治理工程。市生活垃圾焚烧发电厂、各区(市)生活垃圾填埋场建成运营,实现“一县一场”建设目标。109个镇(街)全部建成生活垃圾转运(压缩)站。“城乡清洁工程”五年投入超10亿元。
  水、电、信息设施加快建设。列入全国规划实施的36宗中小河流治理项目基本完工。高州水库恢复89米淹没处理工程、滨海新区供水工程、水东湾城区引罗供水工程开工建设。电网建设实现质的飞跃,主网220千伏双环网供电格局全面形成,所有镇级配网实现环网供电。“宽带茂名”加快建设。
  五年来,我们注重拓框架、提品质,大力塑造城市发展新形象
  中心城区发展空间极大拓展。建成官山五路、西粤北路、文明北路、油城十路、西城西路和官渡三至六路,开工建设西粤南路、站前大道等,北组团东北五小区、油城十路片区、站南片区和西城片区步入全面开发阶段。原茂港区、电白县合并设立电白区。中组团市民高新片区商贸物流项目集聚发展、初具规模。南组团迎宾北路改扩建、水东大道镇东段、环市路和智城大道等加快建设,水东、陈村、高地、南海等片区建设步伐加快。
  城市人居环境明显改善。北组团完成20多条主干道路及街坊路“黑底化”工程,内街内巷和人行道升级改造加快推进。小东江休闲景观带、官渡公园、红旗公园加快建设。电白城区新建市政道路8条,改造旧城区道路4条,东西湖改造、森高海堤合拢、海堤绿道系统改造和红树林科普教育栈道等项目加快推进。美化绿化亮化水平明显提升。重拳整治城市脏乱差,推进环卫服务市场化改革,城市卫生环境明显改观。完成24宗水浸黑点整治任务。
  县域城区加快升级开发。信宜市站前片区和城西片区开发成型,打造锦江河“一河两岸”景观带。高州市五年投资超15亿元,新建改建一批重点市政工程。化州市“三大出口”全部打通,“三江六岸”建设水平逐年提升。
  五年来,我们注重建平台、添动力,全力开创茂名滨海发展新格局
  滨海新区起步区拓荒前行。新区在一片荒滩上起步,深水大港梦正渐行渐近。东西防波堤项目主体堤身基本完工。通用码头项目动工建设。粤电煤炭码头基本建成。博贺湾大道一期工程建成通车,新城东路、吉达大道、博贺湾大桥及东连接线开工建设。冼太故里景区初具规模,浪漫海岸二期项目建成。
  高新区迅速发展壮大。积极创建国家高新区。五年建成项目50个,投资64.2亿元;在建项目62个,投资98.2亿元,开发建设面积拓展至12.6平方公里。建成国家危险化学品质量监督检验中心(广东)。高新技术创业服务中心获批国家级科技企业孵化器培育单位。与德国巴伐利亚化学集群签约共建中德(茂名)精细化工园,省编办批复同意高新区管委会加挂该园区管委会牌子。
  水东湾新城建设稳步推进。三年累计完成土地征收7742亩,实现融资53.8亿元,18项公用设施项目加快建设。水东湾大桥全面开工,海洋公园、歌美海公园、绿道慢行系统有序推进。市中心医院加快建设。高地智慧城路网建设全面铺开。南海旅游岛申报国家4A景区,旅游环境不断改善。
  五年来,我们注重优环境、保生态,努力践行绿色发展理念
  环境综合整治扎实有力。主要污染物总量考核保持优秀水平。打赢水东湾渔排网箱清理整治、茂名石化炼油厂卫生防护距离内第一期第一批搬迁安置和乙烯厂卫生防护距离内居民搬迁安置等环保攻坚战。铁腕整治鉴江、小东江和高州水库等江河流域及水库水源保护区污染行为,综合污染指数持续下降,城市集中式饮用水源水质达标率保持100%。黄标车淘汰工作取得阶段性成果。关停河西、公馆片区小炼油、小化工企业116家。市区空气质量指数排名居全省前列。信宜市获批国家生态保护与建设示范区和国家重点生态功能区。茂名滨海公园(第一滩)、放鸡岛分获省“十大美丽海岸”和“十大美丽海岛”称号。
  绿化茂名大行动持续推进。推进森林围城、进城工程。五年完成碳汇造林44.6万亩,新建高速公路景观林带82公里,国省道绿化1089公里,打造乡村绿化美化示范村809个。自然保护区数量居全省第三,云开山自然保护区晋升为国家级自然保护区。
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