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(安徽省)2017年颍上县人民政府工作报告(全文)

来源:颍上县政府网 作者:知县网 人气:1767 发布时间:2017-01-17 08:40:15
摘要:政府工作报告(2017年1月16日在颍上县第十七届人民代表大会第一次会议上) 颍上县人民政府县长 窦灿辉 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 一、锐意进取,五年发展成就喜人 刚刚过去的五...
政府工作报告(2017年1月16日在颍上县第十七届人民代表大会第一次会议上)
 
颍上县人民政府县长  窦灿辉
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
 
一、锐意进取,五年发展成就喜人
 
刚刚过去的五年,是颍上发展史上综合实力显著跃升、发展水平显著提高、城乡面貌显著变化、人民生活显著改善的五年。五年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,我们紧紧依靠全县人民,用智慧破解难题,以担当干事创业,圆满完成了县十六届人大一次会议确定的主要目标任务。先后荣获国家园林县城、全国科技进步先进县、全国科普示范县、全国国土资源节约集约模范县、全国电子商务进农村综合示范县、全国农村信息化示范县、国家现代农业示范区、全国粮食生产先进县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国休闲渔业示范基地、省级文明县城等荣誉称号,入选“2016全国县域经济投资潜力百强县”。
——五年来,我们谋求跨越发展,县域经济迈上新台阶
经济指标“亮眼提神”。预计全县地区生产总值由2011年的145.5亿元增加到2016年的225亿元,年均增长9.7%;工业总产值由162.6亿元增加到308亿元,年均增长18.9%;累计完成财政收入130.5亿元,其中地方财政收入由10.2亿元增加到16.8亿元,年均增长7.3%;固定资产投资由59.1亿元增加到201亿元,年均增长27.7%;社会消费品零售总额由42.4亿元增加到80亿元,年均增长13.3%;进出口总额由3200万美元增加到1.8亿美元,年均增长21.4%;城镇居民人均可支配收入由16581元增加到24953元,年均增长9.8%;农村居民人均可支配收入由5127元增加到10020元,年均增长14.3%。发展后劲“活力十足”。项目建设提质。共实施重点项目750个,完成投资661亿元,新能源、新材料等战略性新兴产业开篇布局;阜六铁路竣工通车,阜颍河水系整治及道路建设完工,沙颍河航道整治工程基本竣工,国省干线改建工程加快建设,商合杭高铁及颍上站建设有序实施,“阜阳前客厅、合肥后花园”的区位优势日渐明显。招商引资提效。共签约招商引资合同项目455个,招商引资额由53.2亿元增加到180亿元,年均增长27.5%,大美颍上的吸引力显著增强。
——五年来,我们主抓实体经济,产业发展达到新水平
工业经济转型升级。累计完成工业投资216亿元,规模以上工业企业由66家增加到238家,产值超亿元企业达65家,木伦河食品、北方动力、中悦汽车部件等一批亿元以上企业投产。非煤税收占财政收入的比重由23%提高到65.5%。发展平台不断优化。工业园区升级为省级经济开发区,面积由7.5平方公里扩大到15平方公里,入园企业由135家增加到301家,带动就业5万多人。循环经济园区全面启动。8平方公里核心区建设加快,鑫泰化工“退城入园”项目、新孚润滑油项目开工建设。主导产业逐步形成。鑫泉米业、雅戈尔新马制衣、上峰水泥等企业不断发展壮大,形成农副食品加工、纺织服装鞋帽制造、非金属矿物制品等支柱产业。科技创新成效显著。认定省级高新技术企业13家、创新型企业8家、高新技术产品24个、专利授权1100件。
现代农业乘势而上。完成水利建设投资23亿元,实施中小河流、平原洼地治理,“5588”工程等重点项目,荣获“江淮杯”一等奖。高标准农田建设面积106万亩,农业机械化率达92%。粮食总产连续5年超100万吨。产业体系更加完善。土地流转面积110多万亩,农民专业合作社2123家,注册家庭农场838家,省、市级产业化龙头企业82家。管氏面制品公司荣获全国主食加工示范企业称号。
第三产业繁荣活跃。生态旅游成效明显。八里河旅游区、尤家花园·五里湖生态湿地公园分别成功创建国家AAAAA级、AAAA级风景区,迪沟湿地公园被评为国家湿地公园。累计接待游客1708万人次,旅游综合收入突破70亿元。商贸流通业快速发展。农贸大市场一期、城南客运中心投入使用。建成电商产业园20.5万平方米,入驻企业85家。电子商务公共服务中心建成,“五馆一店”平台全部运营,共实现网上营销额11亿元。
——五年来,我们聚焦统筹发展,城乡面貌展现新形象
颍城建设日新月异。城市空间不断拓展。累计投入150亿元,实施“五路四桥”,城北新区、城南新区路网等工程,建成区面积由12平方公里扩大到30平方公里,常住人口城镇化率由36.5%提高到42%。人居环境大为改善。建设五里湖生态湿地公园、滨河公园等景区,人均公共绿地面积14.3平方米,建成区绿地率38.5%。城市功能不断提升。新增城市供水管网170千米、污水管网40千米,自来水普及率、污水处理率分别达到92%、77%以上。被誉为皖北明珠城,生态宜居城。
城乡一体协调推进。小城镇建设累计投入80亿元,面积达50平方公里。实施城乡道路提升工程,改扩建国省干线道路106公里,升级改造县乡道路1399公里。实施农村饮水安全工程,解决94万人饮水安全问题。投入11亿元,完善城乡电网。美丽乡村建设有序推进,建成三王、龙王庙、小张庄等省级美丽乡村27个。
管理水平持续提升。开展市容市貌、交通秩序等“十大专项行动”,依法取缔非法营运三轮车,新增出租车100辆,优化城市公交线路8条。落实控违拆违“网格化”管理,共拆除违法建筑130万平方米。实施城区环卫市场化运作,生活垃圾无害化处理率达90%以上。持续开展“三线三边”和农村环境综合整治。大力实施“千万亩森林增长工程”,新增森林面积6.3万亩,全县森林覆盖率达18.3%,创建省级“森林城市”1个、“森林城镇”6个、“森林村庄”45个。处处整洁有序,一派生机盎然。
——五年来,我们突出民生导向,群众生活实现新改善
教育事业厚积薄发。累计投入49.3亿元,教育资源得到优化,软硬件设施得到加强。一中新校区、五中、四小、第二幼儿园投入使用。农村新建、改造校舍面积13.8万平方米、运动场7.4万平方米,新建、改扩建幼儿园20.6万平方米。教育教学质量提升,共招聘引进教师3810人,2016年高考实现北大、清华及国外名校五年来“零”的突破。
卫生文体走向繁荣。医药卫生体制综合改革有序开展,省妇幼保健院托管县医院妇幼病区、太和中医药集团托管颍上中医院等项目取得积极进展。群众性文化体育活动日益活跃,非遗保护得到加强。管子文化旅游节、双集茶文化节等系列活动丰富多彩,《少相甘罗》获全国优秀动漫剧奖,颍上花鼓灯走出国门,赴韩国、美国演出,并获得两项金奖。
民生幸福倍加温暖。民生工程投入86.9亿元,效益普惠全县群众。新增就业岗位3.2万个,转移农村劳动力10万多人。城乡居民医疗保险参合率稳定在97%以上,住院补偿累计支出23.4亿元;参加城乡居民养老保险81.7万人,发放养老金7.6亿元;共纳入“五保”14764人,纳入低保24876人,发放低保金5.13亿元。新建农村养老机构15所、床位1700张;累计开工建设保障性住房20862套,改造农村危房11674套。不断加强精神文明建设,涌现出刘丽、王振青、周家玲等一大批道德模范和“中国好人”。深入抓好“平安颍上”、“法治颍上”建设,一大批信访积案得到化解,营造了和谐稳定的社会环境。
——五年来,我们深化改革创新,发展活力得到新增强
改革创新步伐加快。实施财税金融综合改革,颍上农商行成功改制。深化行政体制改革,建立“三个清单”制度,持续推进“放管服”改革,共精简行政审批事项221个,精简率66.7%。加快商事制度、市场监管体制改革,全面推行“五证合一、一照一码”,新增私营企业3870家、个体工商户18114户。开展农村综合改革,农村土地确权登记颁证工作基本完成。
瓶颈制约有效破解。强化土地保障。共报批土地14810亩,出让土地8021亩,有效保障了发展用地。加快征迁安置,最大限度维护群众利益,共征迁10472户,新建、续建安置区14个,安置房19598套。强化资金保障。组建国有融资公司6家,通过发起基金、股权投资、PPP合作等方式,累计融资230亿元;加大企业直接融资力度,颍元科技、温禾新材等23家企业在“新三板”“新四板”成功挂牌。金融机构共发放中小企业贷款131.7亿元。
自身建设不断加强。坚持县政府常务会议学法制度,完善重大行政决策程序,健全政府法律顾问制度,强化行政复议应诉工作,顺利通过“六五”普法验收。自觉接受县人大的法律监督、县政协的民主监督,共办理议案建议和提案795件,办理满意率达99%以上。加强审计监督,共审计政府投资项目758个,核减资金8.1亿元。深化政务公开,全面推行行政权力网上运行,公开政务信息59350条,政务公开工作走在全国县级前列。严格落实党风廉洁建设“两个责任”和“一岗双责”,全面推进惩治和预防腐败体系建设。
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