政府工作报告TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——2017年1月10日在西乡县第十七届人民代表大会第一次会议上TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
代县长  李  耕TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表：TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    一、十六届人民政府工作回顾TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    十六届政府任期的五年，是我县经济社会发展取得显著成就的五年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们深入实施五大战略，主动适应新常态，埋头苦干不懈怠，圆满完成了县十六届人大一次会议确定的目标任务，谱写了科学发展、富民强县的新篇章！TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    五年赶超，经济运行稳中有进，综合实力大幅跃升。2016年，预计完成生产总值90.13亿元，是2011年的2.03倍；全社会固定资产投资116.9亿元，是2011年的2.66倍；地方财政收入2.58亿元，是2011年的2.05倍。县域经济排名在全省上升22位，荣获全省县域经济社会发展争先进位奖，共获得省部级以上荣誉36项。五年聚焦，绿色发展步伐坚定，产业结构更加优化。茶猪烟菌主导产业持续壮大，建成现代农业园区43个，培育省市龙头企业32户；循环经济工业园区初具规模，入园企业55家，建材、矿产、食品、生物科技等工业基础不断夯实；全域旅游格局初显，午子山、骆家坝成功创建为3A级景区，全国首个县级CBD—锦湖中央商务区建成投运。三次产业由2011年的31:25:44调整到22:35:43。五年开拓，改革开放蹄疾步稳，发展活力竞相迸发。政府行政改革、商事制度改革、农村产权制度改革、食品药品监管体制改革有序推进，精准扶贫、“两权”抵押、“六五”普法、土地增减挂钩、农村环境连片整治等工作走在省市前列，“医改经验”“东关速度”“廊桥模式”创出新天地。招商引资累计到位资金187.42亿元，是上一个五年的4.8倍。五年攻坚，基础设施日益完善，城乡面貌焕然一新。累计实施重点项目262个，完成投资240亿元，是上一个五年的5.5倍。城乡水电路讯等基础设施更加完善，县城面积扩展2平方公里，建成美丽乡村100个、市级农村新型示范社区36个。城镇化率提高8.7个百分点。造林绿化19.6万亩，森林覆盖率达59.7%。五年倾力，社会事业蓬勃发展，民生福祉持续增进。累计投入民生资金78亿元，是上一个五年的4倍。上学、就医、住房、养老、社保等基本公共服务水平显著提升，社会大局和谐稳定。2.2万贫困人口实现脱贫。城镇、农村常住居民人均可支配收入预计分别达到25737元和8998元，收入差距进一步缩小。TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    各位代表，2016年，是“十三五”开局之年，也是本届政府任期最后一年。一年来，面对加快发展和县镇换届的繁重任务，我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，积极投身项目建设、产业发展、脱贫攻坚三大主战场，落细落实稳增长各项政策措施，实现了“十三五”良好开局。预计全县生产总值同比增长11%；全社会固定资产投资同比增长18%；地方财政收入同口径增长11.5%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%。TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    （一）脱贫攻坚首战首胜。全面推进五个层面“三个一”工作制度，建立领导干部结对、企业全面参与等帮扶机制。认真实施“1+20”方案，落实到村扶持项目340个，完成投资9350万元。强化财政金融投入保障机制，拨付产业扶贫资金2404万元，发放贷款4亿元，45个互助资金协会投放借款8210万元。全省移民搬迁、“万企帮万村”精准扶贫行动和全市脱贫攻坚暨易地移民搬迁现场会在我县召开。全年脱贫7642户20895人，退出贫困村16个，城北、城南、桑园实现整体脱贫，超额完成年度任务。TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    （二）项目建设成效显著。70个重点项目完成投资54.6亿元，占年度计划的101.7%。西乡至大河红色旅游公路、城东蔬菜批发市场、精诚菌业产业园等10个项目建成投运；峡骆路改造、裕添产业孵化园、天赐秦韵茶业示范基地等26个项目进展顺利；食品安全监管网络、子午至石泉两河连接线、茶叶清洁化生产线等前期项目提前开工。全年争取各类专项资金15.6亿元，获得国家政策性银行授信10亿元、落实贷款4亿元。实施招商项目46个、到位资金41.24亿元，占年度任务的101.7%。TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    （三）农业发展提质增效。实现粮油总产12.9万吨。茶叶产量1.32万吨、产值16.1亿元；生猪出栏65.6万头；收购烤烟3万担；新建食用菌基地1000亩。发展油用牡丹1万亩、猕猴桃3000亩。农村土地确权颁证工作基本完成。军鑫、金果果等43个现代农业园区进展良好，实现产值9.58亿元，增长12.9%。新培育农民专业合作社83个、家庭农场23个。TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    （四）工业经济稳步增长。尧柏水泥、西玛机床、鹏翔茶业等骨干企业产销两旺，金平矿业投入试生产，天域玫瑰精油、巴山荞园、华林花岗岩综合利用等项目稳步推进。陕南绿茶大宗产品首次出口欧美市场。城北35千伏变电站即将投运，天生高密度板“僵尸项目”妥善处置。工业园区新入园企业6户。新培育规上企业10户。预计实现规模工业总产值62.8亿元，增长16.3%。TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    （五）旅游三产蓬勃发展。廊桥水城北区建成开放，铁佛寺迁建工程基本竣工，五丰生态园、沐阳农业公园等一批景点加快建设。精心筹办茶叶樱桃采摘体验、骆家坝旅游文化周等节会活动，全年接待游客486.8万人次，增长22.5%。邮政电商服务中心、鹏翔电商物流中心运行良好，锦雅酒店、利家超市新店开业运营。预计完成社会消费品零售总额19.2亿元，增长12%。TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    （六）城乡建设步伐加快。县城建设完成投资16亿元。梅苑南路建成通车，316国道县城过境段基本建成。新纪元、北后街等片区改造推进良好，东关棚户区搬迁群众即将回迁。堰口、骆家坝、8个区域示范镇以及其他小集镇完成投资6.7亿元，设施功能不断完善，特色品位更加彰显。建成美丽乡村示范村12个、新型社区16个。全国卫生县城和省级园林、文明县城创建通过省级鉴定。TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    （七）生态环境持续优化。深入推进美丽西乡、汉江流域污染防治和美丽乡村风景线建设，绿化造林3.6万亩，治理水土流失面积92平方公里。北部矿区生态恢复治理扎实推进，环境突出问题全部整改到位。完成陕南移民搬迁土地综合利用拆旧复垦1064亩，33个村环境综合整治项目竣工投用。治污降霾成效明显，汉江出境断面水质达到国家Ⅱ类标准，全年空气质量优良297天、优良率81.1%，成功创建为省级生态县。TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    （八）民生事业全面进步。13年免费教育政策全面落实，高考实现“五连增”、二本以上上线率列全市第一。医改取得阶段性成效，沙河、茶镇、高川卫生院和30所村级卫生室全部建成，县医院迁建全面启动。发放创业小额贷款5372万元，新增就业4100人，登记失业率3%。福星居老年公寓主楼竣工。建成移民搬迁安置房3630套、入住5730户，实施易地扶贫搬迁3850户。建成妇女之家4个、农村互助幸福院28个，改造提升儿童幸福家园15个。“五讲五知”公民道德教育实践深入开展，茶乡放歌、民歌六进等特色文化品牌进一步唱响。综治维稳、安全生产各项措施有效落实，社会大局安定有序。TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    同时，县政府承诺办好的十件实事扎实推进。改扩建农村人饮工程47处，建成公共场所食品快检室52个，改造40个行政村低压线路267公里、10千伏线路118公里、户表1.5万户。17所中小学幼儿园校舍改造，金牛路综合改造，2座城区垃圾中转站、5所高标准公厕、2个镇垃圾填埋场、4个村级污水处理设施建成投用。官渡山无线数字电视免费覆盖、县体育馆西侧休闲广场及城市停车场项目主体完工，将军路北段拓宽改造路基工程完工。县标准化公共体育场项目因规划调整、新增大型地下停车场，目前正在招投标。TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    （九）自身建设不断加强。修订完善《政府常务会议制度》《政府合同管理办法》等14项制度，聘任第三届县政府法律顾问，县镇权责清单全面公布实施。行政审批、不动产登记、营改增、机关事业单位养老保险等重点领域改革同步推进，承接改革109项、自主改革85项。办理人大代表建议79件、政协委员提案94件，办结率100%。深入开展“两学一做”学习教育，扎实推进“三讲三当”“治四病”专项活动，持续深化干部作风建设，严查快办违法违纪案件，政府效能不断提升。TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    同时，审计、统计、外侨、民族、宗教、人防、地震、气象、慈善、老龄、助残、红十字、地方志、民兵预备役等各项工作都取得新成绩。TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    各位代表！过去五年，我们万众一心，开拓进取，全县经济社会发展取得了巨大成就。这是市委、市政府坚强领导、深切关怀的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县人民齐心协力、拼搏奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向驻县部队指战员、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，向所有关心、支持西乡发展的朋友们，表示衷心的感谢！TYw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    回顾五年不平凡的历程，我们深刻体会到，推动西乡科学发展：必须始终坚持绿色发展、转型升级不动摇，坚定不移抓项目、稳增长、调结构、促融合，持续做大总量、提高质量、积聚能量，推动循环发展，厚植生态优势，加快绿色崛起；必须始终坚持深化改革、创新驱动不动摇，突出问题导向，敢闯敢试、敢破敢立，破解制约难题，优化发展环境，激发市场活力，增强内生动力；必须始终坚持以人为本、改善民生不动摇，把增进人民福祉作为根本宗旨，倾注真情实感，投入真金白银，办好惠民实事，提升保障水平，让发展成果更多更公平地惠及全县人民；必须始终坚持依法行政、务实苦干不动摇，秉持忠诚、干净、担当，激情干事，秉公用权，不断提高政府公信力和执行力，营造风清气正、心齐劲足的干事创业氛围。