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(安徽省)2017年利辛县人民政府工作报告(全文)

来源:利辛县政府网 作者:知县网 人气:1562 发布时间:2017-01-11 09:50:19
摘要:政府工作报告 2016年12月31日在利辛县第十二届人民代表大会第一次会议上 县人民政府县长 程莉 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年及本届政府工作回顾 2016年,在市委市政府和...
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五年来,我们致力于统筹发展,城乡环境明显改观。编制完成县城总体规划、土地利用总体规划等各类规划500余项,初步建立了科学完善、覆盖城乡的规划体系。新建改建城市道路52条、桥梁31座,铺设各类管网626公里。建设公园广场16个、绿道32公里,完成城区沟河治理27公里、绿化890万平方米,实施学校、医院、市场、住宅小区等项目97个。城区面积由2011年的19.6平方公里扩大到24平方公里,城镇化率提高到34.26%。完成数字城管、智能交通管理系统建设,平稳取缔非法营运三轮车,开设公交线路14条,建成客运中心站和公共自行车租赁系统。国道329和省道202、224、305、308等干线公路利辛段路面改善,以及济祁高速利辛段建设工程相继完工。农村清洁工程、“三线三边”环境治理和“三治三增三提升”扎实推进。中小河流治理、“千万亩森林增长工程”等工作取得明显成效。先后创建全国文明村1个、全国生态乡镇1个、省级生态乡镇3个、省级生态村6个、省级森林城镇8个、省级森林村庄33个。建成省级中心村22个,永兴镇诸王社区、王人镇曹店社区等14个村被列为全国美丽乡村创建试点村,永兴镇解甲集社区被评为全省美丽宜居村庄示范村。我县被列为省级村集体经济发展试点县,连续两年被评为全省美丽乡村建设先进县和全市农村清洁工程先进县,获得国家园林县城、全国绿化模范县、全国水生态文明城市建设试点县、全国可再生能源建筑应用示范县、全省文明县城、全省县城规划管理创新试点县、省人居环境范例奖等多项殊荣。YWN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五年来,我们致力于强基固本,农业基础不断夯实。粮食生产稳定在120万吨以上。培育家庭农场793家、农民专业合作社2179家、市级以上龙头企业56家,其中国家级示范社5家,省级示范农场14家、示范社15家、龙头企业1家。投入7.12亿元,实施高标准基本农田建设项目、省级投资土地整理项目、整体推进农村土地整治示范项目62个、96.92万亩;投入4.8亿元,实施城乡建设用地增减挂钩项目9066亩、工矿废弃地复垦利用项目3045亩,新增耕地25437亩。完成农田区域综合治理107.21万亩,修建改造农村公路3886公里、危桥237座,建设大型沼气工程3处、户用沼气池3200口,220千伏夏湖变电站、110千伏凤凰变电站建成使用。我县被评为全省农业综合开发省级先进单位,2012年以来连续5年获得全省农田水利基本建设“江淮杯”评比金奖或银奖。YWN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五年来,我们致力于改革创新,发展活力加快释放。扎实推进行政体制改革。组建了县卫计委和市场监管局,顺利完成行政机关公车改革任务;深入推进“放管服”改革,公布实施了县级政府“五个清单”和乡镇政府“四个清单”,县级政府权力事项、行政审批事项、涉企收费事项分别精简11.6%、12.9%和57.3%。加强权力运行监管,推行“双随机一公开”工作,县直31家单位制定了“一单、两库、一细则”。积极推进“互联网+”政务服务新模式,组建了县信息局,实现县乡村三级实体性行政办事大厅向网上办事大厅迁移。纵深推进经济体制改革。积极落实全口径财政预算管理和绩效评价制度,国库直接支付比例达100%;抓好“营改增”工作,移交“营改增”纳税人4328户。成立了公共资源交易监督管理局和公共资源交易中心。实行了“五证合一”“一照一码”登记制度。完成农村信用社改制,组建了利辛县农商行;引进了湖商村镇银行、药都银行、徽商银行,新增金融保险机构12家,县乡村三级金融服务网点基本实现全覆盖。加快推进社会事业等其他各项改革。不动产登记局和不动产登记中心挂牌成立,完成不动产颁证2718件;农村土地和集体资产确权、林权制度及小型水利工程管理体制改革不断深化;公务员职务与职级并行政策、乡镇工作补贴政策,以及教师“无校籍管理”试点工作全面落实;城乡居民基本医疗保险制度顺利并轨;医疗卫生体制综合改革深入推进。YWN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五年来,我们致力于为民谋利,民生事业全面进步。民生工程深入实施,民生支出占一般公共财政预算支出比重年均达83.2%;累计脱贫21.2万人,贫困发生率由2011年的21.9%下降到7.1%;新建改建农村敬老院25个,集中供养能力达70%;城乡居民医疗、养老保险基本实现全覆盖;建设公租房9030套,实施农村危房改造9235户。创建标准化学校255所,新建改建公办幼儿园92所,利辛一中滨河校区、亳州新能源学校等14所城区学校建成使用;农村义务教育学生营养改善计划全面落实。创建高新技术企业7家、创新型试点企业4家、省工程技术研究中心4家、院士工作站1家,授权发明专利113件。城关镇振兴社区被评为全国科普示范社区。县文广艺术中心、体育场、全民健身中心建成使用,建设乡镇综合文化站23个、农家书屋346个、“农体工程”等体育场所236处,“书香利辛”建设有序实施,县乡公共文化场馆全部免费开放,“村村通”广播实现村级全覆盖。创建国家4A级景区1个、3A级景区2个,西淝河国家级湿地公园试点成功获批。我县被评为全国十佳生态休闲旅游城市、安徽旅游品牌十大新兴旅游县域、全省休闲农业与乡村旅游示范县。城关镇苏店村被评为全国首批乡村旅游模范村,印象江南生态园被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点。投资12亿元,建设城区医院8家,改建扩建乡镇卫生院13所,每千人口病床数由2011年的1.32张增加到2.85张。人口计生工作连续五年获得省市表彰。社会治安综合治理和信访维稳工作不断加强,连续五届获得“全省平安县”称号。城关镇文州、振兴2个社区被评为全国减灾示范社区,振兴社区被评为全国消防示范社区,向阳社区被评为全国妇女维权示范社区。民族宗教、老龄、残疾人等事业持续发展,人民武装、外事侨务、对台、物价、供销、统计、地震、气象、档案、地方志等工作取得新的成绩。YWN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表,回顾五年来的工作,我们深感成绩来之不易、令人鼓舞。这些成绩的取得,是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县上下凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向人大代表、政协委员、人民团体,向驻利部队、政法干警,向所有关心支持利辛发展的各位老领导、老同志和社会各界朋友,向168万淝河儿女表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!YWN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

回顾五年来的历程,我们深深体会到:无论宏观形势如何变化,牢牢把握利辛县情,以经济建设为中心,坚持加快发展不动摇,始终是政府工作的第一要务;无论前进道路如何艰难,强化创新驱动,以改革思维探索破解难题的新路径,始终是政府工作的强大动力;无论财政资金如何紧张,坚持民生为先,着力抓好惠及百姓的民生工程,始终是政府工作的根本目标;无论工作任务如何艰巨,紧紧围绕县委的决策部署,强化问题导向、目标导向、服务导向、务实导向,坚持“实”字当头、“干”字为先,始终是政府工作的关键所在。YWN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,作为国家级贫困县,我们在跨越发展、全面小康的道路上还面临诸多困难和挑战。一是脱贫攻坚压力大,制约农民增收的瓶颈未取得根本性突破,全县仍有9.7万贫困人口尚未脱贫;二是加快发展压力大,一产不优、二产不强、三产不足的问题仍很突出,支撑性较强的主导产业尚未形成;三是民生保障压力大,公共服务水平总体不高,社会保障体系有待进一步完善;四是群众期盼压力大,面对形势发展、群众需求,少数单位和党员干部作风不实、执行不力、服务意识不强,机关效能还需进一步提升。对此,我们将采取有力措施,切实加以解决。YWN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、未来五年主要任务YWN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

未来五年,是我县大有可为的重要战略机遇期,更是与全国全省全市同步全面建成小康社会的决战期。从全国看,国家深入实施“三大战略”,加快创新驱动发展,新动力的成长势头正在加快。特别是随着国家扶贫战略的纵深推进,为我县打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。从省市看,省委省政府提出区域协调发展战略,出台了一系列扶持政策,加快淮河生态经济带建设,着力推进皖北振兴;市委市政府支持利辛重点打造食品制造及农副产品加工、能源等产业集群。这些都为我县争先进位、跨越崛起提供了难得机遇。从自身看,“一区四园”加快建设,为我县产业集聚发展,扩大开放合作构筑了坚实基础;全县广大干群开拓创新的理念、求真务实的作风和敢为人先的闯劲,为推动新一轮发展汇聚了巨大能量。今后五年,我们必须牢记使命、不忘初心,将利辛放在全国全省发展大局中去思考、去谋划、去定位,抢抓机遇、借势登攀,奋力谱写利辛改革开放和现代化建设的新篇章!YWN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今后五年我县经济社会发展的指导思想是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,深入落实“五大任务”,按照省第十次、市第四次党代会部署,和县第九次党代会提出的“13485”工作思路,坚持稳中求进总基调,以脱贫攻坚为统领,围绕“增速全市靠前、总量皖北争先、位次全省前移”的目标定位,着力打造“皖北食品城、绿色能源县、生态养心地、循环示范区”四大品牌,大力实施五大发展行动计划,全力推进经济社会健康快速发展,确保与全国全省全市同步全面建成小康社会。YWN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全县经济社会发展主要预期目标是:到2021年,全县地区生产总值达到280亿元,年均增长8.5%以上;固定资产投资五年累计完成900亿元以上,年均增长11%以上;财政收入超过30亿元,年均增长12%以上;规模工业增加值超过60亿元,年均增长12%以上;社会消费品零售总额超过150亿元,年均增长10%以上;进出口总额超过1亿美元,年均增长10%以上;城镇常住居民人均可支配收入超过36000元,农村常住居民人均可支配收入超过15000元,年均分别增长8%和9%以上。YWN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

实现未来五年工作目标,必须把握以下几个方面:YWN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一是实施创新发展行动,坚定不移地做强县域经济。围绕大众创业、万众创新,实施创新驱动发展战略,落实供给侧结构性改革各项要求,推动一二三产融合发展。实施创新平台提升计划,培养引进各类“高精尖缺”人才,推进创业园区、技术中心、创客载体建设,做大经开区规模。实施双创主体培育计划和“511”企业家培育计划,加快发展生物制品、绿色照明等战略性新兴产业,打造5000万元乃至亿元新兴产业集群。实施“三重一创”建设工程,做强食品加工、丝网服饰、煤电、光伏、专用车辆及汽车零部件加工等优势产业。实施农业产业化转型倍增计划,培育新型农业经营主体,发展适度规模经营,推动我县由农业大县向农业强县转变。实施服务业提速计划,抓好商业网点布局,加快高档购物中心及物流园建设,打造皖北商贸大县。同时,突出关键领域,深入落实各项改革任务。

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