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这一年，改革创新活力增强。行政管理改革纵深推进。新成立行政审批局、双创局、智慧城市及信息化促进中心，合并组建住房和城乡建设局、林业园林局、科技经济局；积极推行市场主体 “五证合一、两证整合”等商事制度改革；完成不动产统一登记制度改革。投融资改革成效初显。在国开行、农发行、农行融资22.7亿元用于棚户区改造；推进国有投资公司市场化改革，依托建投公司，组建城建集团，规范房投、绿投、交投、水投和产业投资公司运营，建投公司主体信用达到2A等级，“1+5”投融资体系形成；多层次资本市场融资取得突破，24家企业在武汉股权托管交易中心科技板挂牌，5家企业股权交易成功，融资4000万元；全省PPP现场会在我市召开，市经济开发区成为全省PPP试点园区，我市作为全国唯一县级市代表在中国PPP论坛上作典型发言。“多规合一”蓝图绘就，被确定为国家和省级空间规划“多规合一”试点县市。
这一年，民生保障更加有力。“大众创业、万众创新”成效初显。涌现出优壹食品、贺记锅巴、王小黑豆干、金翔电控等一批创业创新典型；全年新增城镇就业6355人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。社会保障扩面提质。居民医保、职工医保、新农合完成整合；城乡居民社会养老保险参保达16.8万人，“五险”参保达42.6万人次；社会养老院、儿童福利院开工建设；老年大学主体完工；“殡葬三合一”项目即将投入使用。精准扶贫深入推进。光伏发电、梨桃种植、水产养殖、特色旅游等产业扶贫项目在33个贫困村落地开花，全年预计脱贫4293户11038人，苏家河、余刘等9个村将率先整村出列。房地产去库存成效明显，周期襄阳最短。教育事业均衡发展，一中、四中、六小、八小优化调整到位，高中教育三年振兴计划提前实现，农村薄弱学校标准化改造计划全面完成。医疗质量不断提升，公共卫生服务更加便捷，分级诊疗全面推开，送医下乡成为常态。襄阳市下达的计划生育各项指标顺利完成。
与此同时，人民武装、民族宗教、外事侨务、党史方志、档案、物价、民防、移民、妇女、儿童、老龄等事业取得了新成绩，工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联等群团组织围绕中心、服务大局，为经济社会发展做出了新贡献。
各位代表、委员，回顾过去五年，成就令人振奋、历程不同寻常、奋斗充满艰辛。成绩的取得，是上级党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大和人民政协监督支持的结果，是市政府及组成部门求真务实、奋力拼搏的结果，更是全市人民同心协力、配合支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部群众，向各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士，向驻市部队、武警官兵和公安干警，向在外创业和回归创业的老河口同乡，向落户老河口投资兴业的企业家，向所有关心、支持老河口发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！
成绩来之不易，经验尤为宝贵。五年的发展实践，我们深刻体会到：
必须坚定不移发展经济。发展是破解难题的关键，只有主动应对新常态，与时俱进调结构，持之以恒抓招商，不遗余力建项目，抢抓机遇争资金，才能突破自我、大步跨越。
必须坚定不移改革创新。改革是激发动力的开关，创新是推动发展的源泉，只有坚持改革创新，披荆斩棘清障碍，简政放权提效能，积极迎接挑战，勇敢冲破藩篱，才能创造先机，再造优势。
必须坚定不移改进作风。作风建设永远在路上，只有保持昂扬向上的精神状态，勇于担当讲奉献，脚踏实地干工作，才能强壮气场、攻坚克难。
必须坚定不移改善民生。民之所望，施政所向。只有始终把人民幸福安康作为一切工作的出发点和落脚点，主动加大民生投入，努力提升广大人民群众的安全感、幸福感、获得感、自豪感，才能夯实根基、凝聚人心。
同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与上级要求和人民群众的期盼还有一定差距，经济社会发展仍然存在不少困难和问题：高新技术产业规模偏小，现代服务业支撑不足，农业现代化水平不高，转型升级任务依然艰巨；城市功能有待进一步改善；城乡发展不均衡，基本公共服务和社会保障能力与人民日益增长的物质文化需求不一致，扶贫攻坚压力依然很大等。我们将高度重视，积极采取有效措施，认真加以解决。
今后五年 催人前行
各位代表、各位委员，五年努力筑牢河口发展基石。今后五年，既是我市综合实力的“提升期”，也是产业结构优化的“加速期”，更是建设“一区两城市”的“关键期”和全面建成小康社会的“决胜期”。我们将紧紧抓住中部地区崛起、“一带一路”、长江经济带、湖北自贸区建设等战略机遇，全面落实第十次党代会精神，把实现我市跨越发展的美好蓝图转化为惠及全市人民的生动现实。
今后五年发展的指导思想及奋斗目标：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略，践行“五大发展理念”，按照供给侧结构性改革要求，以“133工程”为总抓手，奋力建设现代产业之城、精致宜居之城、改革开放之城、幸福安康之城、民主文明之城，力争经济总量占襄阳十分之一、人均主要经济指标在汉江流域县市中争当第一、在全省二类县域经济综合考核中位列前三甲，全面建成小康社会。
——更加注重产业支撑，综合实力持续提升。坚持把加快发展、提升总量、优化结构作为首要任务，提升主导产业竞争力，推动工业化和信息化、服务业与制造业深度融合，加快农业现代化进程，三次产业结构进一步优化，县域经济综合实力显著增强，打造襄阳市域重要经济增长极。
——更加注重精致宜居，“水乡花都”魅力绽放。坚持以人为本、城乡统筹、产城融合、协调发展，形成产业分工科学、城市功能完善、服务精细便捷、生活环境优美的城乡发展新格局。推进百里生态丹渠、引水润城、城乡畅达、绿满河口工程，实现水系相通、路网互联，看丹水长流、听鸟语蜂鸣、闻花果飘香。
——更加注重改革开放，城市发展富有活力。进一步加强体制机制创新，推进重点领域改革，释放市场活力，增强内生动力；进一步扩大对外开放，推动出口稳定增长，转变利用外资方式，拓展经济发展空间，为创新发展、换道超越提供不竭动能。
——更加注重民生改善，和谐幸福可观可感。进一步加强基础设施建设，不断增加公共服务供给，就业、教育、社保、医疗、文化、住房、养老等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高，民生幸福指数显著提升，生活美好富足，社会和谐文明。
2017年 稳中求进
2017年是新一届政府履新元年，做好明年的政府工作，对于起好步、开好局，具有至关重要的意义。
全市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长9%以上，规模以上工业增加值增长11%以上，全社会固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，实际利用外资和出口额分别增长15%和12%，地方公共财政预算收入增长8%。城镇居民人均可支配收入增长9.2%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10.3%以上；城镇登记失业率控制在4.3%以内。全面完成上级下达的节能减排等约束性目标。
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