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加强生态环境保护，厚植绿色发展基础。践行绿色发展理念，加速建设全省绿色发展先行区。大力发展生态旅游、生态农业、林下经济等绿色产业，建设绿色低碳循环发展产业体系，推动生态优势向经济优势转化。加强生态环境综合治理，加强水源地保护，推进工业烟（粉）尘、餐饮油烟、机动车尾气污染治理，多措并举从源头上减少污染排放。开展节能、节水、节地、节材行动，鼓励绿色出行，推广绿色建筑，倡导绿色消费。加大造林绿化力度，完成造林1.8万亩，绿化村屯6个，治理侵蚀沟6条，严厉打击毁林、毁草、毁湿行为，确保不发生重特大森林火灾。我们将持之以恒，竭力建设天更蓝、地更绿、水更清、生态更美好的大美北安！ （五）实施幸福指数提升工程，坚定不移推进共享发展，创造幸福美好新生活，加速建设全省幸福城市先行区。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续，以更高标准、更大力度保障民生，使发展更有温度，幸福更有质感，努力让人民群众对美好生活的向往变成现实。 积极促进就业创业，不断提高城乡居民收入。加快居民收入倍增，提高工资性收入，增加居民财产性、经营性收入，确保与经济增长同步。加大政策引导和扶持力度，坚持围绕需求和产业链延伸开展创新创业，构建以企业为主体、市场为导向、高校院所共同参与、政产学研用深度融合的技术创新体系，激发大众创业万众创新活力，建设“互联网+创业”行动先行区。实施更加积极的创业就业政策，发放支持创业无息贷款，引导高校毕业生充实基层，新增就业安置4800人，登记失业率控制在3.2%以内。 持续强化社会保障，切实改善困难群众生活。实施全民参保计划，全面推进社会保障制度改革，建立覆盖城乡居民的社会保障体系。健全社会救助和社会福利制度，深入开展救急难工作，支持慈善和残疾人事业发展，发放廉租房补贴，最大程度减轻困难家庭经济负担。推进精准脱贫，确保实现贫困村“摘帽”、贫困户脱贫。 繁荣教育文化事业，加快构筑教育文化中心。加大教育投入，促进各级各类教育均衡协调发展。创建省级一类幼儿园3所，实现省级标准化学校全覆盖。继续实施“百名教师”招聘计划，努力打造高素质教师队伍，建设“舒心校园”。引进国内名校办学理念，提升北安“一校一品”办学模式影响力，加快发展现代职业教育，建设现代教育名市。完善公共文化服务体系，力争完成北安新文化广场工程建设。实施文化精品战略，扶持创意设计、现代传媒、网络服务、演艺会展等新兴文化产业，培育和繁荣文化市场，加强历史文化资源保护挖掘，提升我市文化知名度和影响力。 提升医疗卫生服务，加快构筑医疗卫生中心。加大医疗卫生基础设施投入，新建医疗垃圾处理中心，启动市一院扩建工程。提高医疗服务水平，实施品牌发展战略，引进高端医疗设备、优秀医疗人才、先进医疗技术，打造一批名医、名科、名院，推动中医药振兴发展，吸引周边群众到我市就医。提升公共卫生服务档次，倡导健康文明生活方式，实现疾病治疗向健康管理转变，加快发展医养结合产业，建设健康北安。深化公立医院改革，落实分级诊疗制度。 推进平安北安建设，保障人民共享和谐安宁。健全常态化群众工作机制，扎实推进法治信访、责任信访、阳光信访，切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。健全公共安全事件预防预警和应急处置体系，提高保障公共安全和处置突发事件能力。完善社会治安防控体系，推进科技创安工程，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，不断增强人民群众安全感。落实公共安全责任，健全监管体系，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，以生命至上的担当保障人民生命财产安全。通过持续努力，让北安人民生活得更有尊严、更加幸福、更为自豪！ 全面加强政府自身建设 站在新的历史起点上，使命召唤我们励志前行，重任要求我们勇于担当。我们将自觉践行忠诚干净担当要求，大力弘扬实干苦干、务实重行的工作作风，始终保持开拓进取、奋发向上的精神状态，努力建设负责任、敢担当、办实事、有作为的政府。 坚持担当有为，高效施政。不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩，始终做到表里如一、知行合一。牢固树立权力就是责任、无功即是错、无为也是过的施政理念，保持对事业的进取之心，以功成不必在我、建功必须有我的境界，锲而不舍抓好工作落实。加强政府绩效管理，完善常态化督查工作机制，下大力气整治有令不行、有禁不止、推诿扯皮、敷衍塞责、消极怠政、为官不为等问题，树立定了就干、干就干成、干就干好的施政新风，确保政府工作高标准、高效率、高质量完成，把发展蓝图转变为实际。 坚持心系群众，为民理政。时刻牢记政府权力来自人民，必须对人民负责，坚持做到把一切工作的出发点和落脚点放在为民谋利上。坚持群众观点，践行群众路线，心里装着群众、决策为了群众、脚步走向群众，问政于民、问需于民、问计于民，始终保持和人民群众的血肉联系。坚持把工作的着眼点放到服务基层、服务群众上，把工作的着力点放到发展经济、改善民生上，建立问题收集整理、交办督办、通报问责机制，畅通民意表达渠道，及时了解群众诉求，诚心诚意、竭心尽力为群众办实事、解难事、做好事，让全市人民共享改革发展成果。 坚持阳光政务，依法行政。自觉把权力关进制度的笼子，坚持“法无授权不可为”原则，用法律明确权力边界，严格按制度和程序办事。健全重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等机制，提升政府决策民主化、科学化和法制化水平。主动接受市人大法律监督、市政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案。认真实施“七五”普法规划，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。全面实行政务公开，保障群众知情权、参与权和监督权，始终让权力在阳光下运行。 坚持严格自律，从严治政。严格落实党风廉政建设主体责任，持之以恒地落实中央“八项规定”、省委省政府“九项规定”，认真执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党纪党规。严格规范公共资源管理，强力推进审计全覆盖，切实加强对重点领域、重点工程和关键环节的监督管理，从源头上预防腐败。坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。全体政府组成人员要严于律己，以身作则，坚决做坚定理想信念的表率，坚决做严守纪律规矩的表率，坚决做坚持民主集中制的表率，坚决做弘扬优良作风的表率，以清正廉洁，务实高效的良好形象取信于民，打造人民满意的政府。 各位代表，千里之行始于足下，蓝图催人奋进，使命重如泰山。让我们在市委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，以富有时代气息的龙江精神凝聚北安力量，以更加理性务实的北安速度书写北安篇章，在革故鼎新、复兴圆梦的伟大实践中推动北安振兴发展，为夺取全面建成小康社会伟大胜利而努力奋斗！ |
