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(黑龙江)2016年北安市人民政府工作报告(全文)

来源:北安市政府网 作者:知县网 人气:888 发布时间:2017-01-05 08:09:57
摘要:2016年12月19日在北安市第十七届人民代表大会第一次会议上 北安市人民政府市长 黄士伟 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议。 2016年及过去五年工作回顾 2016年是十三五开局之年。一年来,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监...

——2016年12月19日在北安市第十七届人民代表大会第一次会议上Xb1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

北安市人民政府市长  黄士伟Xb1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表:Xb1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议。Xb1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    2016年及过去五年工作回顾Xb1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    2016年是“十三五”开局之年。一年来,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结带领全市人民积极进取,创新实干,经济社会发展保持良好态势。预计实现地区生产总值116.7亿元,增长8%;固定资产投资79亿元,增长15%;公共财政预算收入6.22亿元,增长15%;社会消费品零售总额37.9亿元,增长12%;城镇居民人均可支配收入23902元,增长8%;农村居民人均可支配收入12573元,增长8%。Xb1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    项目建设成效显著。投资1.5亿元,进一步完善经济开发区基础设施,完成铁路专用线建设、高压线路迁改和落地项目用地拆迁。落实招商引资项目66个,到位资金77.89亿元,增长15.1%;实施省重点项目13个、黑河重点项目5个,总投资54.7亿元。宏维粮食仓储二期、佳汇豆制品等11个产业项目落地开工,象屿生化、华升食品等10个产业项目投入运营,6000吨菲汀、15万吨大豆浓缩蛋白和中药饮片等项目完成签约,玉米、大豆、乳制品和肉制品加工等产业链快速延伸,黑河市产业项目建设推进会议在我市召开。产业项目的加速建设,推动工业经济实现快速增长。上海电气生产风电整机104台,完达山乳品婴幼儿罐装奶粉生产线建成投产,宜品乳业益生菌婴幼儿系列配方奶粉获国际食品品鉴会三项金奖。新增规上企业4户,预计实现市属规上工业增加值8.1亿元,增长20%。Xb1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    现代农业加快发展。投资4621万元,实施通肯河治理、旱田节水增粮等农田水利工程6项,农业抵御自然灾害能力不断增强。投资3500万元,新组建现代农机合作社4个,全市农民专业合作社发展到348个,带动土地流转140万亩,规模经营130万亩。完成省市农业试验示范项目23项,推广农业新技术10项,实现农业标准化种植200万亩。发放大豆目标价格补贴2.08亿元、玉米生产者补贴9163万元,新增水稻1万亩,优质高效作物比重达到75%,粮食总产实现13.68亿斤。投资450万元,改造规模养殖场9个,新建良种繁育场3个,种植青贮玉米3.5万亩,预计实现畜牧业总产值6.3亿元,增长11.1%。林产经济产值6.5亿元,增长12%。落实渔业无公害养殖面积7.6万亩,名特优品种养殖达到1.5万亩。Xb1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    第三产业再添活力。红星美凯龙北安家居广场、龙熙中俄国际商贸城、温泉水世界等项目落地实施。新增限上企业3户。引导和鼓励企业、新型农业经营主体扩大线上销售,实现网上交易额4900万元。全年接待旅游人数108.6万人次,增长31%;实现旅游收入7.1亿元,增长29.5%。预计实现第三产业增加值53.8亿元,增长6.9%。Xb1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    城乡环境展现新貌。完成铁西区、庆华区控详规划和集中供热管网建设专项规划编制。投资1.7亿元,进一步完善城市基础设施。实施城市道路升级工程,新建改造街路9条,硬化裸土1万平方米,龙江路桥拓宽、黄山街铁路下交桥建设和北顺路改造工程完工。实施市民休闲场所升级工程,完成站前广场、祥和公园一期改造,祥和公园市民广场基本完工。实施城市绿化升级工程,完成绿化工程39项,新建绿化景观9处,新增绿地19.1万平方米。实施城市亮化升级工程,完成亮化工程12项。实施城市供水提质工程,净水厂扩建和城市供水管网改造顺利推进。实施城市环境提升工程,开展包保小区、擦亮城市、践行文明八大品牌等系列活动,市容环境更加整洁优美。我市被确定为省级“质量强市”创建示范市,顺利通过省级生态市验收。小城镇建设步伐加快,新建改造街路6条,赵光供水管网改造完工。美丽乡村建设扎实推进,继续实施农村“六改”“四化”工程,新建农村公路25.5公里,完成绥北辅路维修改造,造林绿化1.7万亩,高标准绿化村屯23个、道路21公里,农村环境明显改观。Xb1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    保障能力大幅增强。用清单制度推进惠民实事落实,人民直接受益投资达7亿元。实施精准扶贫,实现13个贫困村摘帽、80%贫困户脱贫。大力支持就业创业,发放创业小额担保贷款2000万元、灵活就业人员社保补贴1026.8万元,登记失业率控制在3.1%以内。持续强化社会保障,累计发放城镇退休养老保险、社保补贴、医疗保险、医疗救助、新农合大病保险、城乡低保等各类资金13.46亿元。新农合报销比例提高5个百分点,累计报销封顶线由18万元提高到20万元;普通疾病救助年封顶线由2.5万元提高到3万元,特殊重大疾病救助年封顶线由3.5万元提高到4万元,城乡医疗救助个人报销比例提高3个百分点。发放廉租房补贴1713万元,惠及困难群众5290户。Xb1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    社会事业繁荣进步。实施教育强市打造工程,完成实验中学食宿楼、职教中心食宿综合楼、通北二中教学楼建设,新增省级标准化学校4所,高考成绩稳居黑河地区之首,超600分考生占黑河市半数以上。实施健康北安工程,市中医院综合楼项目土建完工,杨家、东胜卫生院建成投入使用,新建村级标准化卫生室10个,赵光卫生院通过国家级群众满意乡镇卫生院验收。繁荣群众文体事业,省级重点文化产业项目北安文化艺术基地建成对外开放,成功举办首届文化产业博览会、第32届全市运动会、中俄男子篮球赛等10余项文化体育活动,文化影响力明显提升。Xb1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    自身建设全面加强。主动接受人大依法监督和政协民主监督,接受人大政协视察、调研和执法检查20次,办理人大代表建议和政协委员提案140件。深入开展“两学一做”专题教育,政府班子进基层、讲党课、体民情、办实事,展现了作风建设新气象。推行政府权力清单和责任清单制度,采取“双随机、一公开”方式加强规范事中事后监管。建筑面积1.1万平方米的便民服务中心开工建设。强化重点项目审计和财政专项资金评审,最大限度压缩公务支出。全面实行政务公开,全程跟踪督办重点工作、重点项目和惠民实事,政府执行力、公信力明显提升。Xb1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    各位代表,五年来,我们全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是针对龙江两次重要讲话精神,团结带领全市人民干在实处、走在前列,谱写了北安逆势而上、赶超发展、加速崛起的精彩篇章。Xb1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    ——过去的五年,是发展速度不断加快、经济总量持续扩大,综合实力显著攀升的五年。主要经济指标实现较快增长,地区生产总值、固定资产投资、公共财政预算收入、社会消费品零售总额分别是2011年的1.73倍、2.6倍、2倍和1.7倍。全省县域经济社会综合排名晋升16位,2015年首次进入十强县行列,工业发展、财源建设、民生工作、经济发展四项指标进入全省十强,成为北安发展史上的重要里程碑。Xb1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    ——过去的五年,是招商引资成果丰硕、产业项目加速集聚,发展后劲显著增强的五年。坚持招大商、引名企、壮产业,打造竞争新优势。全力搭建产业集聚平台,累计投入9.97亿元加强园区基础设施建设,产业园区由2.54平方公里扩大到8.2平方公里,健康产业园实现当年规划、当年征地拆迁、当年完成核心区“六通一平”、当年入驻项目,创造了全省产业园区建设新速度。经济开发区入驻企业83户、投产56户,晋升为省级经济开发区。累计引进产业项目107个,超5亿元13个、超10亿元2个,招商引资到位资金233.7亿元,是上个五年的5.5倍,产业项目数量、质量和规模实现历史性突破,在全省叫响了“北安速度”。初步形成了以象屿生化、海资玉米菲汀为龙头的玉米加工产业链,以谷神大豆、象屿大豆、宏维大豆、百益全大豆为龙头的大豆加工产业链,以完达山乳品、宜品乳业为龙头的乳制品加工产业链,以佳汇食品、温氏畜牧为龙头的肉制品加工产业链,以华升食品、大界江桦树茸为龙头的速冻食品、即食食品和保健食品产业链,以乌裕尔苏打水、北源蓝莓、鑫海酒业为龙头的饮品产业链,以上海电气为龙头的新能源装备制造产业链。市属规上工业企业由7户发展到29户,工业增加值是2011年的2倍。产业项目建设的集聚辐射带动效应日益凸显,彰显出的“北安速度”“北安魄力”“北安精神”成为引领北安发展的强大动力。Xb1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    ——过去的五年,是现代农业步伐加快、生产能力大幅提高,质量效益显著提升的五年。坚持抓基础、创亮点,有力促进农业增效、农民增收。创建省级农民合作社示范社12个、农机合作社规范社7个,新型农业经营主体发展到1300个,水利化、科技化水平全面提高,农业机械化程度居全省前列,粮食产量连续实现稳产增产。实施农业“三减”行动,认证绿色食品产地36万亩、无公害产品产地117.7万亩,落实“互联网+农业”高标准示范基地5.5万亩。黑河东北亚(对俄)现代蔬菜产业园成为全省十个无公害绿色农产品生产基地之一,5万亩水稻生产示范区核心区基本建成,成为全省寒地水稻生产新亮点。畜牧业呈现强劲发展态势,建成规模化、标准化养殖场(小区)46个,国家级标准化示范场2个。林产经济规模化发展步伐加快,产值是2011年的2.1倍。Xb1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    ——过去的五年,是商贸物流快速发展、服务产业升级优化,辐射能力显著增强的五年。坚持重点发展以商贸物流业为主的现代服务业,区域商贸中心地位日益凸显,北安已成为全省重要的商贸物流中心。大润发超市、东北亚购物公园、德隆购物中心、地下商业街等一批大型商场投入运营,限上企业发展到19户。汽车产业园入驻企业33户、汽车品牌51个,成为我省北部最大的汽车销售服务中心。象屿金谷、宏维农业物产、福润稻谷等项目建成投产,粮食仓储能力达到450万吨,形成我省北部区域粮食物流集散中心。阿里巴巴集团农村淘宝黑龙江省北部运营总部、“云农场”电商服务运营中心、新中新物联网数据呼叫业务投入运营。庆华军工遗址博物馆晋升国家4A级旅游景区,乌裕尔河湿地晋升国家湿地公园试点,旅游产品开发和服务能力同步提升,旅游产业成为新的经济增长点。

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