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稳步提升新型工业效益。推进工业集中区和银川科技园、iBi育成中心联动发展，积极承接科技研发成果，力争转化孵化一批高科技项目。改造提升传统产业，继续开展“腾笼换鸟”工程，采取劝退、转型、合作、招商等方式清理“僵尸企业”。改造升级落后产能，实施德泓半精纺生产线等10个技扩改项目，延伸产业链，提升产品质量和市场竞争力。培育壮大新兴产业，重点发展技术含量高、附加价值大的高端装备制造、新能源和新材料产业，培育发展智能制造。实现规模以上工业增加值35亿元以上，同比增长9%。
打造现代农业示范品牌。加快发展现代都市农业，推进冬季应急设施蔬菜开发试点项目建设，新建设施温棚1000亩，种植瓜菜经济作物1?5万亩。高标准建设园子村等5个标准化养殖园区，建成金星村肉牛养殖园区，肉牛、奶牛存栏量分别达到4万头、1?7万头。拓展农村商贸流通，加快推进良田镇电商服务平台、乡村宽带网络和快递物流体系建设。开展农村实用人才培训，打造砌筑、绿化等特色劳务品牌，扶持劳务经纪人组织发展壮大，实现劳务收入1亿元以上。积极发展休闲观光体验农业，实施光合生态园等采摘、休闲旅游项目，扩大乡村旅游规模。实现第一产业增加值4亿元以上，同比增长2%。
（二）狠抓项目建设，增强经济发展后劲。优化项目投向、投速、投量、投效，继续实施一批大项目、好项目，推动经济平稳较快增长。
加快重大项目建设。完善项目推进落实机制，加大重点项目专项检查和联合督查力度，强化项目报批、征地拆迁等方面的协调配合，协助推进自治区银西高铁、银川市沈阳路隧道等重大项目建设。着力抓好本级储备的重点项目建设，重点实施中阿之轴东段、阅海湾中央商务区地下空间等政府投资项目，大力推进中阿生命园等社会投资项目，确保入库项目开工率达到100%，建成投效率达到50%以上。
拓宽项目融资渠道。完善财政资金投资模式，积极争取国家和区市各类基金、债券及资金支持，大力发展产业基金、PPP等融资模式。加快区属政府融资平台体系建设，实现投资主体多元化、融资渠道市场化。积极引导更多的民间资本投向生产领域、基础设施及社会民生事业，改善资金来源结构。
加大招商引资力度。抢抓全国工商联常委会在宁召开机遇，实施精准招商和定向招商，加快完善企业、项目、技术、人才等优惠政策，有效对接齐鲁商品交易中心、阿塞拜疆国家馆等在谈项目，力促创天媒体产业中心、卓德实业总部大楼等签约项目落地。支持跨国公司和央企国企设立地区总部、研发中心、采购中心、结算中心，实现资金与人才、技术、管理、服务同步引进，争取国内外更多大项目、好项目落户辖区，实现招商引资项目到位资金75亿元。
（三）强化统筹互动，加快城乡一体建设。完善城市功能配套，推进公共服务均等化，促进城乡均衡发展，全面提升城市品质。
继续改善城乡居住环境。实施农科院及周边棚户区改造，综合整治改造老旧小区3个。加快推进“生态美丽回乡”工程，启动园林、金星、光明中心村建设，建成良田小城镇、泾龙中心村、植物园安置区。继续实施城乡建设用地增减挂钩项目，建成40万平方米安置房。进一步完善路网体系，完成阅海路等6条道路畅通工程。配合建设城市公交、污水处理、街巷改造等公共基础设施，扩大住宅小区物业管理覆盖面，增强城市服务功能。
持续提升生态环境质量。强化湖泊、湿地和水源地保护，加强艾依河、阅海公园管理和养护，实施市民休闲公园三期工程，推进森林海城市生态园对外开放，完成银兴公路绿化景观项目二期等重点园林绿化工程，新增绿化面积400亩。深化重点行业污染治理，完成第四污水处理厂及银川热电厂一期脱硫提标改造。加大环境污染执法力度，大力治理道路扬尘、大气排放等重点污染，着力解决空气雾霾、餐饮油烟、噪声扰民等问题。推进农村环境连片整治，做好农村清洁能源综合利用。
全面推广智慧城管模式。对接银川市“智慧城市”平台，综合运用现代信息技术，整合公共设施信息和公共基础服务，拓展现有数字化城市管理平台功能，加快城市管理由数字化向智慧化升级。全面推广“智慧社区”建设，年内新建50个智慧小区，形成推广智慧社区“金凤标准”。进一步完善城市综合管理长效机制，推动“垃圾不落地”“以克论净”管理模式向全部社区延伸，建立健全区、镇（街道）、村（居）三级联动网格，营造功能更加完善、环境更加整洁、经营更加有序的城区环境。
（四）深化改革开放，激活发展内生动力。继续解放思想，坚持深化改革，不断扩大开放，努力拓展发展新空间、构筑竞争新优势。
深化重点领域改革。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，建设“互联网+政务服务平台”，实现集中行政审批、整合事中事后监管、实施综合执法。深化财税体制改革，推进全口径预算管理制度，严控政府债务规模。深入推进城镇管理综合体制改革，健全第三方考核考评机制，建立城市管理“金凤模式”。扩展农村综合改革，全面推进土地承包经营权、农村宅基地登记，试点实行“两权”抵押贷款，盘活农村资产。积极实施综合医改试点工作，推进医疗、医保、医药统一管理，探索家庭签约医生等创新举措，扩大优质医疗资源总量规模及覆盖范围。
提升开放载体功能。启动阅海经济区基础设施建设。继续提升阅海湾中央商务区人气、商气，积极争取设立外国领事代办处、官方民间合作交流办事处等机构，加快实施阿塞拜疆国家馆等项目，力争在对阿人文交流、人才培养等方面取得突破。实施华电国际宁夏总部、燕赵大厦等30个项目建设，力促中国移动银川通信指挥调度中心、电投大厦等10个楼宇竣工运营，引进二次招商企业200家。做大保税国际商品展销中心、金融大厦、保险大厦等产业平台，实现交易额200亿元以上。
扩大对外合作交流。依托阅海湾中央商务区完善的设施配套和人文景观，打造阿拉伯风情街、宁夏夜市文化旅游街区。借助第三届中阿博览会等品牌节会，提升对外开放交流广度和深度，加强与丝路沿线国家和阿拉伯国家的商务联系，开展经常性文化、科技、教育、医疗等人文交流。鼓励支持企业拓展海外市场，开展跨国产能合作。更加主动承接长三角、珠三角、京津冀等发达地区产业转移和创新成果转化，务实推进与陕甘宁蒙毗邻城市经贸合作。
（五）持续改善民生，提高公共服务水平。加大财政对民生和社会事业的支持保障力度，继续办好10件民生实事，不断提高群众生活水平。
坚持教育优先发展战略。新建、扩建金凤九小等10所小学、幼儿园，建成金凤十二小等4所学校。加快优质普惠性幼儿园发展，提升学前教育整体发展质量,城乡学前3年入园率分别达到96%和90%。推进“互联网+教育”，加快金凤教育城域网和数字化校园建设。实施“中小学教师素质提高工程”，落实乡村教师支持计划，提高教师队伍整体素质。深入开展区内外优质学校“互助式”合作交流，提升教育集团化、联盟化发展成效。积极发展民办教育，力争在引进名师、名校、双语学校上取得突破。
打造优质卫生计生服务。全面完成“群众满意卫生计生机构”创建工作，新建长城中路和黄河东路社区卫生服务中心。开展乡村医生规范化、系统化培训，定向培训医师40名。推进“互联网+医疗”，建立和完善以电子病历为核心的乡镇卫生院信息系统，积极与区、市医疗机构对接合作，开展互动式远程会诊业务。严格落实分级诊疗制度，为广大群众提供系统的预防、治疗、康复、健康促进服务。提升计生技术服务水平，促进人口长期均衡发展。
坚决打赢脱贫攻坚战。按照“六个精准”和“五个一批”要求，推进“一村一品”产业扶贫计划，启动园子村科技扶贫示范项目，推广“合作社+基地+农户”增收模式，深入实施“民生幸福工程”，年内确保现有建档立卡户全部脱贫。高标准完成“十三五”易地搬迁移民安置任务，统筹做好产业、教育、医疗配套，确保移民“搬得出、稳得住、管得好、逐步能致富”。
增强就业创业实效。扶持发展“留学生创业基地”，实施华美汇“双创”基地二期项目，建设良田镇就业服务中心，发挥基地辐射引领作用。实施“创梦”贷款项目，加大创业者扶持力度，培育优质创业项目。激发全社会创新活力，新培育众创空间10家。完善基层服务平台和就业创业工作机制，强化职业技能培训和创业培训，增强就业稳定性。年内培育小企业225家，培养小老板440个，创造新岗位2400个，实现城镇新增就业5500人，转移农村劳动力5000人。
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