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(黑龙江)2015年北安市人民政府工作报告(全文)

来源:北安市政府网 作者:知县网 人气:338 发布时间:2016-12-26 08:48:39
摘要:2016年1月7日在北安市第十六届人民代表大会第五次会议上 北安市人民政府市长 黄士伟 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议。请政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 2015年及十二五时期工作回顾 2015年,是我市抢抓机遇、强势发展...
——2016年1月7日在北安市第十六届人民代表大会第五次会议上FhL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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北安市人民政府市长 黄士伟FhL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表:FhL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议。请政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。FhL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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2015年及“十二五”时期工作回顾FhL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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2015年,是我市抢抓机遇、强势发展,各项工作实现重大突破的一年。一年来,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结带领全市人民,凝心聚力谋发展,一心一意惠民生,经济社会呈现持续健康发展态势。预计地区生产总值完成109.5亿元,增长10%;公共财政预算收入实现6.2亿元,增长15%;固定资产投资完成69亿元,增长20%;社会消费品零售总额实现34亿元,增长11.5%;城镇居民人均可支配收入实现22033元,增长9.8%;农村居民人均可支配收入实现11634元,增长10%。主要指标增速位居黑河前列、高于全省平均水平,实现了更高质量、更加合理、更可持续发展。FhL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——园区集聚效应更加明显。坚持抓产业、上项目,强力推进园区建设,带动相关产业扩大规模、提档升级。投资1.9亿元,完善健康产业园基础设施,核心区基本实现“五通一平”;投资2200万元,完善工业园、汽车产业园基础设施,为大项目落地和产业集聚搭建平台。开展“产业项目招商之冬”和“开工之春”活动,引进项目71个,到位资金75.5亿元,增长30%。其中,工业类项目占45%,商贸类项目占32%;超5亿元8个,超10亿元2个,项目投资规模和质量实现新突破。象屿金谷项目实现当年对接、当年建设、当年投产、当年缴税,创造了全省项目建设新速度。经济开发区新入驻项目12个,入驻企业达83户,预计实现营业收入43亿元,工业总产值30亿元,对经济增长的拉动作用明显增强。FhL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——工业产业体系日趋完善。项目建设的持续发力带动工业经济发展壮大,以绿色食品、农产品加工和新能源装备制造为主导的产业体系加速构建,企业竞争实力不断增强。象屿生化、华海光伏、绿林食品、完达山婴幼儿罐装粉等一批产业大项目开工建设,宏维农业物产、佳汇食品等项目投入运营。完达山乳品小包装奶粉产能进一步增加,宜品乳业食品安全保障体系建设完成,有机奶粉和婴幼儿配方粉成为主打产品,乌裕尔苏打水和北源蓝莓市场份额不断扩大。上海电气实现产值1.4亿元,天华风电新增叶片生产线产能实现倍增。庆华科技、九盛化肥、龙峰锅炉被认定为省级成长型企业。新增规模以上工业企业9户,总数达30户,规上企业增加值预计实现6.4亿元,增长32%。FhL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——农业现代化建设步伐加快。以深化改革、推动创新为动力,加速现代农业进程,提升农业发展质量和效益,持续促进农民增收。农村土地确权登记颁证工作全面启动,国家粮豆轮作试点项目顺利实施,我市在农业部东北四省区农业结构调整推进会上做了典型发言。投资2.2亿元,实施通肯河堤防、节水增粮等水利工程项目16个。支持企业及经营主体建设仓储烘干设施,粮食仓储能力达270万吨。5万亩水稻生产示范核心区建设基本完成,黑河东北亚(对俄)现代蔬菜产业园一期工程投入使用,成为全省十个无公害绿色农产品生产基地之一。建立农产品质量追溯平台,完成10万亩蔬菜录入。新建现代农机合作社5个,农民专业合作社发展到345个,创建省级规范社6个、省级农民专业合作示范社2个。土地规模经营130万亩,合作社规模经营占比达60%以上。落实种植业保险90万亩,累计推广农业实用新技术877万亩次,测土配方施肥实现全覆盖。预计粮食产量13.89亿斤。投资7560万元,新建千头奶牛示范牧场1个,改扩建规模化、标准化养殖小区6个,畜牧业增加值预计实现3.4亿元,增长8%。林产经济实现产值5.8亿元,增长11.5%。水产品总产量达3000吨。新增省级龙头企业1户,大型农业龙头企业发展到13户,农业产业化水平不断提高。FhL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——第三产业发展彰显活力。致力于提升集聚辐射能力和服务水平,加快推动现代服务业发展。汽车产业园新投入运营汽车4S店6个,北五农产品物流园开工建设,中俄润城国际商贸港主体工程完工,阿里巴巴集团农村淘宝黑龙江省北部运营总部项目投入运营,建成村级服务站40个。建立“云农场”电商服务运营中心,实现网上交易额4500万元。新中新物联网数据呼叫业务投入运营。新增限上商贸企业4户,总数达24户。外贸进出口总额预计完成1700万美元,对俄贸易达1200万美元,为黑河下达任务的143%。庆华军工遗址博物馆、北安博物馆列入黑龙江抗战主题红色旅游精品线路。引进旅游从业机构2家。全年接待游客76万人次,实现旅游收入5亿元。三产增加值预计实现46.8亿元,增长11.1%,发展活力明显增强。FhL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——城乡面貌发生显著变化。坚持内涵外延并举,加快以人为核心的新型城镇化进程,努力构建城乡协调发展新格局。投资1.4亿元,实施市政基础设施工程48项。新建改造街路15条,绥北高速公路北安东支线和黄山街铁路下交桥竣工通车,硬化裸土巷道23条,迁移电力杆440基,有效解决了居民出行难问题。垃圾处理厂、供水管网改造工程完工。庆华公园改造完成,铁西祥和公园开工建设。投资2059万元,高标准完成绿化工程112项,栽植大树3356棵,栽植花草100万株,建设绿化带78处。投资1427万元,高标准实施乌裕尔大街铁路跨线桥、一转盘等4处节点及安顺街等5条街路亮化工程,城市品位显著提升。投资1844万元,节能改造既有建筑9栋;投资1940万元,整治老旧小区32个。实施“擦亮城市、美化北安”工程,加大城市综合整治力度,城市更加整洁优美、规范有序。全面加强小城镇建设,产业发展水平和集聚承载能力明显增强。在全省863个乡镇经济社会发展评价排名中,通北镇、赵光镇、城郊乡跻身全省百强乡镇,分别列第7、30和88位。投资2200万元,实施美丽乡村建设和农村环境连片整治工程,农村生活环境明显改观。建设农村公路68.6公里,改造平交道口144个,修复水毁桥涵23处。北安至富裕高速公路开工建设。完成自然保护区核心区退耕还林370公顷、退耕还湿463公顷,乌裕尔河湿地公园晋升为国家试点。高标准绿化绥北高速辅路等道路3条、村屯10个,完善农田防护林带15条,治理侵蚀沟13条,创建省级生态村2个,农村生态环境明显改善。我市在国家林政资源监督工作会议上做了林业生态建设工作经验介绍。FhL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——社会保障能力切实增强。始终把保障和改善民生放在首位,实施惠民实事37件,有效解决了住房、就业、就医、就学、出行、饮水等群众关心的切身利益问题。改造城市棚户区1682套,购买配建公共租赁住房300套,发放廉租房补贴1288万元,受益居民5505户。积极促进就业再就业,发放支持大学毕业生创业小额担保贷款2000万元,城镇登记失业率低于全省1.35个百分点。机关事业单位在职和离休人员人均月增资563元,退休人员人均月增资347元,环卫工人月增资380元,社区工作者月均增资978元。城乡低保标准、五保供养对象补贴标准、医疗救助标准和社区工作人员待遇进一步提高。投资300万元,改造城市社区10个、农村社区4个。投入600万元,实施扶贫开发项目14个。发放残疾人专项扶贫资金26万元,为20户贫困残疾人家庭进行了无障碍改造。“救急难”工作走在全省前列,在全国“救急难”工作交流会上介绍了经验。FhL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——公共服务水平明显提升。加大教育、卫生、文化等社会事业投入,不断提升为民服务水平。赵光学校教学楼、食宿楼投入使用,职教中心食宿综合楼竣工,通北二中教学楼主体完工,完成7所学校塑胶跑道运动场建设,创建省级标准化学校2所。首次引入国家级专家团队培训教师,承办了全省小学语文教师精英赛,5名教师被教育部抽调参加全国教学说课活动。我市被评为全国优秀校外教育基地,职教中心被评为省级社区教育实验区。启动百名教师招聘计划,引进优秀教师12人。高考成绩稳居黑河各县市区之首,我市考生摘取黑河文史类状元桂冠。成功举办139所高校参加的高考招生北安咨询会,19所高校将北安一中设定为优秀生源基地。妇幼保健院及卫生监督所综合楼、五官医院门诊综合楼完工,改造乡镇卫生院4个,建设村标准化卫生室15个,实现公共卫生服务城乡全覆盖。加大医疗人才引进力度,招聘优秀医学毕业生27名。公立医院改革顺利推进,全部实现药品零差价销售,百姓直接受益达1200余万元。完成国家级公共文化体系示范项目创建和25个中心村文化设施建设,新文化广场工程和市文化艺术基地即将完工,通北历史陈列馆主体完工。全省中心村文化设施建设现场推进会在我市召开。FhL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——社会形势保持和谐稳定。加快健全科学有效社会治理体系,扎实推进“平安北安”建设,营造和谐稳定社会环境。推进立体化社会治安防控体系、网格化管理责任体系、法治化治理体系建设,警务装备科技化水平得到提高,刑事发案总量持续下降,群众安全感进一步增强。建立人民调解组织体系,司法援助案件135件。继续以高压态势开展农民工工资清欠专项行动,为3900余名农民工追缴拖欠工资5700万元,筑牢农民工工资“红线”。严格落实信访工作责任制,有效化解信访积案30余件。加强安全隐患排查整治,安全生产形势总体平稳。FhL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——政府自身建设全面加强。深入开展“三严三实”专题教育,持续改进作风,全力提升行政效能。推行政府权力清单和责任清单制度,取消和暂停行政权力850项,明确政府责任2986项。大力推进简政放权,精简审批项目61项,项目审批由原来21个程序、26个环节整合为“五步审批”,审批时间缩短了37个工作日,产业项目入驻手续2个工作日办结。强化重点项目审计和财政专项资金评审,最大限度压缩公务支出,把节省的资金用在支持项目建设和民生改善上。主动接受人大依法监督和政协民主监督,接受人大政协视察、调研和执法检查20次,办理人大代表建议和政协委员提案145件,办结率100%。全面实行政务公开,全程跟踪督办重点工作、重点项目和惠民实事,政府执行力、公信力明显提高。FhL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表,2015年工作目标的全面实现,标志着“十二五”规划的完美收官。五年来,经过全市上下的艰苦奋斗和不懈努力,经济社会发展步伐更加扎实,谋划的一些打基础利长远的大事取得显著成效,为全面建成小康社会打下了坚实基础。FhL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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五年来,我们紧抓产业项目建设,着力构建现代产业体系,发展动力加速集聚,综合实力显著增强。招商引资到位资金209亿元,是“十一五”时期的7倍;固定资产投资完成257亿元,是“十一五”时期的6.4倍。产业园区新入驻企业63户,新增投产企业44户,主营业务收入由6.8亿元增加到43亿元,晋升为省级经济开发区。新增规模以上工业企业23户,工业总产值是“十一五”期末的2.6倍。现代农业建设进程加快,农田水利建设投入是“十一五”时期的4.7倍,农业机械化率达到98.75%,居全省前列,土地规模经营面积达到80%,农业增加值是“十一五”期末的1.9倍。全力推进以商贸物流为主的现代服务业建设,集聚辐射能力显著增强。三产增加值是“十一五”期末的1.9倍。地区生产总值、公共财政收入、社会消费品零售总额分别是“十一五”期末的1.96倍、3倍和1.8倍。全省县域综合排名由2010年26位晋升到2014年12位,四年前进14位。
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