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第一，强化权力监督，确保政府清廉。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，主动接受媒体和公众监督。构建决策科学、执行坚决、监督有力的行政运行体系，坚持用制度管权管事管人。依法公开权力运行流程，把权力关进制度笼子。强化监察和审计监督，加大对公共财政资金和国有资产审计力度，强化审计结果运用。深化工程建设、招标投标、土地出让、政府采购等领域改革，以制度设计控制腐败源头。始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处各类违纪违法案件，绝不让腐败分子有立足之地。 第二，转变政府职能，推动政府善治。完善政府权力清单、责任清单和负面清单，厘清行政权力边界。继续取消和下放一批行政审批权项，释放市场活力。完善网上行政审批，促进政务服务流程再造和优化。实施区政务服务中心搬迁工程和规范化建设，推进乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务点建设。全面推广电子政务网，提升行政效率。深入推进政务公开，办好“12345”市民服务热线、区长信箱，及时回应社会关切。 第三，严格依法办事，建设法治政府。严格落实政府议事规则，健全依法决策机制，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。推行政府工作部门、乡镇（街道）法律顾问全覆盖。深化行政执法体制改革，优化配置执法力量，促进执法重心下移。做好行政复议和行政诉讼应诉工作。 第四，强化作风改进，做到立说立行。落实中央八项规定和省委、市委十项规定，持之以恒改进思想作风、工作作风和生活作风，做到“转变观念、开拓创新”“立说立行、马上就办”。强化问责问效，坚决惩治庸政懒政怠政行为。认真办理党代表提案、人大代表建议和政协委员提案。严格“约法三章”，建设节约型政府。从严教育、管理和监督干部，增强法治意识、规矩意识、纪律意识和服务意识。 各位代表！新常态赋予新使命，蕴含新机遇，呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，万众一心、苦干实干，为全面建成小康社会，推动万山转型崛起、重铸辉煌而努力奋斗! 名 词 解 释 1.“八争”：是指争政策、争项目、争资金、争人才、争出经验树典型、争现场经验交流会、争融资规模、争改革试点。 2.“引金入万”：是指引进银行等金融机构入驻万山设立分支机构。 3.“九通一平”：“九通”为通市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视管线，“一平”为土地自然地貌平整。 4.农业“接二连三”：让现代农业接上加工业的“二产”，连接休闲农业的“三产”，延伸现代农业的产业链条，实现农旅一体化发展。 5.谢桥新区“四横四纵”路网：指梵净山大道二期、莲花大道、楚溪大道、北一号、北二号及朝阳路等城市骨干道路。 6.生态环境“三区”保护战略：对重要生态功能保护区实施抢救性保护，防止一些具有重要服务功能的区域、地域的环境继续恶化；对重点资源开发区实施强制性保护，对那些不得不开发的资源制定相应的环境保护措施，把对环境的破坏降低到最小限度；对生态良好地区实行积极性保护，按照生态经济学的原理，对一些有条件的地方率先进行生态省（市）和环境优美乡镇的建设。 7.“绿色贵州”三年建设：用3年时间，全面绿化宜林荒山荒地，将符合政策条件的25度以上坡耕地全部实施退耕还林还草。 8.森林保护“六个严禁”：是指严禁盗伐滥伐林木、严禁掘根剥皮等毁林活动、严禁非法采集野生植物、严禁烧荒野炊等容易引发林区火灾行为、严禁擅自破坏植被从事采石采砂取土等活动、严禁擅自改变林地用途造成生态系统逆向演替。 9.“六个一律”环境保护利剑执法：对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，一律停止建设；对环境保护、安全设施、职业健康“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整治；对无危险废物资质从事废铅蓄电池回收的，一律停止非法经营活动；对不能依法达到卫生防护距离要求的，一律停产整治；对发生重大铅污染事件的，一律追究责任。 10.“334”互助养老模式：即“三种养老模式、三项保障措施、解决四个突出问题”。“三种养老模式”是指“自带食材+集体补助”“自愿缴费+政府补贴”“自己种菜+社会支持”；“三项保障措施”是指多渠道筹措资金、保证互助养老有场所，完善配套设施、确保入院老人能入住，搭建沟通平台、保障入院老人住得下；着力解决空巢、留守老人“生活困难、患病起居困难、精神慰藉缺失、子女后顾之忧”四个突出问题。 11.“622”扶贫分配机制：资金分红，采取将纯利润的60%用于贫困户、20%用于村级积累、20%用于合作社管理人员。 12.“雁归工程”：是指引导和扶持万山籍在外各类人员返回万山和欢迎非万山籍人员来万山创业就业。 13.教育“9+3”行动计划：即9年义务教育和3年免费中等职业教育。 14.“4+2”教育突破工程：即学前教育突破工程、农村寄宿制学校建设攻坚工程、高中阶段教育突破工程、高等教育突破工程，中小学围墙安全工程、优美教室工程。 15.“三大跨越”工程：实施大生态、大健康、大文化三大工程。 16.“四圈两带”：谢桥城市经济圈、茶店车轮经济圈、丹砂湖生态经济圈、经济开发区工业经济圈和高楼坪-黄道-下溪-敖寨现代高效农业示范园观光带、鱼塘-大坪-茶店现代都市农业多彩经济带。 17.“3个一批”工程：即打造一批名牌学校，打造一批明星校长，打造一批骨干教师。 18.智慧城市：指运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。 19.海绵城市：指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。 20.“六个精准”：扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 21.“五个一批”：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 22.“一轴两核七星”城镇格局：“一轴”，即老山口至谢桥城市快速干道、万山红大道沿线，起于谢桥新城、止于朱砂古镇；“两核”，即城市新区、朱砂古镇；“七星”，即丹砂湖生态新城和高楼坪、黄道、敖寨、下溪、大坪、鱼塘7个中心城镇。 23.CBD：中央商务区，指一个地区的经济发展中枢，高度集中城市的经济、科技和文化力量，具备金融、贸易、服务、展览、咨询等多种功能，并配以完善的市政交通与通讯条件。 |
