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(贵州省)2016年遵义市红花岗区人民政府工作报告(全文)

来源:遵义市红花岗区政府网 作者:知县网 人气:1713 发布时间:2016-12-18 09:50:10
摘要:遵义市红花岗区人民政府工作报告 (在遵义市红花岗区第五届人民代表大会第一次会议上) 区人民政府区长 钟正萌 2016年11月25日 各位代表: 现在,我代表区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员提出意见。 过去五年工作回顾 2012年以来,区...

遵义市红花岗区人民政府工作报告

  (在遵义市红花岗区第五届人民代表大会第一次会议上)

  区人民政府区长 钟正萌

  2016年11月25日

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员提出意见。

  过去五年工作回顾

  2012年以来,区人民政府在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,与新蒲新区和南部新区一道,坚守发展和生态两条底线,深入实施主基调主战略,积极适应经济发展新常态,较好完成了本届政府的各项目标任务,率先在全市建成全面小康社会,开启了基本现代化建设的新征程。

  综合实力大幅提升。预计(下同)2016年完成地区生产总值433亿元,城镇常住居民人均可支配收入超过3万元,农村常住居民人均可支配收入超过1.2万元,均实现五年翻番目标。完成全社会固定资产投资580亿元,是五年前的5倍。完成公共财政预算收入24亿元,比五年前净增14亿元。三次产业结构调整为7:33:60。2016年上半年在全省经济强县综合测评中名列第七。获批成为国家可持续发展实验区。

  发展后劲明显增强。工业实现提质转型。预计(下同)2016年规模以上工业增加值完成88亿元,比五年前净增58亿元,规模以上工业企业超过40家。坚持“全神贯注抓园区”,打造工业发展新平台。挂牌成立省级经济开发区,积极培育国家级高新技术产业开发区。新能源汽车产业园等七个产业园区建设成效显著,湘江工业园、新健康医药产业园列入省级100个产业园区。新蒲新区综合保税区、临空经济区、上海产业园、高科技产业园等园区加快建设。坚持“凝心聚力上项目”,经开区“4横9纵”(1)道路网络建设成型,建成标准厂房70万平方米,入驻企业165家。坚持“凝神聚气抓工业”,深入开展“百千万”(2)工程和“双服务”(3)活动。高端制造产业从无到有,成功引进了巴斯巴、盈田工谷等优强企业。电子信息产业发展加快,完成增加值4亿元。新健康医药产业园基本建成,入驻企业9家。初步培育形成高端制造、电子信息、大健康新医药三大主导产业,增加值在工业中的占比近40%。坚持“全力以赴守底线”,传统产业加快转型,贵州钢绳、遵义钛业等技改取得实效,全面完成淘汰落后产能任务。服务业蓬勃发展。社会消费品零售总额超过200亿元,始终保持全市第一,获批全省现代服务业发展示范区。金融、咨询信息等现代服务业快速发展。培育形成了迎红桥、东欣大道、南宫山等新商圈,改造提升了老城、万里路等传统商圈。遵义国际商贸城、新雪域冷链物流园建成运营,引进了大润发、星力百货等大型购物商场和红星美凯龙、居然之家等专业市场。黔北电商中心建成投用,贵州第一家淘宝大学建成招生,发展电子商务企业90余家。快速推进以红色文化、生态休闲、健康养生为核心的全域旅游发展,五星级酒店试营业1家、在建3家。接待游客1700余万人次,旅游收入突破200亿元。现代农业迈出新路。农业增加值实现16亿元,是五年前的2倍。深溪、金海生态农业示范园列入省级100个现代高效农业示范园区,完成投资28亿元。海龙土司园开业运营。完成土地整治4.4万亩,流转土地2.4万亩,建成无公害蔬菜基地3万亩、精品果园1.8万亩。培育龙头企业53家、农业专业合作社156家,种植、养殖大户超过200家。年投入3000万元用于村集体经济发展。

  城乡面貌持续改善。以纪念遵义会议80周年活动为载体,开展了基础设施建设大会战,累计投入800多亿元实施200多个基础设施项目,建成区面积增加25平方公里,城镇化率提高了8个百分点。成功创建国家环保模范城市,国家卫生城市通过复检,全国文明城市创建通过第一轮验收。新蒲新区城市建设加快推进,城市框架基本形成。升级改造25条城市主干道,完成72条小微循环道路改造,新(改)建城乡道路192公里,建成遵义大道、忠庄立交桥、子尹隧道、官井隧道复线、万里路下拉槽,实施了东联线改造,有效疏解了城市交通。建成金海公路,启动忠金公路建设,凤新快线、航新快线征拆工作有序推进。配合完成了杭瑞高速、环城高速、巷三公路、泥海公路建设。加快完善信息基础设施,建成光缆1.8万公里、基站6700个、天网监控3200个。完成绿化林12万亩,实施饮用水源综合保护工程,七个镇获省级生态镇称号,空气质量优良率提高到95%以上,集中式饮用水源水质100%稳定达标。实施遵义纪念公园改造,完成湘江河景观整治和遵义南收费站等5个园林绿化景观工程,建成4个湿地公园和5个滨河游园。打造“四在农家•美丽乡村”升级版,创建了高坊、金川两个市级示范点和七个区级示范点。加快全省第一批节水型社会创建重点县建设,投入2亿元,实施了一批中小河流治理、水土保持、五小水利、农村饮水等水利工程,解决了农村6.8万人饮水安全问题,启动了新华大沟水库建设。

  民生事业全面发展。紧抓“脱贫攻坚第一民生”,减少农村贫困人口近2万人,4个贫困村实现整村脱贫。投入25亿元,新建遵义市职教园,完成26所公办幼儿园建设,新(改)建中小学49所,增加班级757个、学位3.3万个,“大班额”情况得到改善。投资6.6亿元,新(改)建区人民医院等20个医疗卫生项目,群众“看病难”得到缓解。启动被征地农民养老保险,最低生活保障标准持续提高,新型农村合作医疗参合率提高到99%以上,城镇登记失业率控制在4.2%以内,“五大社会保险”(4)实现全覆盖。建成城乡养老服务机构41家,被评为全省社区老年人日间照料中心建设示范区。建成“农家书屋”42个,“道德讲堂”、乡镇文化站、社区文化活动室实现全覆盖。“一场四馆”(5)建设加快,成功举办中国自行车联赛(遵义段)等活动。全面启动“五年棚改计划”(6),完成1.7万户房屋征收,拆除城市老旧危楼9.7万平方米,应急搬迁1487户,拆除“两违”建筑60余万平方米。结合化解房地产库存,坚持建购并举解决政府性工程还房问题,建成还房30余万平方米,购置商品房44万平方米用于还房安置。建设保障性住房77万平方米,改造农村危房3310户。全力解决热点难点问题,海龙环湖便民公路建成通车,妥善安置巷口镇八卦村垃圾填埋场周边受影响群众,八五厂“住不进的廉租房”问题得到解决,一批“老大难”问题得到化解。扎实开展“安全生产月月整治”等活动,安全事故起数和死亡人数连续五年“双降”。强力推进“平安红花岗”建设,传销重点地区顺利摘牌,严厉打击黄赌毒、非法集资等违法活动,人民群众安全感和对政法机关满意度实现“双提升•双进位”。

  动力活力不断激发。完成第四次政府机构改革。长征、南关、忠庄三镇改为街道,16个村民小组改为社区。配合做好行政区划调整,接管原遵义县五镇,并将“五镇一片区”(7)委托新蒲新区代管、“一镇两街道”(8)委托南部新区代管。实行商事制度改革,全面实施先照后证。落实“3个15万元”(9)政策,扶持微型企业1600多户。推进公立医院和国家基本药物制度改革,药品销售价格比改革前下降45.8%。完成林权制度和小微型水利工程产权制度改革,实行城乡建设用地增减挂钩。响应国家“一带一路”(10)战略,积极开展东南亚、日韩、欧美地区经贸活动。在北京、杭州、深圳、重庆等地设立驻外招商机构,大力开展区域招商和境外招商,引进容百、巴斯巴、大地和等一批新能源产业项目。累计引进项目260余个,到位资金800多亿元。

  政府建设不断加强。自觉接受区人大及其常委会法律监督和区政协民主监督,累计办理人大代表建议意见454件,满意率均在96%以上;办理政协委员提案758件,满意率均在95%以上。加快法治政府建设,公布政府部门权力清单和责任清单。规范政府法律顾问制度,进一步健全依法决策机制。大力推进简政放权,压缩行政审批时限70%以上。建立行政办公、危房监控、天网工程等政务大数据应用系统,不断提高政府信息化管理水平。开办902电视台,开通《今日红花岗》手机客户端,持续加强网络舆情监控。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,严格执行中央“八项规定”,认真学习贯彻“两条例一准则”,切实履行“一岗双责”,查处“四风”典型案件100余起,给予党政纪处分300余人。

  同时,统计、审计、档案、供销、双拥、残疾人、红十字、国防教育、外事侨务、民族宗教、民兵预备役、关心下一代、老龄和妇女儿童等各项工作也得到全面推进。

  在此,我代表区人民政府,向全区广大干部和各族人民,向驻区部队和武警、消防官兵,向所有关心支持和参与红花岗区建设的各界人士,表示衷心的感谢!

  各位代表!在取得成绩的同时,我区经济社会发展中也面临着小康水平不高、经济总量不大、质量结构不优、城市建设相对滞后、农村基础设施薄弱、民生改善任务繁重、开放活力不足、政府职能转变不够等问题,我们将在今后工作中高度重视并认真加以解决。

  今后五年工作的总体思路和目标任务

  总体思路:深入学习贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实“四个全面”(11)战略布局,牢固树立“五大发展理念”(12),坚守发展和生态两条底线,按照区四次党代会“坚持红色传承,推动绿色发展,奋力打造西部内陆开放新高地,当好中部跨越排头兵”要求,与新蒲新区、南部新区携手并进,全力打造现代山水园林都市区、生态文明试验区和高新产业集聚区,提升全面小康创建水平,朝着基本现代化目标迈进。

  奋斗目标:在现行标准下农村贫困人口全部脱贫,城市困难人口全部脱困。按照“两步走”战略,到2021年实现“两翻番”目标,其中:地区生产总值年均增长14%以上;固定资产投资年均增长20%以上;规模以上工业增加值年均增长15.5%以上;公共财政预算收入年均增长10%以上;社会消费品零售总额年均增长13%以上;城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长10%、11%以上;城镇登记失业率控制在4.2%以内。

  今后五年,区人民政府的主要工作任务是:

  一、全力打造现代山水园林都市区,展现城市发展新形象

  以“双创双巩固”(13)为抓手,以管促建,以改促建,建设山水城景共融共生、现代元素与红色文化交相辉映的生态宜居城区,打造黔北文化教育旅游商业中心。确保城镇化率提高到82%以上,建成区面积超过100平方公里。

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